马云的小女儿
我国注册会计师制度仍存在着执业质量低下、行业恶意竞争现象严重、监管不力等问题。究其原因,主要是会计师事务所及执业会计师角色选择、自身利益与严格执法的矛盾、自律与他律的矛盾、审计责任与法律责任协调等问题的影响。新的注册会计师虽然在会计、财务管理、金融、法律等诸多方面有着现代化的知识,但是他们从事会计时间短,缺乏工作经验和阅历。这样导致了注册会计师行业执业水平低下,执业能力较差。完善我国注册会计师制度,应从加强行业诚信建设、提高执业独立性、健全法规、加强对监管者督导方面努力。
2014兔兔
CPA目前用的较多,省会城市以上若有实际经验,精通英语和计算机的,担任部门经理的,月资5000左右,前景看好,但业务繁忙,疲于奔命.一般城市2000元左右甚至更少.目前从我们国家目前的会计现状大体是这样,高级的财务管理人员,实际讲是供不应求,中低级的基础的会计人员,实际是供过于求,我们国家目前有1000多万从事任务的人员,但是大部分还是低端。从另一个方面讲,由于我们国家市场化进程,和西方相比还处于刚刚开始的阶段,因此来讲,决大部分的财务人员,他的知识结构,管理理念,从业经验,仍然没有摆脱原来的计划经济的烙印。实际我们国家来讲,大力的培养一批,能和国际惯例相接轨的,具有市场经济观念的这样一批财务人员,道路还很漫长。从从业的领域来讲,一部分是在会计公司里边,或者说他从事的工作是社会中介服务,主要提供的是审计,或者说咨询服务。这是一部分。另外一部分就是在企业和事业单位,首先是在他们的财会部门里边,从事基础性的具体的工作。经过几年的成长,像在事务所里边工作的会计人员,经过几年的成长,可能会成为经理,甚至于成为会计师事务所的合伙人。那么在企事业单位工作的会计人员,经过几年的努力,可能会走上领导岗位,甚至于走上非常高的管理者岗位,在跨国公司里边,有相当多的管理人员,是有非常强的会计背景,都是也有一些在金融机构,在保险机构。会计专业的就业范围非常的广泛“弱势群体”,借用了朱镕基先生的用语。我没有仔细研究过他老人家所指的弱势群体是指哪一类人,但我想他提及弱势群体时,大凡是没有包括注册会计师的。我这里的弱势群体,却专指注册会计师——那些生活在审计信息生产一线的注册会计师个体。关注弱势群体,意指关心这样一群注册会计师的生存状态!为什么称这些注册会计师为弱势群体呢?“弱”,是相对的,相对于“非弱”亦或“强”。弱势群体,相对于强势或非弱势的群体。把那些注册会计师称为弱势群体,是相对于他们的老板或者他们所工作的事务所这个机构而言的。注册会计师与他们的老板或者工作单位,用一纸契约联系起来,原本应该是平等的,分不出强弱。但契约双方从来就不可能在“势”上相当,不可能在在掌握的信息上同质同量,在契约的内容上也就不可能对称,在契约的执行上就更难得有同等的保障——这就是资本积累财富的秘密——一切赚钱的买卖如是!注册会计师的老板或者事务所是有资本的主,有许可证的主,有一定社会关系网的主,也是提供劳动机会的主。注册会计师除了劳动力一无所有;这种劳动力于现代社会也不过是想用则用、不想用则不用,随时可替代的看不见的东西。劳动是权利,但这种权利常常被劳动力的使用者把持着,而不是劳动力的拥有者自己在控制。一边是机构或者有机构的老板,一边是注册会计师这类单个个体;个人对机构,已经处在弱势的地位,以至于难以抗争,抗争无力,抗争结果不利。如果老板或老板的事务所熟知资本的秘密,却不知做人的准则和基本的社会道义,甚或有藐视、践踏法律秩序的“勇气”,注册会计师就注定要成为弱势群体。行业存在的众多事例表明:有大量这样“勇气”的老板或老板的事务所,也有大量的注册会计师弱势群体存在,并在量上继续成长。“老板说了算”,这是“CPA之声”一名“注册会计师的无奈”,真切道出了这行业诸多老板的无赖。这是行业内注册会计师的共同苦恼。老板的企业,老板说了算,有什么问题呢?这是老板的逻辑。然而,这个行业要求对于“审计意见”,由注册会计师的专业知识和专业判断作主。注册会计师接受这样的逻辑和教育:为社会公众谋利。但他们的社会责任感在现实中处处碰壁。CPA从高远的社会目标中“冷静”下来,转而只求洁身自保——我不为恶,不问他人是否为恶。然而,行业已经不受CPA的执业理念主宰,而是被行业内外的资本诱惑腐朽地驱使。CPA生于其中,“逼”染其恶。那些老板愿意赚钱,但不愿意承担风险:注册会计师被逼签字,被逼为恶。据说,有人倡导行业在处罚方面遵循这样的宗旨:处罚,重个人,轻机构。我相信这是老板们游说的结果。如果立法者或者执法者知道行业的签字实况,知道老板们游说的动机,他们可能就不会这样轻率地接受这种主导。有监管者问:既然不愿被逼签字,注册会计师为什么不选择离开?我用一个反问来回答:你能轻松辞去自己现在的工作吗?离开,到那里去?当伊拉克全国遭遇战争之苦时,伊拉克人民能到哪里去寻找安宁呢?!想离开,准备离开,决定离开了,“想走,没那么容易”!战争中的伊拉克人想作为一名难民进入约旦的难民营,但并不那么容易:需要签证。注册会计师要舍弃自己的工作,成为一名“逃难者”,有相似的处境。请仔细聆听那位“CPA之声”:“转所必须经原所同意,老板如从中阻挠,坚决不放人,则很难转,留下会给你小鞋穿。”这不仅仅是一名CPA的担忧,这是行业内普在的事实。自由,原本是与生俱来的!但自由那里抵得住生存的羁绊!老板不在转所表上签字,老板不给你最后一月的工资,老板扣留你的执业证书,老板至少在时间上拖延你……!工资是我的,执业证是我的,时间也是我的,但都被占据了。这个行业设立了执业许可证,那也是CPA在这个行业的生存许可证,但这东西从善意中来,却常常落到恶意者的手中。在那里,它不但未能保障审计信息的质量,保障CPA的生存,却成了资本欺骗、剥削和侮辱CPA及其公众的捆绑绳。身体是革命的本钱。这句大家耳熟能详的话,本意在于提醒人们关注自己的身体健康。但资本一听见“身体是本钱”,就学会了不惜牺牲CPA的身体去榨取这种本钱。CPA证券观察版面的“减员减资增效”,列举的就是这样的事实:“该所2003年3月19日下午宣布:适当精简人员,员工工资平均下调20%至30%,培养职工爱所如家的精神,要求员工适当增加工作时间(一般每周不少于55小时,一般不超过80小时的工作时间),以此提高全所的经济效益。”该所的宣布真是资本的真实写照:工作时间延长了,工资却减少了!“培养职工爱所如家的精神”,本不错。但如何培养呢?如果“所”不象“家”一样爱护家庭的成员,成员又怎么可能“爱所如家”呢?我想起一家事务所对员工的告诫:不要问事务所为你提供了什么,而要问你为事务所做了什么。这句话很实在地揭示了诸多事务所的老板对待员工的心理和态度:只让员工讲奉献,不让员工讲索取!这是何等霸气和无理的逻辑!加班,在这行业很正常,很多注册会计师并不强求劳动法所约定的加班工资。但很多事务所却以员工的这种善良和敬业为凭借,对注册会计师的劳动力进行掠夺式的使用,一点也不爱惜。这种状况泛滥的结果是:注册会计师是诸多疾病的高发群体。据我了解,一些事务所的许多注册会计师感染乙肝病毒。注册会计师外勤执业、工作量大和经常加班等特点决定了他们既是易感染者,又容易成为新的传染源。但一些事务所却不知关怀和爱惜,不愿意给注册会计师提供一次健康检查。只有无休止的使用,没有恢复和保护、关怀,这是家的概念吗?善待牲口,可见其泪。善待CPA,何愁其不爱所如家?!事务所,CPA舍不得的不仅是你给他的那份工钱,更重要的是你有家的关怀!CPA之遭遇,凡此等等,在行业内具有一定共性。CPA已成为、将成为弱势的一群,应该引起行业的关注。许多人认为,诚信、行业管理体制才是当前头等重要的问题,CPA的生存,吃穿有余,不足挂心!但在我看来,就行业力所能及,诚信、行业管理体制等重大问题的考虑,如果抛开了对注册会计师生存状态的关注,就免不了要失败。“老板说了算”,CPA被逼签字,甚至转所难,这些问题在面上是CPA的生存状态问题,其实质却反映了诚信问题。正是资本与诚信的较量,增添了CPA的苦恼。了解诚信,关注诚信,解决诚信,就必然了解CPA的生存状态,就必然关注CPA的生存状态,就必然致力于改变CPA的生存状态。把CPA从恶劣的生存状态中解放出来,诚信才可能同时获救!否则,诚信是口号,而且是没有鼓舞作用的口号。更进一步,诚信建设最多也不过是布告天下的檄文,或者是对“炒鱿鱼,接下家”的瞎猜乱想。诚信的直接守护者不是事务所这个机构,而是这个机构里的人:老板注册会计师和非老板注册会计师。诚信和虚假,同时暗藏在这些人的观念里、他们生存的制度里以及他们的利益分配格局里。要扼杀虚假,解放诚信,需要从这些观念、这些制度和这些利益的分配格局中,寻找实在的办法。当这些办法找到时,CPA在这里的生存困境就拆除了。同样,如果CPA在这里的困境拆除了,诚信也才有机会呼吸到新鲜的空气。行业管理,重结构,轻个人。或者说,行业管理到机构那里就截止了,没有延伸到这些结构内部的注册会计师身上。事务所内部的管理,是事务所内部的事,行业似乎不能“手伸得太长”。但干涉事务所内政和保障注册会计师的利益是两回事。注册会计师遇到的根本问题,都是其与事务所之间的契约问题。这些契约除了决定于当事人的意愿,还需要受外部约束。行业管理对机构和个人的保护,就是要为这些契约加上行业管理者自己份内的外部约束。注册会计师转所,事务所是否能够无限期拖延?行业管理是否可以就此对事务所进行时间限制?注册会计师健康问题,行业管理是否也应效其对公众利益的关注,发一警醒的檄文?一个行业的管理体制的建立及其管理的运行,如果不能利及那些情感驱动的个体,不能触动其感动的心绪,那它就必然承载不满,或者忍受寂寞。深受集体主义的教育,使我把对个体的关心融入到对集体的关心中。这样,我或许牵强地把注册会计师的生存状态和诚信、行业管理扯在了一起。所幸最根本的不在于这些联系,而在于:人生而自由,生而平等,任何人都没有理由漠视生命和生命存在的质量。末了,我号呼:爱心永存,关注未来,爱护CPA!
壹秒钟变rabbiT
我国注册会计师制度面临的问题与对策 近年来,我国注册会计师面临的法律诉讼案件不断上升,因出具不合规审计报告而受到行政处罚的事件屡有发生,上市公司退出机制的实行,导致投资风险充分暴露,使在资本市场中处于弱势地位的中小投资人对作为独立社会中介机构的批评日益严厉。注册会计师行业面临的压力愈来愈大,究其原因有: 1.会计信息的公共信息职能深入扩散,审计报告的经济后果性加强,利害关系人增多。随着经济体制改革的深入,政府转变职能,由直接管理向间接管理转换,行政当局更多地依赖会计报表中的相关经济信息来识别分析监管对象、重点,信息的可靠及时就显得尤为重要。注册会计师出具的审计报告就成为判断获取的会计资料可靠性的依据。另外资本市场规模日益扩大,中小投资人的风险和自我保护意识得到强化,当潜在的投资风险转化为现实风险,他们就寻求经济利益的补偿以求转嫁风险。于是为公开披露会计信息提供鉴证意见的注册会计师及会计师事务所就首当其冲成为追究的对象。 2.企业面临的市场约束不断加强,巨大的经营压力使其操纵会计报表的可能性增大。资本市场进入门槛的限制、上市后的持续信息披露义务;亏损公司退市压力、投资人的回报要求等重重压力,使上市公司一旦步入困境,就会寻求各种方法来粉饰会计报表。由于上市公司大多系剥离分立模式,母子公司天然的血缘关系就使其利用关联方交易、资产重组、托管等手段来改善财务状况和经营业绩。因公司治理结构的不完善及企业由内部人控制,使注册会计师不能够获得充分完整的信息,导致审计风险加大。 3.社会公众和司法界人士对注册会计师的期望值与独立审计客观能够达到的目标差距较大。目前社会公众普遍认为注册会计师出具审计报告后就意味着对会计报表做出保证。社会公众的认识极大地影响着法律界的认识,并对注册会计师行业构成强大的压力,使目前“深口袋”理论盛行。该理论认为注册会计师应承担无过错责任,并承担民事赔偿责任。由于审计手段的局限性,注册会计师的审计意见只能帮助报告使用人合理确定会计报表的可信赖程度,而不可能对其经营效率、效果和持续经营能力做出保证。 4.注册会计师在资本市场博弈中自身行为的不规范,职业风险意识差,执业质量不高也是重要原因。在对上市公司审计时,面对激烈的会计市场竞争,部分会计师事务所或无条件接受委托,或顺应上市公司意图,或在职业过程中缺乏应有的职业谨慎而未能发现重大的错报和漏报。上市公司一旦东窗事发,注册会计师及会计师事务所就难辞其咎。 面对严峻的形势,笔者认为从行业协会管理的角度来讲,应加强行业自律,实行审慎监管,维护行业形象,加强社会沟通,以消除和减少公众期望与客观现实的差距。具体如下: 1.严格会计市场进入约束,完善事务所退出机制。在设立会计师事务所时,应严格控制数量,推行合伙制。首先控制合理的事务所数量可以避免恶性竞争、不计风险。低价收费等扰乱会计市场现象的发生。其次因为会计师事务所的最高管理层在事务所处于特殊地位,业务承接风险控制一般由其负责,承办业务的注册会计师处于被动地位。合伙制的实行可以有效增强高层管理人员的风险意识,使其规范自身经营行为,加强对风险的识别和监控。最后应建立对会计师事务所的考核评价系统,对不符合约定标准的会计师事务所必要时要求其退出。退出市场竞争的压力可以调动现有事务所加强管理、开拓业务、谋求发展的积极性。 2.引导会计师事务所建立、健全公司内部治理结构,促使其形成自我约束、自我发展的经营机制,对事务所的运作实行动态监控,保证其公司治理机制的有效运行。 完善的公司治理机构是会计师事务所健康、持续、稳定发展的基础。权责明确、相互制约。相互监督的股东会、董事会、监事会的公司治理模式应得到有效运作,这可以避免出现事务所内部人员独断控制所导致的不计风险、任意接收业务委托、降低质量标准的弊端。目前为了保证治理结构真正有效运行,必须建立事务所评价系统,实行分类管理。第一应对事务所组织体制、决策机制、机构设置、质量控制、项目管理、人员资源管理(人员聘用、晋升、培训)等提出明确要求,并制定相应的考核标准及办法,实行定期评价。第二根据评价结果进行适当分类,据此进行业务承接限制,使事务所业务能力与承担风险能力相适应。第三实行分类指导,明确不同类别事务所的监管重点、改进方向,加强监管的针对性及可行性。最后要建立重大事项备案制度,及时掌握事务所的重大决策,并提供政策指导及支持。 3.加强质量监管,建立事务所内部质量控制、行业监管、社会监督相结合的质量监管体系,实行动态的全方位的质量监管。 (1)明确要求会计师事务所应建立的质量控制制度。审计项目质量标准及控制程序,并制定相应的考核测评办法。当前会计师事务所在机构设置、人员聘用、委派、晋升、辞退等相关制度中应体现质量控制要求。另外审计项目应建立从业务联系、风险评估、人员委派、审计计划的制定实施、审计过程监督及事后监督到出具报告一套完整质量控制程序。通过上述措施使事务所建立质量控制框架并保证其正常运行,以此为基础分析事务所的质量控制体系,确定监管的时间、方式、重点领域。 (2)建立事务所质量控制数据信息系统,识别重点监管对象,完善事务所检查的方式、程序及处罚办法。通过建立事务所的质量控制数据信息系统,进行信息的搜集力0工、处理,可以防止、发现、纠正事务所质量控制中的偏差和薄弱环节,确定监管重点。有效的检查选择方案、人员委派、检查计划、实施及报告处理程序,有利于规范检查行为,提高检查效率,保证检查质量提高和检查目的的实现。另外建立调查及惩罚委员会,有助于检查的独立性和公正性,减少人为干扰。检查结果及时有效地执行是警示和惩戒作用的集中体现,一旦做出处理决定必须予以坚决贯彻实施。 4.加强与政府监督的结合,拓宽社会监督的信息渠道。财政及相关政府部门对企业及事务所的监督管理,能够有效提供事务所执业质量信息。加强与政府的沟通,把握政策导向,一方面可以树立行业形象,另一方面可以为事务所提供政策服务,帮助其理解政策意图,减少执业风险。关注社会公众对行业的评价,对反映的质量问题及时进行调查并公布结果,树立社会公众信任感,建立完善信息举报制度,拓宽获取事务所执业质量的信息渠道。 5.加强注册会计师的后续教育,提高其专业胜任能力,增强其执业谨慎性。由于我国资本市场尚处于发育状态,会计改革仍在深入,因此,加强后续教育,更新专业知识,增强注册会计师的自我判断能力,以求识别和发现审计中的重大错误与舞弊显得尤为重要。审计的职业判断特性,要求注册会计师在执业过程中必须保持执业谨慎,最大限度降低审计风险。 6.加大行业宣传,加强与会计信息使用人和法律界人士的有效沟通,树立行业形象。由于会计信息使用人的期望值与审计局限性的客观存在,需要与信息使用人进行沟通,使其了解审计目标、手段及其局限性,从而审慎决策。加强对注册会计师法律责任的研究,了解司法界对注册会计师责任的理解及对注册会计师作用的认识,以便对职业过程中的缺陷进行深入分析,制定有效的应对措施。 ............................................................ 我国注册会计师审计存在的问题及对策 随着我国市场经济体制的确立,我国的注册会计师事业也得到了迅速发展。但目前注册会计师审计的质量仍令人担忧,不仅造成了证券市场的混乱,也引起了社会对注册会计师行业的信用问题产生怀疑。在此环境下,研究注册会计师审计存在的问题并提出相应的对策已显得十分必要,它对保证会计信息质量,维护资本市场和社会经济的健康发展具有重要意义。 一、目前我国注册会计师审计存在的问题及成因分析 (一)注册会计师的执业行为不规范 审计行为的不当可能导致审计效益受损,甚至审计失败,主要体现在对被审单位的了解不够和对审计程序的运用不当两个方面。 1.对被审计单位的了解不够。在很多案件中,注册会计师审计之所以未能发现被审单位存在的错误和弊端,一个重要的原因就是对被审单位的业务缺乏深入的了解。不熟悉被审单位的经济业务,仅限于对会计资料的审查,就可能发现不了其中的某些问题。主要体现在:(1)对被审单位的经营业务、经营规模和经营风险缺乏充分了解,尤其是一些特殊产业。这方面的问题在银广夏事件表现的最为明显。(2)对被审单位的组织结构及其管理当局的思想作风及背景了解不够。(3)对被审单位所处的行业经营环境未能充分掌握,以致于对经济及产业情况认识不足,对被审单位所面临的风险不能高度警惕。 2.审计程序运用不当。财政部颁布的审计准则基本涵盖了审计工作的重要领域,是规范注册会计师审计的权威性标准,也是衡量注册会计师审计质量的尺度。但从一些审计失败事件看,有的会计师事务所和执业注册会计师未能很好地遵循这些准则,没有认真履行应有的审计程序,审计风险意识淡薄,审计工作具有一定的随意性,主要表现在以下几个方面: (1)未能适当运用分析性复核程序。分析性复核在审计计划、审计实施和审计报告阶段都广泛使用。通过分析性复核,将会计信息各构成要素、会计信息和相关信息以及被审单位与所在行业或同行业中规模相近的其他单位进行比较,比单纯依靠抽查凭证、核对账簿报表的效果要好得多。但在实际工作中,注册会计师往往忽略或简化了分析性复核程序,盲目地进行符合性测试和实质性测试,既浪费了时间和精力,也增加了审计风险。 (2)符合性测试不规范。符合性测试的目的在于减少实质性测试的工作量,节约审计时间和审计费用,完善审计职能。但不少注册会计师受时间、预算等方面的限制,在审计工作过程中深入到生产、管理现场的时间太少,过份依赖被审单位提供的会计资料,把大量的时间用于对会计数据的整理和复核上。在此情况下,如果被审单位提供的会计资料失真,所有基于这些资料的实质性审计都没有意义。 (3)没有获取充分、适当的审计证据。获取充分、适当的审计证据是注册会计师形成审计意见、出具审计报告的充分必要条件。但目前不少会计师事务所出于对客户的信赖,在审计证据的获取方面往往忽视审计风险,也很少实施应有的替代性测试程序,审计工作的随意性较大。 (二)注册会计师执业行为不规范的成因 1.注册会计师缺乏应有的职业谨慎。对会计师事务所来讲,审计成本一般与审计业务量的多少成正比,而与审计失败的风险成反比。如果进行详细、全面的审计,则审计失败的风险就会降低,但会加大审计投入的成本。通常,会计师事务所会在审计风险、审计成本与审计质量三者之间寻求一种均衡。但由于现实中会计市场的供求状况,会计师事务所为稳定和扩大市场份额,在竞争中相互压价,为了在低廉的收费中保持一定的利润空间,事务所愿意支付的审计成本必然降低,这样会计师在审计过程中就很可能减少甚至省略必要的审计程序,弱化甚至放弃应有的职业谨慎。 2.执业人员的职业道德水准尚待提高。注册会计师的职业道德是其在执业过程中所应遵循的行为规范,包括职业品格、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面所应达到的行为标准。但从总体看,当前我国注册会计师的职业道德整体水平还较低下,主要表现在:(1)执业不规范,难以保持独立、客观、公正的立场,甚至忽视职业道德的约束,出具虚假的审计报告。此类问题在近年发生的审计失败案例中都有所体现。(2)采取不正当手段招揽客户。(3)无视专业胜任能力,承接不能胜任的业务。执业人员的职业道德水平低下,严重制约甚至威胁到我国注册会计师审计事业的生存和发展,影响了审计职能与作用的充分发挥,损害了注册会计师的职业信誉,同时也助长了某些单位非法经营行为的滋生,影响了社会经济秩序的稳定。 执业人员职业道德水平整体不高的成因主要体现在以下三个方面:(1)注册会计师审计的执业环境差。这是造成执业人员职业道德水平低下的重要原因。由于我国的市场经济体制尚处于逐步确立与完善阶段,资本市场运作还欠规范,社会公众对会计报表的利用程度还不高,因而对注册会计师的执业要求也不高,执业人员就缺乏恪守职业道德的外部压力。(2)执业人员自身方面的原因。一是执业人员对注册会计师审计的职业特性缺乏全面认识,尚未普遍树立起强烈的风险意识、责任意识以及职业道德意识;二是我国注册会计师审计队伍的水平参差不齐,在职业道德、业务素质、文化修养、服务态度等方面也都尚待提高。(3)法制尚不完善,缺乏有效的职业道德教育与考核评价机制。此外,对违规案件的查处力度不够,这在一定程度上也纵容了执业人员违背职业道德的行为。 二、提高注册会计师审计质量的对策 (一)建立与完善注册会计师行业监管体制 注册会计师协会是管理、监督并服务于会计师事务所和注册会计师的自律性组织,其行业监管职能在日常工作中显得尤为突出。就总体而言,注协的业务监管职能主要是对注册会计师和会计师事务所的职业道德、执业质量进行监督检查,并在涉及监管内容的方面为会计师事务所和注册会计师提供服务。具体包括检查、咨询和惩戒三个方面。(1)检查职能。检查的目的在于提高注册会计师的执业水平,保证执业质量,并凭借检查、调查所取得的证据资料,保护注册会计师及事务所的合法权益,惩戒违反职业道德规范或具有其他过错的会计师事务所及注册会计师。(2)咨询职能。随着会计师事务所和注册会计师业务的逐步拓展和日益复杂,注协的咨询职能将日趋重要。目前因执业质量低下而导致事务所和注册会计师陷于被动甚至被推上被告席的,重要原因就是由于执业人员业务能力所限或对法规、准则理解的偏差,导致技术处理上的失误。在此情况下,注册会计师及事务所就可能希望注协能够通过行业监管体系提供更多的咨询服务,这就为注协监管咨询职能的发挥提供了广阔的空间。(3)惩戒职能。惩戒是对违反职业道德规范、在执业过程中具有重大过错且造成危害后果的会计师事务所及注册会计师实施处罚。注协对会计师事务所及注册会计师的监督检查应与惩戒处罚结合起来,只检查不处理就很难达到监管的目的。根据注协监管工作的职能,参照司法体系的相关做法,应在注协监管体系下分别建立调查、鉴定和惩戒三个专业委员会,使之建立与完善注册会计师行业监管体制。 (二)实行同业互查制度 同业互查是会计师事务所之间对其执业情况进行调查和评估,据以确定被查会计师事务所的注册会计师在执业中是否严格执行了审计准则,从而保证和提高整个注册会计师行业的执业水平。同业互查委员会在中注协的领导下,应当制定出具有可操作性的同业互查准则,并对违规的会计师事务所采取处罚措施。 (三)提高注册会计师的职业素质 提高注册会计师的业务素质,可以从以下三方面努力:一是要严格控制录用阶段的人员选拔。员工选聘应以年轻化、知识化、专业化和德才兼备为标准,选择热心于审计事业、工作责任心强、业务技术精的人员为审计的中坚力量。二是要加强知识的学习与积累,不仅包括对会计、审计、税法、经济法和财务管理等各门学科的掌握,还要求熟悉其他方面的知识,并具备不断学习的能力,只有这样才能做出恰当的职业判断。三是在每一个环节上都应保持应有的职业谨慎。 (四)完善注册会计师行业的市场准入与退出机制 完善注册会计师行业的市场准入与退出机制主要体现在:第一,要逐步净化注册会计师执业环境,政府主管部门要引导会计师事务所之间的有序竞争,试行会计师事务所的破产制度,让会计师事务所在竞争中实现优胜劣汰。对执业规范、信誉好的事务所要扶持引导,促其树立品牌意识,做大做强,造就出一批规模大、业务强、品牌硬的会计师事务所。第二,对会计师事务所实行分级管理。分级管理是一个重要的制度创新,事务所的等级应由专家按公认的标准认定,实行“优者上,劣者下”。事务所等级的评定应考虑注册会计师人数、证券从业资格注册会计师人数、从业人数、注册资本、年业务收入、服务态度、审计质量、对社会的责任感等指标,对事务所分级管理制度的意义在于有利于全方位地规范事务所的行为。 (五)积极发展有限责任合伙制 有限责任合伙制会计事务所是20世纪90年代初在国外出现的新型组织形式。会计师事务所采用这种形式,可以召集大批注册会计师合伙人,并通过合伙人风险意识的提高而提高整个事务所的执业质量和防范风险能力。有限责任合伙制会计师事务所融合了合伙制会计师事务所和有限责任会计师事务所的优点,是二者优化组合的结果,体现了社会公众对注册会计师行业的要求,是有利于会计师事务所扩大规模的组织形式,应成为注册会计师行业组织形式发展的基本趋势。 总之,我国的注册会计师审计经历了20余年的发展,现已初具规模。随着市场经济的发展,注册会计师审计也必将发生重大变化。我们既要看到注册会计师职业的发展成就,又要充分认识存在的问题,并及早采取积极、主动的应对措施,以便使我国的注册会计师行业能得到更加健康、有序的发展。
傻兮兮的呆呆
就目前情况来看,我国的会计事务所发展的前景还是一片大好。。12大、中小型会计师事务所 中小型会计师事务所的注册资金在50万元以下,主要提供相关专项服务以代账服务为主要业务,没有被纳入某省级机关或国企的审计咨询单位备选库的或常年为大型政府部门提供服务的事务所为中小型事务所,而不属于中小型会计师事务所和国际会计师事务所的条件的事务所界定为大型会计师事务所。 2会计师事务所的发展现状 在2015年 8月,中国注册会计师协会发布了 2015年会计师事务所综合评价前百家信息,从公布的表中国际会计师事务所分别位于第一位、第二位、第三位和第六位,名次与2014年比较没有大的浮动,而在表的前14位依然为我国十大会计师事务所和国际会计师事务所占据。虽然对于国际、国内大型、中小型会计师事务所都有一定的客户群,但不可避免地存在重叠的客户群,而对于此部分的客户群则存在较强的竞争,所以我国注册会计师行业的发展目标之一就是要形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局。 21大型会计师事务所 纵使近几年公布的百家信息中可以看出国内的会计师事务所一直在不断追随甚至追上国际会计师事务所的步伐,但是总体上大型会计师事务所与国际会计师事务所相比缺少“走出去”的“勇气”。与国内会计师事务所相比国际四大会计师事务所之所以能够取得今天的市场地位,与其进行规模化发展,不断扩大其规模是分不开的。而导致这种现象的主要因素:①品牌效应。国内的企业在国际会计师事务所与国内会计师事务所之间往往会热衷于选择国际会计师事务所,根据其“心理偏好”认为国际会计师事务所可以向利益相关者提供更加真实的财务信息,并且也是企业走向国际化的重要一步。②缺乏动力。除了四大国际会计师事务所,对于大型会计师事务所来说,对企业的选择在程度上存在很大弹性,国内的企业客户群已足够维持事务所的赢利收入,使其缺乏在国际中竞争的动力,而要进入国际市场则要承担很大的风险与责任,所以大型会计师事务所选择较“安逸”的生存方式。 22中小型会计师事务所 相比大型会计师事务所,中小型会计师事务所中小会计师事务所的市场定位主要是中小企业,而中小企业现在已成为国民经济发展的一支重要力量,政府在鼓励与发展中小企业、为中小企业发展提供良好环境及有力保障的同时,也保障了为中小企业提供专业服务的中小会计师事务所的发展。中小会计师事务所同样在地域性、灵活性方面具有相对优势。对于大型会计师事务所而言,若为中小企业提供专业服务,由于中小企业业务较简单,在接受会计师事务所专业服务时能支付的服务费用不高,因此为中小企业提供服务获利不大。而中小企业也会考虑到成本等问题而选择同地区的中小会计师事务所。但是其在以下两方面存在需要面对的问题: ①缺乏人才和技术。国际会计师事务所和国内大型会计师事务所拥有良好的企业氛围与文化氛围,对于高素质人才所占数量都远远低于国内的大型会计师事务所,同样对于国际化的业务和大型企业中小型会计师事务所还缺乏经验,对于承担的风险与获得的报酬不成正比又导致了人才的流失。②社会生存问题。面对于生存的压力和受地域的影响所对应的企业的多少使他们不得不把风险边缘化、缩小审计范围、减少审计程序、竞相压价。所以中小型事务所对传统鉴证业务的过度依赖、习惯性的工作模式、业务实施完全程序化、格式化缺乏科学的内部考核和激励机制。 3发展会计师事务所的对策 31大型会计师事务所 结合我国的经济发展和国际的接轨,我国大型会计师事务所的发展现状是要做大做强,走向国际,实现“走出去”的发展战略。会计师事务所要做大做强,走向国际就要在实现规模化和提高竞争力的基础上,再以国际市场为平台,以国际发展为方向,不断巩固国内市场为辅。而实现这种目标可以通过:①吸收合并。大型事务所拥有品牌形象、执业资格、先进的管理经验和执业技术等资源优势,而小行事务所拥有经营特色以及在当地的市场吸引大所的关注,所以利用吸收合并可以实现资源的优势互补,达到迅速扩大规模的目的,增强大型事务所与国际事务所竞争的信心而不再“安逸”。②加入国际会计公司。成为国际会计公司的成员所可以提升品牌形象的同时还可以提高国际经验,学习先进的组织结构、管理理念和审计技术。 对大型会计师事务所应以服务中国企业“走出去”为起点,积极探索其走向国际的方式和途经,大力开拓和服务国际市场,全面参与会计市场的国际竞争,在国际市场上占有一席之地。 32中小型会计师事务所 在我国以合伙制模式设立的中小型会计师事务所,在针对匮乏的人才方面可以建立吸引培养和储备年轻人才的方式和妥善安置离退休人员。加快中小型会计师事务所的人员流动性,在选拔用人方面大胆选聘应届大学毕业生,对事务所的人才要建立激励机制及劳动养老保障机制留住人才。人才管理上贯彻竞争机制、用人机制和分配机制的灵活为人才竞争创造条件;而面临的社会生存问题可以在事务所中建立合理的、完善的、有效的内部管理机制和制度保障抵抗竞争的压力,保证事务所持续、稳定地向前发展、高质量地执行业务;中小型会计师事务所还可以增加经营管理咨询等多方面的业务,比如审计、验资、会计咨询、会计服务、税务代理、资产评估、特殊项目签证等,进而找准小型会计师事务所的市场定位。 4结论 在如今高速发展的社会,会计市场也在飞速的发展和完善,但是同时也存在很多的问题需要解决,对于大型会计师事务所“走出去”向国际化发展和中小型会计师事务面临的人才缺乏都是最突出的存在,而针对这些会计师事务所也都在一步步地解决和改进,相信在不久的将来国内的会计师事务所将会在国际上占有一席之地。
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CPA未来肯定是有发展前景的,注册会计师注重专业能力,综合素质和国际视野的培养,现在,各大企业和金融证券都很希望得到这样的人才。注会的需求还会进一步扩大。目前,我国这样的高端人才资源比较稀缺。毫无疑问,之后的发展前景会很好。
注册会计师前景
在未来10年我国需求的15类人才排行榜中,注册会计师位居榜首,尤其是熟知专业业务和国际事务的人才更为抢手。注册会计师有望成为高人气“金领”族。注册会计师就业前景好,有四个方面的理由和判断:
1、注册会计师是一个热门职业
在市场经济发达国家,注册会计师、律师和医师是3个高收入的智力密集型职业。在我国,近年来注册会计师资格考试报名人数每年都保持在60万人左右
2、行业发展对人才的需求巨大
早在10年前,我国就提出要发展30万注册会计师的目标。随着市场经济的深化,对注册会计师队伍发展的需求还将进一步扩大。目前行业的人才缺口依然很大。
3、社会对高素质财经人才的需求更为突出
注册会计师专业方向十分注重专业能力、综合素质和国际视野的培养,其毕业学生在就业时,已成为各大企业和金融证券机构竞相争抢的对象。
4、高等院校毕业生就业率高
在高等院校开设注册会计师专业方向,始于1994年。专业设立以来,共培养毕业生9534人。据统计,毕业的9534名学生全部就业。其中,2700多人进入在中国境内的国际会计公司以及国内大中型会计师事务所就业;2600多人进入国内各大中型企业、金融机构、保险、证券以及政府部门等从事会计审计工作;其余毕业生到其他领域就业,或考取研究生,或出国留学收入中等水平。
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