经济师财政转移支付制度

为弥补凯恩斯经济学只着重宏观经济分析，忽视微观经济分析的缺陷，当代一些经济学家，把凯恩斯宏观经济理论与新古典微观经济理论结合起来。他们以稀缺法则为起点．把经济学分为微观经济学和宏观经济学两部。微观经济学以资源配置为研究对象，因为资源是稀缺的，要对稀缺的资源配置；宏观经济学以资源利用为研究对象，因为在资源配置中会有资源的不合理利用，出现资源闲置或浪费问题，对稀缺资源的合理利用，就需要国家干预。而资源配置和利用又可以有不同的解决模式和方式，这就涉及到经济体制问题。当代不少经济学者主张建立混合经济体制。在这种体制中既有市场机制发挥作用的自由市场经济，又有国家对经济生活进行干预和宏观控制的经济。综上所述，经济学的定义应该是研究在一定经济体制下，稀缺资源配置和利用的科学。该定义涉及四个问题：一是稀缺资源，这是经济学产生的基础和研究的出发点；二是资源配置，属于微观经济学的研究对象；三是资源利用，属于宏观经济学的研究对象；四是经济体制，因为无论是微观经济学还是宏观经济学都涉及到经济体制问题。

财政转移支付 指政府不以取得商品和劳务作为补偿的财政支出，目的是通过财政资金无偿的、单方面的转移实现收入再分配，借以调节中央与地方之间、不同地区之间以及不同群体之间的分配关系，以缩小不同区域和不同群体之间的收入差距，并落实国家的相关产业政策，最终实现国家对社会和经济的调控职能。 财政转移支付的内容主要包括两个方面：社会保障支付和财政补贴。社会保障支付是将财政资金转移给受保障的广大社会群体，由此发挥财政的社会“安全阀”和“减震器”的功能。同时，社会保障支付还具有经济调控职能。在经济萧条时，失业人口增加，政府若相应增加社会保障支出，可增加居民收入，提高社会的购买力，以刺激经济的增长；在经济繁荣时，失业减少，政府可相应减少社会保障支出，以免需求过旺、经济过热。这种转移支付成为实现收入公平分配、反经济周期的主要政策工具。财政补贴，主要包括生产性补贴和消费性补贴两大类，这两种补贴的政策效应各不相同。生产性补贴是对生产者特定生产活动的补贴，如生产资料价格补贴、投资补贴、利息补贴等，它相应于给生产者减税，直接增加生产者的收入，从而提高生产者的投资和供给能力。消费性补贴是对居民日常生活用品的价格补贴，直接增加消费者可支配的收入，鼓励消费者增加消费需求。

财政转移支付：是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。财力性转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。财力性转移支付包括一般性转移支付、民族地区转移支付等。专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。本条内容来源于：中国法律出版社《新编金融法小全书（第五版）》

转移支付是指政府或企业的一种不以购买本年的商品和劳务而作的支付，即政府或企业无偿地支付给个人或下级政府，以增加其收入和购买力的费用，它是一种收入再分配的形式。包括咱们通常都耳熟能详的 养老保险金 失业救济金，这都是政府无偿给予的，相当于给予社会的福利吧。意义就很多啊，可以促进社会平安和谐的前进，通过政府无偿给予那些社会上需要帮助的人感受到社会主义的爱（。。和谐。。和谐。。），当然这个是不计入GDP的，因为是政府可支配收入的利用一面，就是拨的款是不计入经济的增长的，只会计入可支配收入。