• 回答数

    3

  • 浏览数

    275

金凤吉祥如意
首页 > 医学类资格证 > 医师多点执业到养老院

3个回答 默认排序
  • 默认排序
  • 按时间排序

山水平川

已采纳
民政部 发展改革委 教育部 财政部 人力资源社会保障部国土资源部 住房城乡建设部 国家卫生计生委 银监会 保监会关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见来源: 民政部门户网站 时间:2015-02-25 16:29  民发〔2015〕33号各省、自治区、直辖市民政厅(局)、发展改革委、教育厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、国土资源厅(局)、住房城乡建设厅(局),卫生计生委、银监局、保监局,各计划单列市民政局、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、卫生局、银监局、保监局,新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、卫生局:  根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)精神,为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,现就鼓励民间资本参与养老服务业发展,提出如下意见。  一、鼓励民间资本参与居家和社区养老服务  鼓励民间资本在城镇社区举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施,为有需求的老年人,特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人,提供集中就餐、托养、助浴、健康、休闲和上门照护等服务,并协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。符合民办非企业单位登记条件的居家和社区养老服务机构,可以依法登记为民办非企业单位,其他机构依法登记为企业。  通过政府购买服务、协调指导、评估认证等方式,鼓励民间资本举办家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业,上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。积极引导有条件的居家养老服务企业实行规模化、网络化、品牌化经营,增加和扩大网点,提高养老服务的可及性。支持社区居家养老服务网点引入社会组织和家政、教育、物业服务等企业,兴办或运营形式多样的养老服务项目。鼓励专业居家养老机构对社区养老服务组织进行业务指导和人员培训。   推进养老服务信息化建设,逐步实现对老年人信息的动态管理。支持民间资本运用互联网、物联网、云计算等技术手段,对接老年人服务需求和各类社会主体服务供给,发展面向养老机构的远程医疗服务,发展老年电子商务,为老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等服务项目。有条件的地方,可为居家老年人免费配置“一键通”等电子呼叫设备。   二、鼓励民间资本参与机构养老服务  支持采取股份制、股份合作制、PPP(政府和民间资本合作)等模式建设或发展养老机构。  鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构,鼓励养老机构跨区联合、资源共享,发展异地互动养老,推动形成一批具有较强竞争力的养老机构。  支持机关、企事业单位将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等转型为养老机构,支持民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造,用于养老服务。  鼓励将政府投资举办的养老机构特别是新建机构,在明晰产权的基础上,通过公开招投标,以承包、联营、合资、合作等方式,交由社会力量来运营,实现运行机制市场化。有条件的地方,可稳妥开展把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业或社会组织的试点工作,完善法人治理结构。  鼓励通过政府购买服务的方式,支持民办养老机构接收城乡特困人员或政府承担照料责任的其他老年人。   三、支持民间资本参与养老产业发展  鼓励和引导民间资本拓展适合老年人特点的文化娱乐、教育、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律维权等服务,加强对残障老年人专业化服务。  支持企业开发安全有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品,引导商场、超市、批发市场设立老年用品专区专柜,鼓励有条件的地区建立老年用品一条街或专业交易市场。鼓励已有电商平台完善服务功能,增加适应老年人消费需求及特点的商品和服务。  鼓励民间资本参与老年公寓和居住区养老服务设施建设以及既有住宅适老化改造。对按照《城市居住区规划设计规范》、《老年人居住建筑设计标准》等建设标准规划建设的适老住区和老年公寓项目中,其配套的符合独立登记条件的养老机构按规定享受相应的扶持政策。  扶持发展龙头企业,特别要发展居家养老服务企业,培育一批带动力强的龙头企业和知名度高的养老服务业品牌,形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。  引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品。   四、推进医养融合发展   支持有条件的养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议,为老年人提供优质便捷的医疗卫生服务。各级卫生计生行政部门要对养老机构设立医务室、护理站等医疗机构给予大力支持,积极提供便利;按规定进行设置审批和执业登记。  养老机构内设医疗机构符合职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构条件的,要按规定申请纳入定点范围。在定点医疗机构发生的符合规定的医疗康复项目费用,可按规定纳入基本医疗保险支付范围。  扶持和发展护理型养老机构建设。对民间资本投资举办的护理型养老机构,在财政补贴等政策上要予以倾斜。  要将养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫生计生行政部门统一指导,在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面,与其他医疗机构同等对待。  加强对养老机构中医师、执业护士、管理人员等的培训,强化医养融合发展的人才保障。鼓励医师和执业护士到养老机构、医疗机构中提供服务。  促进医疗卫生资源进入社区和居民家庭,加强居家和社区养老服务设施与基层医疗卫生机构的合作。  五、完善投融资政策  加大对养老服务业发展的财政资金投入。有条件的地区,可设立专项扶持资金。充分利用支持服务业发展的各类财政资金,探索采取建立产业基金、PPP等模式,支持发展面向大众的社会化养老服务产业,带动社会资本加大投入。通过中央基建投资等现有资金渠道,对社会急需、项目发展前景好的养老项目予以适当扶持。  民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。其中,支持民办养老服务发展的资金不得低于30%。  民办非营利性养老机构应当为捐资举办,机构享有对其资产的法人财产权,捐资人(举办者)不拥有对所捐赠财产的所有权。对于举办者没有捐赠而以租赁形式给予组织使用的固定资产、以及以借款方式投入组织运营的流动资金,允许其收取不高于市场公允水平的租金和利息。行业管理部门和登记管理机关应当对其关联交易进行披露并进行必要监管。  民办非营利性养老机构停办后,应当依法进行清算,其剩余资产由民政部门负责统筹,以捐赠形式纳入当地政府养老发展专项基金。原始捐资有增值的,经养老机构决策机构同意并经审计符合规定的,可对捐资人(举办者)给予一次性奖励。  鼓励通过财政贴息、补助投资、风险补偿等方式,支持金融机构加快金融产品和服务方式创新, 推进实施健康与养老服务工程。研究以养老服务产业为基础资产的证券化产品,稳步推进金融机构直接或间接投资养老服务业。  拓宽信贷抵押担保物范围,允许民办养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产办理抵押贷款,不动产登记机构要给予办理抵押登记手续。  六、落实税费优惠政策  对民办养老机构提供的育养服务免征营业税。养老机构在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让,不征收增值税和营业税。  进一步落实国家扶持小微企业相关税收优惠政策,对符合条件的小型微利养老服务企业,按照相关规定给予增值税、营业税、所得税优惠。  对家政服务企业由员工制家政服务员提供的老人护理等家政服务,在政策有效期内按规定免征营业税。  对符合条件的民办福利性、非营利性养老机构取得的收入,按规定免征企业所得税。  对民办福利性、非营利性养老机构自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对经批准设立的民办养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所免征耕地占用税。  对企事业单位、社会团体以及个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠,符合相关规定的不超过年度利润总额12%的部分,准予扣除。对个人通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的民办养老机构的捐赠,在缴纳个人所得税前准予全额扣除。  对民办非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费。   七、加强人才保障  支持职业院校设立养老服务相关专业点,扩大人才培养规模;加快发展养老服务专科本科教育,积极发展养老服务研究生教育,培养老年学、人口与家庭、人口管理、老年医学、中医骨伤、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才。拓展人才培养渠道,打通技术技能人才的培养发展通道,推进医学专业外其他适宜专业的“3+2”、五年一贯制等中高职一体化人才培养。编制实施《全国老年教育发展规划(2015-2020年)》。充分发挥开放大学作用,开展继续教育和远程教育,进一步提升养老服务从业人员整体素质。  依托职业院校和养老机构等,加强养老护理人员培训,对符合条件参加养老照护职业培训和职业技能鉴定的从业人员,按规定给予补贴。  允许符合条件的医师到民办养老机构医疗机构开展多点执业。鼓励民办养老机构引入社会工作人才。对在民办养老机构就业的专业技术人员执行与公办机构相同的执业资格、注册考核政策。  做好养老护理员工资指导价位发布工作,指导民办养老机构和组织合理确定养老护理员劳动报酬。养老机构和组织应当依法足额缴纳社会保险费,对吸纳就业困难人员就业的养老机构,按规定给予社会保险补贴。就业困难人员以灵活就业方式从事居家养老服务的,可按规定享受灵活就业社会保险补贴。积极改善养老护理员工作条件,加强劳动保护和职业防护。  八、促进民间资本规范有序参与  建立完善政府领导、民政牵头、相关部门参与的工作机制,充分发挥已经建立的各类养老服务议事协调机构的作用,加强政策协调,定期分析问题,共同研究鼓励民间资本参与养老服务业发展的推进举措。  民政部门要切实履行监督管理、行业规范、业务指导职责,及时编制养老服务业发展规划。发展改革部门要将养老服务业纳入经济社会发展规划,支持养老服务体系建设。住房城乡建设部门要制订养老服务设施建设标准,组织编制养老服务设施专项规划,指导养老服务设施有序建设。其他有关部门要各司其职,按照职责分工,做好鼓励民间资本参与养老服务业发展工作。  贯彻落实养老服务业相关政策法规,建立公开、透明、规范的养老服务业准入、退出、监管制度,营造平等参与、公平竞争的市场环境。凡是法律法规没有明令禁入的养老服务领域,都要向民间资本开放。  加快制订和完善养老服务相关标准,建立健全养老服务标准体系,不断提升养老服务的规范化和标准化水平。加强对民间资本进入养老服务业的跟踪监测和服务。  培育和发展养老服务行业协会,发挥其在行业自律、监督评估和沟通协调等方面的作用,推动形成政府、社会组织、养老服务实体三者相结合的管理机制。  九、保障用地需求  民间资本投资养老服务设施所需建设用地,适用国家规定的养老服务设施用地供应和开发利用政策,国土资源管理部门应按照《国土资源部办公厅关于印发<养老服务设施用地指导意见>的通知》(国土资厅发〔2014〕11号)相关规定,积极做好用地服务工作。  民政部 发展改革委 教育部 财政部 人力资源社会保障部 国土资源部 住房城乡建设部 卫生计生委 银监会 保监会   2015年2月3日

医师多点执业到养老院

152 评论(11)

汉口小霸王

你好,退休的医生,是可以多点驻诊看病,继续为病人治疗,不会受到执业医生纪律处分。

296 评论(8)

馋佬胚祖宗

8月1日,《北京市医师多点执业管理办法》开始执行,引起社会关注,其中的几大突破获得各方好评。医生多点执业不再需要院长签字,也没有地点数量限制,这些政策细则打消了医师多点执业的顾虑。然而,有人认为,多点执业真正落地其实是一厢情愿。“我是一位民营医院的院长,当然希望专家们可以自由流动。如果我是公立医院院长,也不会同意自己的医生跑到别人家去干活。毕竟,在医疗行业人才是核心竞争力。”据记者了解,持此观点者不在少数。医生多点执业难落地,难道真是院长“惹的祸”?9月6日,在人民网、中国医院协会和温州医科大学共同主办的第十届中国医院院长高层论坛上,来自全国各大医院的院长和业内专家们围绕此话题展开激烈辩论。医生不是医院的私产让市场决定人才的流向开放医生多点执业,在很多业内人士看来,无疑会给公立医院,尤其是知名三甲大医院的管理者们带来“损失”——自己辛苦培养的人才就这样跑到别人家去创造价值了。“医生是医院培养出来的,还是中国老百姓培养出来的?”吉林省卫生计生委医政医管处处长张天旭认为,“中国的所有医生,是我们的老百姓培养出来的。医院拿的是国家给的拨款,我们收入是老百姓交的费用,医生在你这个医院培养出来了,放到另一个医院同样可以培养出来。”因此,要摒弃局部的小团体利益,为全国的老百姓着想,为缓解看病难、看病贵着想,让中国医生的潜能的发挥得更好,得到也更多。一些院长们并不像人们想象中那般“小气”。“我对医生多点执业是赞成的。”北京安贞医院院长魏永祥说,“解放医生生产力就是解放我们自己,不妨让市场来决定人才的流动。”他解释道,安贞医院能快速发展,也得益于医生间的相互交流,相关部门如果能做到有序管理,医院就能以更宽广的胸怀让医生们走出去,让市场来选择,锻炼考察医疗队伍,促进医院发挥自身优势。以北京安贞医院为例,该院的最大特色是治疗心肺血管疾病。在这个领域,安贞医院拥有著名的专科医生、优质的医疗资源,面对市场时这是最大的竞争优势。开放多点执业,有这方面需求的患者或者医疗机构就会“找上门”。相反,一些相对比较薄弱的科室或者资质比较低的医生就有可能没人请,也很难在全国各地“走穴”,因为没有市场需求。此观点得到了南京医科大学党委书记陈琪的认同。他认为,医生多点执业是医疗事业改革的重要内容,也是今后的发展方向,通过医生多点执业,可以在医疗行业实现人尽其才、才尽其用,把有限的人力资源最大限度地发挥,而且通过市场来进行调节。完善劳保体系和制度规范让医生变成“有保障的自由人”“多点执业,医生怎么取得报酬?依据在哪里?”院长论坛上,一位名为“呀子路”的微信网友道出了部分医生的心声。业内人士关心最多的还是医生的个人保障问题。甚至有人认为只有“退休专家可以多点执业”。作为“单位人”,医生在事业单位里可以得到养老、医疗的保障,当成为独立的“自由人”以后,这些养老保险、医疗保险该如何解决?公立医院所能提供的高层次人才的学术平台也将会随之消失。“我们中国人很有特点,机器值钱,车值钱,车可以上强制险,但是有多少人会想到给专家上社保和商业保险呢?”魏永祥认为,“医生是院长的心头肉,是宝贝中的宝贝,多点执业一定要把我们的医生当人,要把政策规范化、制度化,给医生提供切实保护。”陈琪也认为,全方位的、全覆盖的劳保体系,包括养老保险和医疗保险是实现医生多点执业的首要条件。在这个体系没有完全建立之前,要完全做到实现医生的多点执业将困难重重。“多点执业需要规范化的制度来保障。”张天旭说,目前我们在医生行为的规范上还差得很多。随着医生多点执业的放开,相应的管理措施也应该加强,医生行医安全性和医疗活动中的风险也要进行规定。此外,也可以借鉴早期实行医生自由执业国家的经验,通过社会机制,给医生提供保险和保障。此外,“满天飞”的员工该如何管理?这给公立医院院长们带来了新问题。河南科技大学副校长雷方认为,这就要求多点执业的医生,一定是高素质的医生,重视团队合作,同时不要给基层医院添麻烦。她建议,多点执业要有一定的制度化、程序化、规范化。一般能够外出执业的都是技术骨干。外出执业之前做好报备工作,让本院的同事知道,通过团队合作可以在医生离开时有人接班,不耽误本院患者的治疗。除了要跟本单位团队合作好,还要和当地的医生合作,以便手术结束离开后,他们可以进行后续的治疗。魏永祥认为,医生的“满天飞”逼着院长不得不费心,考虑AB角,一定要让本院的医生也要有竞争,不能形成某个人的技术垄断,一招鲜,吃遍天

92 评论(14)

相关问答

  • 执业医师多点到医院

    相同点:在符合条件的情况下通过备案都可以开展多点执业。不同点:持有中医类别执业医师证更容易获批。

    Brita阿菜 评论(3) 2025-07-31
  • 医师多点执业退休养老

    退休后的中医执业医师证不可以多点挂职执业。

    A田欣团队 评论(2) 2025-07-30
  • 上海养老院执业医师

    福利院负责当时根本没有去,有一个非常严格的检查,这个老人根本没有死,也没有去世,直接把这个老人送到了殡仪馆。

    滴水无香2005 评论(5) 2025-07-30
  • 助理医师在养老院

    根据《侵权责任》第五十四条的规定“患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任。”可以明确医疗纠纷中,医院方承担责任的诉讼主体

    吾ci吾ci5757 评论(2) 2025-07-30
  • 护士资格证挂到养老院

    护士资格证挂靠是有规定的,不能随便挂靠,违规挂靠会取消资格。

    四叶细辛 评论(3) 2025-07-30