会计环境问题研究论文

参考下面几篇，都是有关会计环境的，参考资料上还有很多，每天下午3点到5可以下载全文，可以去找找：【题名】：试论会计环境对会计发展的影响【摘要】： 随着我国加入WTO，我国经济逐步融入世界经济，我国的会计环境必然会发生较大的变化。会计环境的变化直接影响和制约着会计理论和会计实务的发展。本文在论述会计环境对会计影响的基础上，提出了净化会计环境的几点相应措施。【题名】：试论会计环境与会计信息质量的关系【摘要】：我国会计信息质量现状令人堪忧，会计信息失真的原因是多方面的，本文从会计所处的环境入手，从经济环境、法律环境以及社会供求环境三方面阐述会计环境与会计信息失真的关系，找出会计信息失真的原因，提出必须加快会计国际化进程，引入约束与激励机制，加强会计监管力度。提高会计人员业务素质和职业道德，从而防止会计信息失真，以更好地保障信息使用者的合法权益。【题名】：试论会计环境对会计工作的影响【摘要】：结合市场经济下的会计制度，重点讨论了影响会计的4种环境因素，特别指出了影响会计工作的4种主要负面因素，并提出了会计工作健康发展的思路。【题名】：试论会计环境对财务报告分析的影响【摘要】：会计环境中包括的组成因素很多。不同的会计环境使得存在于其中的财务报告分析也具有差异。财务报告分析的发展可概括到环境的发展上，本文通过分析各个明细的环境中的因素来预测其发展方向，以更好地指导财务报告分析活动。【题名】：试论会计环境与会计的关系【摘要】：会计与会计环境有密切联系，一方面会计受到会计环境的深刻的影响，另一方面会计又反应于会计环境，正确认识二者的关系，才可以使二者相促进，不完善。

公司治理结构下的内部会计控制摘要：我国加入WTO后，公司治理结构对我国企业而言变得越来越重要。内部会计控制作为重要的内部控制措施，是完善公司治理结构的具体政策和程序。公司治理结构是企业内部会计控制的环境。公司治理结构有利于内部会计控制系统的健全，内部会计控制系统有利于公司治理的完善。根据公司治理结构的需要建立企业的内部会计控制系统必将促进企业的发展。近几十年来，有关公司治理的研究一直是国际性的前沿课题，我国学者从20世纪90年代初也开始了我国公司治理的研究。公司治理是为了保证企业科学决策而进行的制度安排与设计，这种制度安排和设计本身就是一个结构和机制的有机集合。内部会计控制作为这种制度安排与设计下的重要内部控制措施，早已引起了各方的广泛注意。2001年6月22日，财政部发布了财会[2001]41号文件－《内部会计控制规范－基本规范（试行）》和《内部会计控制规范－货币资金（试行）》。根据财政部内部会计控制建设的总体思路，这两个规范的发布，只是内部会计控制规范的开始。以后，财政部将力争利用2~3年的时间，建立起适应我国经济发展要求的内部会计控制规范体系。这一系列举措标志着我国内部会计控制规范化、法制化的开始，也标志着改善我国公司治理措施的完善。一、 公司治理结构与内部会计控制公司治理结构是现代公司制的核心。公司制使所有权与经营权相分离，在这种分离的基础上，经营者有可能利用私人信息的优势谋取个人利益，由于所有者和经营者之间的信息不对称，导致各相关利益主体的地位及其所拥有的信息量的不同，最终决定了契约各方的不对等。这种不对等使公司治理结构的研究提上了人们的议事日程。公司治理结构涉及到各相关利益方，例如股东、经营者、债权人、雇员、顾客以及社区等等。各相关利益方之间存在着不完备和不对等的契约。作为所有者的股东，保留了诸如选择董事和审计师、兼并和发行新股等剩余控制权，除此这外，将契约控制权的绝大部分授予了董事会；董事会保留了雇佣和解雇首席行政官 (CEO)、重大投资、兼并和收购等战略性的控制权，将日常生产、销售、雇员招聘等管理权授予了公司经营者；经营者的经营产生了委托－代理问题，即从经济学的理性假设出发，委托人和代理人具有不同的目标函数，代理人在信息与权力不对等的情况下具有道德风险，产生了诸如代理问题和搭便车等问题。公司治理要解决的就是在这种多边契约存在的情况下，以效率和公平为基础，对各相关利益方的责、权、利进行相互制衡的一种制度安排与设计。内部会计控制是企业内部控制的重要组成部分，是在一定控制环境中，由内部控制人依据一定的理念和一定的程序对单位的重要经济活动和重要环节进行监管的过程。在我国，企业的内部会计控制随着经济的发展而发展，随着企业经营机制的完善而完善。例如，在计划经济体制下，企业经营者缺乏自主权，内部会计控制不健全，内部会计控制的目标仅在于保证会计资料真实、保证企业资产安全完整；随着改革开放的不断深入，企业开始实行现代企业制度改造，企业内部会计控制制度不断完善，相应的法规不断出台，内部会计控制的目标扩展为三项基本目标，《内部会计控制规范－基本规范（试行）》指出，企业的内部会计控制的目标为：规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整；堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整；确保国家有关法律、法规和单位内部规章、制度的贯彻执行。企业内部会计控制依赖于企业现有的社会政治、经济、法律、教育、文化等因素，而公司治理结构正是这些宏观因素作用的结果，构成了企业内部会计控制的基础和依据。企业内部会计控制内涵与外延的变化正是公司治理结构作用的结果。同样，良好的内部会计控制也是正确处理企业的利益相关方关系、完善公司治理的重要保证。公司治理结构分为外部治理结构与内部治理结构。公司外部治理结构受资本市场、融资市场、经理市场等因素的影响，内部治理结构受各利益相关方权利制衡的影响。例如，股东大会、董事会、监事会、债权人、工会等是代表各利益相关方的权力机构，它们之间权力的制衡构成了公司治理的重要内容。良好的内部会计控制是这些权力制衡的重要手段。首先，健全有效的内部会计控制有利于中小股东的利益，能够解决股权高度集中和所有者缺位的问题。企业的所有者希望能够客观评价企业的财务状况和经营成果，随时监督企业经营者的受托责任的履行情况，并且希望企业经营者能够采用有利于所有者自身利益的会计政策。股东大会是企业的最高权力机构，在一些重大事项上拥有控制权。实际上，股东大会及董事会常常被大股东控制和操纵，众多的中小股东很难通过股东大会或董事会参与对企业的控制。我国企业股权高度集中，国有股、法人股占总股本的比例高达68.4%，目前国有股的减持已经暂停，使得这一局面在短期内无法得到解决。由于我国企业所有者缺位现象严重，经营者可以凭借国有股和法人股的优势做出有利于其自身利益的决策。例如，经营者可以利用国有股的优势，遥控股东大会作出不分红的决定，虽然中小股东不同意这种决策，但是由于股权的比例不足以影响决策，只能听之任之。有效的内部会计控制可以规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整；堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整；确保国家有关法律、法规和单位内部规章、制度的贯彻执行。这样，众多的中小投资者可以信赖企业的会计信息，投资者通过买卖股票，淘汰恶意侵害中小股东利益的公司，实施对公司的间接控制。其次，健全有效的内部会计控制有利于所有者和经营者权力的制衡。对于企业所有者来说，他们期望获得真实的会计信息，并据此客观评价企业的经营成果、正确估计其财务状况以进行未来投资决策 ;他们还希望能够控制会计政策使其向维护所有者利益方面倾斜，比如贯彻谨慎性原则，足额并加速补偿固定资产成本等。而对于经营者来说，则可能因其不会过多地关心企业长远发展而采取与所有者相反的会计政策，因为在多数情况下他们会更看重短期经营效益给自己带来的利益，这种短期利益驱动体现在会计上则为张扬或夸大受托经营成果，掩盖决策失误和经营损失，侵占或者损害所有者利益，如提前确认收入，不足额提取费用，产生过度的职务消费等。企业经营者成了现实的会计控制主体，直接控制着会计信息的生成和利用，而所有者对经营者的控制则主要是通过由经营者所提供的财务会计信息来实现的。健全有效的内部会计控制使真实、公允的信息的产生成为可能。有利于双方权力与信息的制衡。第三，健全有效的内部会计控制有利于董事会有效行使控制权。在所有权与经营权相分离的情况下，董事会接受股东会委托行使对公司的控制权和决策权。例如，董事会有权选聘和激励主要经理人员；对全体股东负责和向股东报告公司的经营状况，确保公司的管理行为符合国家法规；进行战略决策，；制定政策和制度；履行监督职责，包括评价经理人员业绩、评价公司的财务业绩、监督预算控制系统的运作等。可见，董事会拥有处理公司经营和发展重大问题的决定权。董事会对股东的诚信，主要表现在向股东们报告具有可靠性和相关性的会计信息。所以必须首先建立标准、高效的内部会计控制系统，建立相应的信息质量监督保障体系。这是董事会行使控制权的保证。董事会要维护股东权益，实现公司经营业绩最大化。这一目标的实现，有赖于重大问题决策的正确性和对经理人员行为的制约。董事会对公司的监控体系包括资本预算体系、业绩考核体系、会计核算体系、高层管理人员报酬体系、财务报告制度、内部审计和社会审计等一系列制度安排。内部会计控制是董事会行使权力的重要保证。所以，在制定内部会计控制政策和程序时，应该考虑到董事会行使控制权的效果。第四，健全有效的内部会计控制有利于保障债权人、职工、客户和供应商等利益关系方的利益。债权人、政府、职工、客户、供应商等利益相关方在不同程度上都参与了公司治理。这些利害相关者在参与公司治理过程中都不能离开会计系统的信息支持。各利益相关方可以核实财务成果，对不良后果采取措施。例如，债权人通过限制性贷款协议，对借款企业实施监控权力，这种权力的行使依赖于真实、可靠的会计等信息。当企业违背贷款协议，或经营不善时，债权人就会采取干预措施，比如，要求公司出售资产还债、停止兼并或投资、禁止分红、改组公司董事会、撤换公司领导人、停业清理等。可见，各利益关系方与在公司治理中的作用必须依靠健全的内部会计控制。二、 公司治理结构下内部会计控制的构建在公司治理结构下，企业内部会计控制的构建应该考虑企业公司治理的要求。公司治理结构是在经营权与所有权分离的基础上，处理企业各利益关系方之间的关系。公司治理结构的目标不是各利益关系方的制衡，而是通过对这些利益关系方的制衡使企业作出科学的决策。公司治理结构分为外部公司治理结构与内部公司治理结构。内部公司治理结构通过股东大会、董事会、监事会等发挥作用。外部公司治理结构通过资本市场、经理人市场和商品流通市场等发挥作用。因此，要建立起科学合理的内部会计控制系统需要考虑多方面的因素。（一） 内部会计控制构建的依据内部会计控制的构建，应该依据国家法律、法规、内部会计控制理论体系以及企业的实际情况。具体的法律法规依据为《会计法》、《审计法》、《公司法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《内部会计控制规范——基本规范（试行）》、《内部会计控制规范——货币资金（试行）》以及《企业财务通则》等。这些法律法规大多是最近出台或者最近修改过，充分体现了我国企业公司治理的要求。每个企业实际情况不同，例如有的企业存在董事会内部人控制，有的企业不存在这种现象。因此，在构建企业的内部会计控制系统时，除了依据统一的法律、法规以外，还要依据各企业的具体情况。每个企业应该根据各自的业务流程、组织机构特点、控制目标以及控制功能的充分发挥建立起适合本企业的内部会计控制。例如，企业的融资结构决定了在构建企业内部会计控制时应该充分考虑股东、债权人与企业经营者之间的权利与信息的制衡，使企业达到最佳运行状态。企业应该依据本企业所在的资本市场、经理人市场、商品流通市场、董事会、监事会以及股东大会的实际情况设计内部会计控制。除此以外，企业还要明确经营性质、隶属关系、组织机构设置、部门职责分工、经营目标与方针、产品性质以及资金来源等情况。这样，企业的内部会计控制系统可以向企业外部和内部提供可靠的信息，完善企业的公司公司治理。(二)内部会计控制系统设计、执行与监督机构内部会计控制系统的设计、执行与监督机构的安排和运行效果非常重要，它直接决定了内部会计控制的成败。各机构在内部控制系统中所扮演的角色是由公司治理结构决定的。各级机构的职责与工作应该充分体现公司治理结构要求，达到各利益关系方制衡的目的。企业内部会计控制系统的设计应该交由有丰富会计和管理经验、对企业情况非常熟悉并且具有相对独立性的人或者机构，并广泛征求各机构意见。不同机构在企业内部会计控制系统中发挥不同作用，形成各自之间的制约。企业必须指定机构定期或不定期的进行内部会计控制的检查，监督内部会计控制的政策和程序是否得到有效执行，是否产生应有的效果。一般说来，在内部会计控制的设计与执行方面，会计机构起到了非常重要的作用。企业会计机构对企业的会计流程、产品流程、产品性质、公司经营性质等都非常熟悉。因此，会计机构经常担当企业内部会计控制政策和程序的设计任务。内部会计控制系统的会计科目、凭证、帐簿、报表、核算和成本计算等方面主要由会计机构处理。因此，会计机构在企业内部会计统计系统中的地位举足轻重。会计机构的独立性是影响内部会计控制系统职能发挥的重要因素。我国很多企业的会计机构连根本的独立性也谈不上。经理和董事长怎样说，会计机构就怎样办。这与企业公司治理结构不完善有关。这时，会计机构就成为信息不对称的最大障碍。会计机构的独立性问题是企业进行公司治理结构时应该注意解决的问题。内部会计控制系统中的监督机构一般可由内部审计机构负责。内部审计机构对内部会计控制系统的正常运作起到了保驾护航的作用。企业可以根据公司治理结构的需要决定内部审计机构的隶属关系。内部审计机构可以隶属于董事会、总经理、财务部以及监事会等机构。如果企业内部审计机构不健全或根本没有设立内部审计机构，企业可以委托中介机构或者专业人员对企业的内部会计控制系统进行监督。（三）内部会计控制报告内部会计控制报告是反映企业一定时期内内部会计控制政策、方针、内容、方法和和效果的书面文件。机构内部会计控制报告是世界内部控制管理的趋势。美国证券交易委员会（SEC）1979年拟定并发布了强制公司对其内部会计控制提出报告的报告书——《管理阶层对内部会计控制的报告书》。英国和我国台湾地区也对此有类似的要求。内部会计控制表示企业对其实行内部会计控制系统情况的申明，使各利益相关方能更快的了解企业的情况，促使企业经营者重视企业内部会计控制系统的完善，使企业内部会计控制系统更加科学化、规范化和制度化。企业借此可以降低风险，提高经营效率，降低信息不对称性。内部会计控制报告有利于企业及证券市场的有效运作。内部会计控制报告可进一步保护注册会计师，使经营者明确自身的责任。在内部会计控制报告中，应该包括企业内部会计控制系统的依据、内容、方法、报告涵盖的一时间以及一些必要的保证等内容。董事会有必要在内部会计控制报告上签字盖章。内部会计控制报告对企业公司治理结构非常重要，它是目前理论界和实务界非常关心的问题，也是财政部正在考虑并广泛征求意见的问题。制定有关内部会计控制报告的法律法规对我国企业的未来发展至关重要。综上所述，良好的内部会计控制有利于企业公司治理结构的完善，能够有效地解决一些企业内部管理松弛、控制弱化和贪污腐化的问题。内部会计控制系统必须具备成本低和效益高的特点。我国即将加入WTO，完善的公司治理结构是增强企业竞争力的重要保证。内部会计控制与公司治理结构相互作用，必将促进我国企业的发展。

相关范文：关于会计环境及其综合治理的探讨摘要：本文就目前会计环境中出现的一些问题进行了分析，并结合实际提出了一些综合治理的对策。 关键词：信息失真；经济警察；综合治理；诚信为本；内部管理；外部监督 随着市场经济和证券市场的进一步深入发展，会计信息质量问题，议论的话题较多，我国现已有比较完善的会计信息规范框架，出台了《会计法》、《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》等法律法规及会计准则、会计制度。但严峻的事实却是，我国会计信息普遍存在失实的情况，一定程度上扰乱了整个经济秩序。对会计审计界信誉来说，这也是严重的挑战。社会观察度和舆论绝大多数学者都把会计信息失真的定义局限在会计作弊上，但我们认为会计信息失真的范围应该比会计作弊更广泛，它不是孤立存在的，它们之间及其所处的社会、经济以及政策环境有着必然的关系。笔者从以下几方面就会计环境及其综合治理进行了探讨： 一、会计信息内容失真的原因 会计信息失真，从信息披露存在问题看： 一是信息内容本身不真实。歪曲或掩盖公司的真实信息，如财务报表列报的数据严重失真。从会计技术上，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。实务中通常所说的“假账真算”就是指的指会计事项未能真实反映客观经济活动这种情况；由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真的“真账假算”。当然也有二者同时存在的可能，即“假账假算”。另外，对预测性信息的披露，缺乏客观基础。 二是信息内容披露不充分和不及时。如对资金的使用情况，对关联交易的信息、对企业偿债能力的披露、对会计政策及其变动对公司影响的信息等披露不充分等；不及时必然失去它的决策相关性，为内幕交易大开方便之门。 只要是与企业的实际情况不相符合的会计信息，就可以说是一种会计信息失真，从性质上讲它包括合法会计信息失真和非法会计信息失真。从其失真类别上可分为规则违犯性失真和技术错误性失真，从意识形态上可分有意识或人为性失真和无意识性失真。 根据是否由主观引起，有意造假和会计信息的无意失实。判断会计信息失真是有意造假还是无意失实，其标准应是当事人是否有故意使信息失真的动机。具体可以依据下列两个标准进行判断：（l）当事人是否有造成失真的主观愿望。（2）当事人是否可从中得到个人利益。 由于财务信息占整个经济信息总量中重要部分，因而也决定经济信息的质量，一般认为会计信息失真是当前严重影响社会经济生活正常秩序的突出问题。 会计信息失真的表现形式多样，原因也是多方面的。既有制度层面的因素，如会计法律法规不健全，执法部门职责分工不明确，会计监督弱化，也有人为的因素，如单位领导受个人利益驱使，弄虚作假，会计人员无法保证会计信息质量；还有技术层面的因素，如会计核算技术性差错的存在，更有会计从业人员受利益驱动，放弃职守、自甘堕落、通同作弊、监守自盗。 二、会计审计技术环境及其成因 注册会计师以维护社会公众的经济利益为已任，在西方被人们戏称为“看门狗”，在我国则称之为“不吃皇粮的经济警察”，“市场经济的卫士”。正因为此，很多的社会公众特别是证券持有者，对注师审计期望过高，他们往往认为既然注师对会计报表进行了审计，就应保证会计报表万无一失，而不应该存在任何误导的会计信息。 注册会计师审计是指应按照独立审计准则要求出具审计报告，保证审计质量主要指保证审计报告的真实性，合法性。它包括两方面： 一是注师应对审计报告的真实性负责。是指审计报告应如实反映注师的审计范围、审计依据、实施的审计程序和应发表的审计意见。 二是注师应对审计报告的合法性负责。是指审计报告的编制和出具必须符合《注册会计师法》和《独立审计准则》的规定。因此，注师只要严格按独立审计准则的要求实施审计，按实际审计情况和结果，出具规范的审计报告，证明被审单位会计报表是否合法、公允及会计处理方法是否一致，就应尽到了自己的责任，审计质量就是合格的，注师及其事务所就可以拒绝相关的法律诉讼。 当前，注师所执行的民间审计已成为维护市场经济健康运行的一支重要力量。对我国建立和完善市场经济，促进经济发展和社会进步肩负着重要的责任。 然而，在审计实践中，由于各种原因，注师无法保证经过审核的会计报表不存在任何差错，各国的审计准则也强调注师的审计只是对会计报表提供合理保证。 会计制度建设及人员培养至今已日趋完善，我国独立审计质量不高是个不争的事实。一般片面的认识“假”来自中介行业即不知内情的人士可能认为这都是注册会计师的过错，注册会计师的弊病。但事实上，造成我国审计质量不高的主要原因也是多方面的。主要原因制度（准则）上不健全，二是人员素质和道德（责任）水平有问题。 注师之所以不能保证其所审的会计报表万无一失，主要是因现代审计是以评价被审单位内部控制制度为基础的抽样审计，注师在评价被审单位内部控制制度的基础上，抽取一定的样本进行审查，根据对样本审查的结果推断总体的特征，最后对会计报表发表审计意见。很显然，注师不能保证未被抽查的会计资料中不存在任何差错和舞弊。因而也就不能保证会计报表绝对准确、可靠。另外，为评价内部控制制度可信赖程度所执行的符合性测试也存在一定的风险，各国的审计准则都要求注师在充分了解和评价被审单位内部控制的基础上，制定实质性测试的审计程序。如果符合性测试的结果表明被审单位的内部控制制度健全有效，可以信赖，注师就可以减少实质性测试的程序、范围，提高审计工作的效率，否则，应扩大抽样的范围增加实质性测试的工作量。 但是，当被审计单位管理人员串通舞弊时，注师即使运用了标准的审计程序，也很难发现内部控制失效的事实，而错误地信赖它以至到出错误的审计结论。 所以说，社会公众不能期望注师的审计能查出被审单位会计报表中的所有错报或漏报，也不能因为会计报表中未查出的错报或漏报就认定注册会计师应承担审计责任。 三、对会计环境进行综合治理 从发展的眼光看，历史的和过去的，在当时条件下基于当时的客观情况，这种反映可能是真实的，但随着环境的变化和人们认识水平的提高，理解的深化，处理程序和方法不断完善，一些原来认为是不正确或不可能的做法可能会得到承认和支持。因此，会计信息的真实性是以一定的条件为转移的，是处于不断发展变化之中的。 从会计人员的角度分析，不仅仅是会计审计技术因素，完全归于会计审计人员业务素质和技术水平参参差不齐，不同的会计人员有不同的道德水准，这就决定了他对会计信息真实性愿意作出和可能作出的最大承诺和保证的程度不同，由其根据客观经济活动加工处理形成的会计信息的真实性程度也就有所差别，因此制定和调整适宜的会计审计准则是必然的。 （一）建立诚信为本的社会环境 会计作为管理科学的一个分支，它必然处于一定的社会经济环境之中。一般地说，会计的社会环境是指对会计工作产生直接和间接影响的各种因素的总和。市场经济条件下，人们很难再游移于社会经济之外，而具有了更为明显的社会性和现实性。诚信也从道德追求进入到物质生活领域。这种诚信理念推动了经济发展和社会进步。现代诚信则强调“互利”和“双赢”。在经济学家看则是经济资源，是市场经济正常运行的基础。在经济活动中，若道德缺失，信用遭破坏，就会导致市场秩序混乱，交易链中断等都存在委托代理关系，任何一个环节出错。而且市场经济越发展，诚信的作用越重要，如今，诚信问题从来没有像今天这样与现实物质利益联系如此紧密。 处在市场经济体制初创期，市场发育还不完善，而适应市场经济的调节手段尚未健全，不诚信的利益大于其成本，对于非诚信行为的法律惩罚，总体上力度不够。针对会计造假的舆论批评，总体上批评这种现象的多。会计造假的受益人很多，单位高级管理人员、有关官员可以因为“业绩优秀”而谋取更高的职位，获取更多的经济利益和政治荣誉；帮助做假的中介机构可以因为“增加业务”而得到更多的收益；甚至职工也可因为单位“效益好”多拿奖金，同时，非诚信行为的收益高而成本低、风险小，在这样的情况下，又有多少人能自觉地恪守诚信原则呢？在非诚信行为的收益超过成本时，非诚信行为就会增加。两者的差距越大，社会平均的诚信水平越低。整个市场诚信水平的下降必然导致会计诚信水平的下降。诚信不只是理论问题，更是实践问题；不只是一个行业的问题，也是一项紧密联系的社会系统工程。 目前造假账的舆论谴责已经给企业、会计师和审计师造成一定的压力，但这种谴责大多是针对会计审计界而非具体企业。我们还缺乏评价企业会计信息质量的环境、社会力量和动力机制，以改变目前造假力量大于抑制力量的失衡状态。 从有关会计诚信现状来看，加快建立社会信用监督体系，记录有不良信用的记录，结合本国现实情况，制订可实际操作的《信用法》。就现阶段而言，要很抓行业监管，查处虚假行为，增加失信者的成本。 诚信在多大范围和什么程度上为人们所接受，取决于诚信的宣传和教育。会计诚信教育的主要对象，应当是掌握着会计诚信水平支配权的包括企业负责人，能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务所的合伙人，而不仅仅是一般的会计人员。长期以来试图通过提高会计人员地位和业务水平，来提高会计信息的质量，事实上收效甚微。不仅用提高会计人员的道德水准来减少会计造假，即通过奖惩措施的实施使不诚实者付出巨大的成本，诚实者获得奖励。从而，诚信教育将不再是一种单纯的说教，它将成为一种自觉的、理性的选择。 总之，会计诚信是市场经济的要求，诚信能否被社会广泛接受，关键是它是否符合社会发展的必然趋势，市场经济需要会计诚信。 （二）深化内部管理，加强外部监督 1.规范会计工作秩序，提高会计信息质量 会计工作秩序混乱、会计监督乏力、会计信息严重失真，依然是困扰我国会计发展的一个突出问题。单位的会计人员既在本单位负责人领导下工作，又要对领导的行为实行会计监督，实际上很难做到，结果出现了所谓“顶得住的站不住、站得住的顶不住”的状况。会计人员为使自己“站得住”，在监督职责上往往就“顶不住”，致使多种违反财会法规和制度的行为不断发生、日趋严重。会计工作秩序得到改善，会计信息质量有了很大提高，为维护社会主义市场经济秩序发挥了积极的作用。 2.健全企业内部约束和外部监督机制，为建立现代企业制度奠定基础 逐步建立与社会主义市场经济相适应的现代企业制度，做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，从而使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展，自我约束的市场主体，这是我国经济体制改革的一个重要目标。但是，从我省企业的实际情况看，仍有相当部分的企业效益低下，出现了大量的亏损，有些企业甚至资不抵债、面临破产。同时，在企业改制过程中，大量的国有资产在或明或暗地通过种种非法渠道悄然流失。而这些问题都与企业的财务会计管理状况密切相关。 要解决上述问题，就必须在会计工作上采取得力措施，把强化企业内部约束机制和强化企业外部监督机制这两个方面结合起来，实现企业的“科学管理”。从我省试点情况看，推行财会人员管理体制改革，可以促进财会人员认真执行财会管理制度，准确核算收支，加强内部控制，自觉维护国有资产的安全和完整，科学地做好企业的全面预算、投资决策分析、经济运营分析和本量利分析等工作，促进企业提高经济效益，为建立现代企业制度奠定基础。 3.促进反腐倡廉，加强廉正建设 严肃财经纪律，坚决打击经济领域中的犯罪活动，这是配合党风廉正建设、反腐倡廉的一项重要任务，也是一项长期任务。当前，财经纪律松懈，会计法制建设还不很完善，一些企业有法不依、执法不严、违法不究；一些企业领导以权谋私、侵占国有资产，甚至与财会人员相勾结，联手贪污受贿、截留利税；近来财会人员利用电脑作案的经济犯罪活动屡有发生等等，所以这些严重腐蚀着企业的领导层和广大的财会人员，败坏了党风和社会风气，必须引起我们的高度重视。尤其是改革开放以来，企业纷纷面向市场，企业的经济活动与社会的联系越来越广泛，密切和复杂。同时，会计在企业中的地位有了很大的提高，会计的作用更为重要。在这种情况下，推行财会人员管理体制的改革切中时弊，在加强财会管理和监督的同时，强化了反腐倡廉的力度，增强了企业领导和财会人员的法制观念，真正做到知法、守法，一切依法办事。 （三）加强会计队伍建设，大力培养和造就复合型、国际型会计、审计人才 从目前情况看，会计人员的职称考试已经在全国范围内推广实施，并且成为企业聘任会计工作人员的主要依据。所以，企业对会计人员的管理应该将重点放在考试后的继续教育上。要通过有关管理制度的设计和执行使会计人员感受到增强业务能力的紧迫性，同时又为其创造提高业务水平的机会。 我国已有23所高校举办了中国注册会计师专业，有望有计划地培养和造就出大批中国的博士生、硕士生，以不断发展壮大中国中国注册会计师队伍，并为参与国际竞争输送新鲜血液。其次，全面启动再教育工程，加强对现职人员的后续教育。不断完善会计专业技术资格考试、会计证管理、中国注册会计师考试等配套措施。 此外，尽可能改革各高校会计专业基础教育的传统模式，不断更新教学内容和结构，在搞好知识教育的同时，应注重对学生综合能力的培养，为了促进会计职业道德的发扬和推广，应该在设置会计管理制度中，特别鼓励和提倡会计职业道德，并辅之以必要的奖励措施，使之成为能适应未来国际会计发展需要的复合型、国际型会计审计人才。 总之，资本市场的发展与完善需要各方面的合力，为了使投资者的利益切实得到保护，就必须建立全方位和多层次的法律和规范体系，对政府行为、企业行为、个人行为和市场行为进行全面规范。必须建立全方位和多角度的监管架构，规范会计师事务所、律师事务所、证券公司和咨询机构的行为方式与行为机制，形成自律与他律、市场与社会相结合的立体的监管体系和监管网络，从体制上提升市场的凝聚力、辐射力和执行效率。 参考文献： [1]《中国CPA不需羞答答》中华财会网2005-07-08. [3]《正确认识和处理税收计划与依法治税的关系》中华财会网2005.7. 仅供参考，请自借鉴希望对您有帮助

试论会计环境对会计发展的影响---摘抄摘要：随着我国加入WTO，我国经济逐步融入世界经济，我国的会计环境必然会发生较大的变化。会计环境的变化直接影响和制约着会计理论和会计实务的发展。本文在论述会计环境对会计影响的基础上，提出了净化会计环境的几点相应措施。关键词：会计环境；会计发展；影响一、会计环境对会计影响的表现1、对会计目标的影响。各种会计模式下会计目标的具体差别可归结为会计环境不同所致。关于会计目标，理论界有“决策有用观”和“观营责任观”之争。决策有用观依存的是发达的资本市场，而经营责任观立足于直接往来形成的资源的委托与受托关系。西方各国和国际会计准则受员会都认可决策有用观。比较而言，经营责任观所依存的会计环境与中国现阶段经济改革和发展的实际情况更加吻合。当前我国财务会计的主要目标，应定位在向委托人告受托责任的履行情况上。因为从时间上看，经营责任观主要不是面向未来，而是面向过去和现在。而在会计确认和计量基础的取舍方面，立足过去和现在要比立足未来更加轻易，所提供的信息质量更加贴近目标的要求。2、对会计准则的影响。体现在技术性和社会性两个方面。1.技术性。会计准则被认为是一种纯客观的约束机制，一种纯技术的规范手段，其目的是使会计实务处理能够科学、合理、一致。自从产生对会计行为具有普遍约束的会计规范体系之后，会计改革主要表现在会计规范体系的变革，而会计规范体系的变革，就表现在具体会计技术方法的革新。2.社会性。实质上是经济利益问题，直接影响到经济利益在有关各方面的分配。市场经济的基本要素之一是公平竞争，一切市场经济参与者都不能因权利地位不同而形成等级差别。行政权利假如同市场经济中交易行为结合在一起，就会破坏市场机制，无法实现市场经济有效配置资源的功能。所以会计准则的制定机构必须是中立机构，以保证会计准则的公平性与合理性。二、净化会计环境，增强会计职能1.要改变目前的会计工作领导体制，赋予会计工以独立性其核心内容是，将具体会计工作人员从会计主体中独立出来，摆脱会计主体的实际控制，营造一种能言、敢言、言真的环境目前状况下，会计人员的生活、生存条件由会计主体给予，自然对其“上司”必然是言听计从了，否则就会陷入恶劣的环境之中，这样不敢言、言不由衷的结果，均咎自于不好的工作领导体制政府委派确认等制度，割掉了会计人员与会计主体之间的利益牵制关系，让会计人员从国家经济秩序的维护者的角度出发，为会计主体服务，保证其严格执行国家的各项方针政策、财经法纪，真实地反映会计主体的客观事实。2.要加大对违法行为的处罚力度，尤其要加重直接责任人的处罚力度现在往往形成了会计主体的领导人实质违法，而让会计人员受罚，这种处罚的认定，是对表面现象的简单化处理，未触及到真罪的灵魂，只能有短期震慑效应，时间稍长，又会死灰复燃因而要增加打击力度，主要是增加对直接责任人的处罚力度，要营造一种谁主使策划、谁就受罚的法律环境导致今天这种会计人员作为代言人而成“牺牲品”，可能有多种多样的原因，其中主要是责任界定范围不清、认定者的法律意识淡薄等缘故，对虚假会计信息的隐形、滞后的严重危害性熟悉不足，只是盯着有形的既成事实而言的鉴于此，在对这种违法行为进行处理时，一是要抓住“主谋”，二是要对违法行为的危害性进行全面分析，要对潜在的危害引起足够的重视，否则就会酿成久不治必乱大谋的恶果。3.对会计信息的使用与控制。目前会计主体往往区别对象按需提供财务表等信息的现象比比皆是，他们针对信息使用者的考核指标体系的不同，投其所好而精心编造有关的财务信息，骗取了信息使用者的信任，为会计主体或领导个人争取到了各项政策、荣誉、资本和资金，但这种虚假的信息却并不能弥补会计实力的不济，结果漏洞越来越大，拖到后来，再也无法堵上，给国家等资产所有者造成惨重损失追根溯源导致这种结果的源头，就是误导人们采取错误行为的有关会计信息，这种会计信息由于不同“源”，没有源于客观实际，正是这种虚假的、多变的、“结构合理且完美”的信息，美化了人们对会计主体的熟悉，进而采取了错误的行为因而必须让会计主体对外提供统一的会计信息，即进行同源性控制，让会计主体将会计信息提供给独立的会计信息治理中心，谁要使用该信息，征得会计主体同意后，则可使用；税务、银行、财政、审计等监督、治理部门，在不损害会计利益的情况下，可以按程序调用、监测这种客观公正地把会计主体亮相在不同人的面前，供有不同目的的人们予以公正的评测，优胜劣汰的竞争规律自然会发挥出应有的作用，排除了采用不正当手段竞争的现象和由此带来的恶果，防患于未然的超前意识的巨大作用，就会表现出来。4．继续推行并不断完善会计委派制。会计委派制度的实行，较好地解决了会计信息失真问题，增强了企业领导和会计人员的法纪观念，维护了财经纪律，促进了单位的廉政建设，尤其是提高了会计人员地位，使他们从从前的既代表国家又代表企业的双重身份的夹缝中解脱出来，更好地执行其反映和监督职能。会计委派制是尽可能避免外部环境影响的一项较好的措施。5．加强会计职业道德教育，提高会计人员整体素质。个人道德修养，一方面依靠自我教育，另一方面还要依靠社会教育来强化。因而应该下大力气狠抓会计职业道德教育。随着我国市场经济的全面发展，人们对会计行为的评价标准也随之发生了很大的变化。“老实型”、“听话型”的会计行为逐渐失去其道德价值，“创新型”的会计行为逐步得到社会的广泛认可和赞扬。这是因为，会计人员参与企业治理与决策，其“治理”、“监督”职能逐渐取代“记账”职能而成为主要职能。因此，净化会计环境，提高会计人员整体素质势在必行。但遗憾的是，我国的会计聘任制度与干部任用制度颇相似，能上不能下，除非严重违法乱纪。正是这种缺乏竞争的机制，造成会计行业鱼龙混杂。目前，一些大机关会计人才积压严重，造成很大浪费，基层单位会计人员匮乏，形成人才饥渴，为此，有关部门应适当加以引导，促进会计人才的合理流动。

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