造价师审计条例

第一章　总则第一条　为了加强对政府投资建设项目的审计监督，规范政府投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称政府投资建设项目，是指政府全额投资和以政府投资为主的建设项目。　　以政府投资为主的建设项目是指政府财政资金占概算总投资百分之五十以上的建设项目；政府财政资金占概算总投资不足百分之五十，但政府拥有项目建设或者运营控制权的建设项目。　　政府投资建设项目以及与政府投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、咨询、代理等单位的财务收支，应当接受审计监督。第三条　县级以上人民政府审计机关是政府投资建设项目审计监督工作的主管机关，依法实施审计监督。　　发展改革、财政、住房和城乡建设、国土资源、环保、交通运输、教育、农业、水利等有关部门应当在各自职责范围内，协助、配合审计机关做好政府投资建设项目的审计监督工作。第四条　审计机关实施政府投资建设项目审计，应当接受本级人大常委会的监督，审计结果依法向社会公开。第五条　审计机关实施政府投资建设项目审计所需经费应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。第六条　审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。　　审计机关和审计人员办理政府投资建设项目审计事项，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密、提高工作质量和效率。第二章　审计计划第七条　审计机关应当根据政府投资建设项目年度投资计划和实际需要，编制政府投资建设项目年度审计计划，报本级人民政府批准，并组织实施。第八条　政府投资建设项目年度审计计划应当明确审计项目、审计方式、审计内容及审计期限。第九条　县级以上人民政府发展改革部门、政府投资建设项目主管部门应当将批准的政府投资建设项目计划、年度投资计划及其有关资料同时抄送同级审计机关。　　政府投资建设项目和年度投资计划调整的，发展改革部门、政府投资建设项目主管部门应当及时将调整情况告知同级审计机关。第十条　政府投资建设项目年度审计计划及其根据实际情况作出调整的，应当报本级人大常委会备案。第十一条　审计机关应当将政府投资建设项目年度审计计划及其调整情况及时告知有关部门和被审计单位。第三章　审计方式第十二条　政府投资建设项目审计可以采取下列方式：　　（一）审计机关直接审计；　　（二）审计机关授权下级审计机关审计；　　（三）审计机关委托具有法定资质的社会中介机构审计。第十三条　政府全额投资的建设项目，审计机关应当直接审计。以政府投资为主的建设项目，根据实际情况，审计机关可以直接审计，也可以采取授权或者委托的方式进行审计。　　审计机关根据工作需要可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。第十四条　政府投资建设项目主管部门及建设单位应当建立健全内部审计制度，加强内部审计监督，接受审计机关的业务指导和监督。第十五条　审计机关依法授权下级审计机关审计，应当采取书面形式，并对其审计工作进行监督和指导。被授权的审计机关不得再将该政府投资建设项目授权或者委托其他单位审计。第十六条　审计机关委托社会中介机构审计政府投资建设项目，应当通过招标或者其他公开方式确定。　　委托审计费用由委托方负责支付，受委托方不得向被审计单位收取或变相收取任何费用。第十七条　审计机关委托的社会中介机构应当符合下列条件：　　（一）依法成立，信誉良好，有健全的内部管理制度，近三年内未受过行业处理和相关行政处罚；　　（二）具有与委托审计事项所需的相应资质；　　（三）与委托审计的政府投资建设项目无利害关系。第十八条　审计机关聘请参加政府投资建设项目审计的人员应当符合下列条件：　　（一）取得注册造价工程师、注册会计师资格证书或者相关专业资格（职称）证书；　　（二）近三年内未受过行业处理和相关行政处罚；　　（三）与参加审计的政府投资建设项目无利害关系。第十九条　审计机关应当对直接审计、委托审计的审计报告的真实性、合法性负责；政府投资建设项目主管部门或者建设单位应当对内部审计报告的真实性、完整性负责。　　接受委托的社会中介机构应当向审计机关出具审计结果，并对审计结果的真实性、完整性负责。

第一章　总 则第一条　为加强和规范政府投资建设项目审计监督，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。第二条　四川省各级人民政府投资的建设项目审计监督工作，适用本条例。第三条　本条例所称政府投资建设项目，是指政府投资和以政府投资为主的建设项目。包括：　　（一）全部使用财政资金的建设项目； 　　（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过百分之五十，或总投资比例在百分之五十以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。第四条　县级以上地方人民政府应当加强对政府投资建设项目审计工作的领导，支持审计机关建立政府投资建设项目信息化管理平台，督促相关部门和单位配合审计机关开展有关工作。　　政府投资建设项目审计工作所需经费，本级人民政府应当予以保障。第五条　县级以上地方人民政府审计机关负责政府投资建设项目审计工作，依法实施审计监督。　　政府有关部门及其他相关单位、个人应当对政府投资建设项目的审计监督工作予以协助。第六条　审计机关依照被审计单位的财政、财务隶属关系或者项目监督管理关系，确定审计管辖范围。　　审计机关及其审计人员实施政府投资建设项目审计，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。第七条　被审计单位和相关单位应当依法接受审计监督，履行相关义务。第八条　审计机关每年应当向本级人民政府和上一级审计机关报告政府投资建设项目的审计情况。　　县级以上地方人民政府每年应当向同级人民代表大会常务委员会报告政府投资建设项目的审计情况。　　在政府投资建设项目审计中发现的重大情况，审计机关应当及时向本级人民政府及上一级审计机关报告。　　审计机关应当建立健全政府投资建设项目审计整改检查制度，督促被审计单位和其他有关单位根据审计结果进行整改。第九条　审计机关应当按规定向社会公布政府投资建设项目的审计结果。　　审计机关应当设立社会公众投诉举报电话，接受社会公众对政府投资建设项目及其审计工作的监督。第二章　审计职责和权限第十条　审计机关对政府投资建设项目的总概算、预算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对直接有关的勘察、设计、施工、监理、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行审计调查。第十一条　审计机关对政府投资建设项目重点审计下列事项：　　（一）履行基本建设程序情况； 　　（二）建设管理制度制定和执行情况；　　（三）概（预）算编制、审批、执行和调整变动情况；　　（四）土地利用和征地拆迁情况； 　　（五）招标投标程序和执行情况； 　　（六）合同签订、履行及变更情况； 　　（七）财务管理和会计核算情况； 　　（八）投资控制、投资完成和工程造价情况；　　（九）工程质量管理和验收情况； 　　（十）建设项目绩效情况； 　　（十一）法律、法规规定或者县级以上地方人民政府确定的其他事项。第十二条　审计机关根据工作需要，可委托或者组织具有法定资质的社会中介机构，聘请具有相应专业技术资格的人员参与政府投资建设项目审计工作。　　审计机关应当遵循公开、公平、公正的原则依法选择参与政府投资建设项目审计工作的社会中介机构。第十三条　审计机关应当加强对委托的社会中介机构和聘请的专业技术人员的业务指导和监督管理。　　审计机关使用社会中介机构工作结果作为审计证据的，应当建立健全审查复核机制，并对利用其工作结果所形成的审计结论负责。第十四条　审计机关委托的社会中介机构应当具备下列条件：　　（一）具有与委托审计事项所需的资质； 　　（二）近三年内未受过行业处理和相关行政处罚；　　（三）与委托参与审计的政府投资建设项目无利害关系。第十五条　审计机关聘请的专业技术人员应当具备下列条件：　　（一）具有相应的专业技术资格证书，且执业满三年以上；　　（二）近三年内未受过行业处理和相关行政处罚；　　（三）与受聘参与审计的政府投资建设项目无利害关系。

一般的工程项目，都需要委托具有资质的工程造价咨询机构进行造价咨询审计后，才能在建筑行业相关部门进行固定资产登记备案。政府重点项目由工程造价咨询审计后，政府审计部门还要抽查复审；国家重点投资项目由地方财政或审计局进行审计，必要时国家审计署复查。工程造价咨询就是按照委托合同内容进行咨询，依据工程承发包合同、施工图、施工规范、强制性标准、材料信息、工程招投标文件、中标书、工程技术文件、工程隐蔽记录、设计变更单、各参建单位来往邮件函件、工程量签证单、施工影像资料及图片、工程造价各类定额、相关文件等为计算依据。经与施工造价代表核实工程量后，形成工程结算咨询报告。工程造价咨询管理条例明确说明了：工程造价具有不确定性，但是造价咨询机构应该承担相应责任。

问：工程审计是做什么的传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价，而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。1.从项目建设阶段上可分为：决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计（每个阶段又可以分为很多环节的审计，如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等）；2、从建设项目管理方面可分为：工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等；3.从工程性质可分为：建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等；4.从审计形式可分为，送达审计、就地审计以及两者相结合； 5.从审计介入点可分为：事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计，还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程