张永军总经济师

党的十六大以来，我国紧紧抓住加入世贸组织的重大机遇，积极参与经济全球化，着力提高对外开放水平，基本形成全方位对外开放格局。对外开放促进了国民经济增长，加快了产业升级，扩大了就业，增加了税收，为实现全面建设小康社会战略目标、构建和谐社会提供了重要保障。新华社发 国家信息中心高级经济师张永军说，一般认为，我国经济的合理增长区间为9％至10％，超出这样的增长区间，就会造成经济效率降低。协调速度质量效益间的关系，从短期来看，当前应该实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，通过抑制投资过快增长来适度减慢社会总需求，使得经济增速回落到较为合理的区间。同时，可以尝试进行资源价格改革，更多发挥价格对资源配置的调节作用，以抑制投资的过快增长。 国家信息中心另一位高级经济师胡少维则表示，虽然目前中国经济总体处于平稳运行态势，但投资增长偏快，投资率不断上升仍是现实。要实现国家宏观调控的目标，协调速度与质量效益的关系，就要有效地防止固定资产投资反弹。 国家信息中心预测部的专家们指出，从近几年来宏观调控的实践看，投资增长过快、信贷投放过多和贸易顺差过大等已经由短期矛盾演变为中期问题。调整经济发展的速度、优化质量、提高效益是防止经济增长由偏快转向过热的重要保证。 专家认为，努力实现速度质量效益相协调，这是针对我国近几年来经济增长速度较快但经济增长质量不高、代价过大的情况提出的。这些情况突出表现在，我国生产力水平提高仍不够快，长期形成的粗放型增长方式尚未得到根本改变，产业结构升级步伐较缓。 张永军说，最近几年我国经济增长主要是依靠增加投入带动的，科技进步的贡献并没有充分发挥作用。从长期来看，为了使速度质量效益相协调，有必要扎实地推进自主创新，在关键技术领域取得突破，从而带动我国产业竞争力的提高和产业结构的升级，提高科技进步对经济增长的贡献率。 他同时指出，由于我国粗放型增长方式尚未得到根本改变，在经济保持持续快速增长的同时，资源消耗量也快速增长，大量的资源消耗对环境造成很大压力。要在经济发展中统一速度质量效益的关系，就必须在转变发展方式、增强协调性上下功夫，尤其是要注重能源资源节约和环境保护，推动产业结构优化升级，加快转变外贸增长方式。高能耗、高污染造就的高增长，与科学发展背道而驰。不实现经济发展方式的科学转变，从长远来看必将束缚经济的进一步发展。

今年以来，我国城镇新增就业持续增长、失业率保持低位。市场主体数量增多、活力增强，经济发展培育的新动能，为保就业提供了坚实支撑。7月，正值毕业季，总量创新高、达到820万人的高校毕业生就业稳中向好，国家发改委公布的数据显示，截至4月1日，全国高校毕业生签约率与去年同期基本持平，13个省份毕业生签约率同比上升。中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼：“今年的一个特别可喜的变化，就是城市抢人，它逐渐发现城市发展的这个动力来自于人才的成长，经济的增长，经济的转型，逐渐传导到就业市场上来，是个更加积极的变化。”印证就业整体稳中向好的不止高校毕业生签约率一个维度，人力资源和社会保障部最新数据显示，今年1至5月，我国累计实现城镇新增就业613万人，比去年同期增加14万人，创历史新高。就业市场供需两旺。今年一季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.23，岗位需求大于求职人数。中国国际经济交流中心副总经济师 张永军：“1到5月份，我们新增的就业岗位增加的很多，而且比预期的可能还要略快一点，实际上它就印证我们中国上半年的宏观经济，还是处于一个稳定发展的这么一个态势，而且对于就业，还保持比较强的这种吸纳的作用。”