四川省执业医师管理

四川省卫生和计划生育委员会文件川卫办发〔2014〕301号四川省卫生和计划生育委员会关于做好医师资格遗留问题有关工作的通知 各市（州）卫生局、科学城卫生局、委直属各单位、中央在川医疗卫生单位：为妥善解决医师资格历史遗留问题，经研究，决定在全省集中开展一次医师资格认定补办和省医师资格考试工作。现就有关事宜通知如下。一、组织实施《中华人民共和国执业医师法》颁布之日前具备医师资格认定条件、但未在规定时间内申请认定的人员，可申请医师资格认定补办。补办工作按《具备医师资格认定条件人员认定补办工作方案》（附件1）进行。《中华人民共和国执业医师法》颁布之日前取得有效行医资格、但不具备医师资格认定条件的个体行医人员，可报名参加省医师资格考试。考试工作按《“26”前取得有效行医资格但不具备认定条件个体行医人员医师资格考试方案》（附件2）进行。省卫生计生委、省中医药管理局及市（州）、县（市、区）卫生局（中医药管理局）共同组织实施医师资格认定补办和省医师资格考试工作。二、时间安排政策宣传阶段（2014年9月）。市（州）、县（市、区）卫生局（中医药管理局）做好医师资格认定补办和省医师资格考试的政策宣传、解释等工作。报名审查阶段（2014年10月8日——11月14日）。符合申报条件人员提出申请，县（市、区）、市（州）卫生局逐级审查、公示，西医报送至省卫生计生委，中医（含中西医结合、民族医）报送至省中医药管理局。逾期不予受理。审核或考试阶段（2014年11月17日——12月10日）。省医师资格认定工作专家组，审核认定补办材料，公示审核合格人员名单；省医考办组织省医师资格考试，划定合格分数线。备案发证阶段（2014年12月11日——31日）。报相关部门备案，颁发国家医师资格证书或四川省医师资格证书。三、工作要求医师资格认定补办和省医师资格考试工作涉及面广，政策性强，情况复杂，时间紧迫。各地、各单位一定要高度重视，加强领导，及时将政策传达下去，逐级认真进行报名、审核、公示，确保补办和考试工作顺利开展。本次补办、考试工作一次性完成后，省卫生计生委、省中医药管理局不再进行相关工作。医师资格认定补办和省医师资格考试工作关系到法律法规的严肃性，关系到广大人民群众的健康权益，关系到卫生专业技术人员的切身利益，要本着实事求是、客观公正，坚持不降低标准的原则，严格按照国家、省有关规定进行审核和公示。要严格实行审核工作责任制，坚持谁审核谁负责，在各级行政部门审核意见栏内，加签人事、纪检监察和单位主要负责人的姓名。对通过伪造有关证明文件等非法手段取得医师资格证书者，一经发现，取消其医师资格，收回证书。对违反规定，弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的单位和个人，按照有关规定从严处理。医师资格认定补办和省医师资格考试工作全面接受社会监督，市（州）、县（市、区）卫生局要通过开设监督举报电话、民意沟通信箱等形式，为广大人民群众和社会各界提供监督平台。要认真倾听民意，了解民情，广泛收集意见建议，及时研究，及时反馈，确保医师资格认定补办和省医师资格考试工作公开、公平、公正进行。 四川省卫生和计划生育委员会 2014年9月12日 附件1 具备医师资格认定条件人员认定补办工作方案 为妥善解决《中华人民共和国执业医师法》颁布之日前具备医师资格认定条件、但未在规定时间内申请认定人员的医师资格问题，结合我省实际，制定本方案。一、申报范围符合原卫生部《具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法》（卫医发〔1999〕第319号）、原卫生部《关于进一步做好医师资格认定的工作的通知》（卫人发〔2000〕第117号）、原卫生部《关于妥善解决医师资格认定工作有关问题的通知》（卫人发〔2003〕316号）等文件规定认定条件的人员，可申请医师资格认定补办。二、申报材料申请医师资格认定补办须提供以下材料（所有材料一式两份）：《医师资格认定申请审核表》（须本人填写）。二寸免冠正面半身照片。在1998年6月26日前，经人事行政部门或卫生行政部门组建或批准的医学专业技术职务任职资格评审委员会评审，取得的医学专业技术职务任职资格证明，包括专业技术职务任职资格评审表、专业技术职务任职文件、专业技术职务任职资格证书；在1998年6月26日前，取得国家承认的中等以上医学院校医学专业学历。上述原件及居民身份证原件经市（州）卫生局审核后返还，复印件须审核人签名并加盖单位人事和纪检部门公章。市（州）、县（市、区）卫生局公示无异议的说明（局纪检监察部门出具意见）。市（州）卫生局请示文件，内容包括组织程序、审查、公示情况及各申请人以前未申请的原因等内容。市（州）医师资格认定补办人员名单汇总表。三、申报程序（一）个人申请。申请人在2014年10月15日前向县（市、区）卫生局提出书面申请，提交所需材料。（二）县级卫生局审查。县（市、区）卫生局逐一核实、审查后，对符合认定条件的申请予以受理并公示7个工作日，公示无异议人员材料于2014年10月30日前报送至市（州）卫生局。（三）市级卫生局审查。市（州）卫生局对申报材料进行复审，复审合格人员名单公示7个工作日，公示无异议人员材料、汇总表和请示文件等资料于2014年11月14日前西医的报送至省卫生计生委人事处（职改办），中医(中西医、民族医)报送至省中医药管理局人事教育处。市级医疗卫生单位卫生专业技术人员直接向市（州）卫生局提出申请；中央在川医疗卫生单位、省级医疗卫生单位卫生西医专业技术人员向省卫生计生委提出申请，中医专业技术人员向省中医药管理局提出申请。（四）省卫生计生委、省中医药管理局审核。省卫生计生委、省中医药管理局组织专家对各地申报材料进行统一审核，审核合格人员名单公示7个工作日。（五）颁发证书。将公示无异议人员名单报相关部门备案。同意备案的，予以认定执业医师或执业助理医师资格。省卫生计生委颁发国家卫生计生委统一印制的认定类医师资格证书。四、相关要求市（州）、县（市、区）卫生局是医师资格认定补办工作的责任主体。要细化具体推进措施，明确时间表和责任人，严格按照《中华人民共和国执业医师法》及原卫生部、原人社部有关规定进行审核，绝不能降低认定标准和条件，确保认定补办工作公平、公正。附件2 “26”前取得有效行医资格但不具备认定条件个体行医人员医师资格考试方案 为妥善解决《中华人民共和国执业医师法》颁布之日前取得有效行医资格、但不具备医师资格认定条件个体行医人员的医师资格遗留问题，结合我省实际，制定本方案。一、考试对象1998年6月26日前取得有效行医资格但不具备医师资格认定条件的个体行医人员（必须从事医生岗位工作）。二、考试类别临床、口腔、中医（含民族医）、公共卫生。三、考生提交材料《医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》一式两份。考生有效身份证复印件1份。县（市、区）卫生局颁发的《医疗机构执业许可证》或《个体行医证》等有效行医证明复印件1份，考生姓名必须与《医疗机构执业许可证》或《个体行医证》上的姓名一致。所有复印件须审核人签名并加盖单位人事和纪检部门公章。四、报名及考试时间2014年10月8日-11月14日报名，2014年12月上旬考试。五、组织方式报名。由县（市、区）卫生局通知到每一个符合报名条件的个体行医人员，统一收取考生报名资料和考试费，上交各市（州）卫生局考点办，由考点办统一将报名资料和考试费上交省医考办。报名资格审核。县（市、区）卫生局初审，市（州）卫生局考点办复审，省医考办最终审核。命题。省考区办统一组织命题。考试。只实施医学综合笔试，根据考生数量的多少决定分片区或集中在成都考试。合格线的划分。全省统一划定合格分数线。六、证书及执业考试通过后，由省卫生计生委统一发放四川省医师资格证书，此证书不作为参加全国医师资格考试和职称评定的依据，不纳入全国执业医师注册联网管理系统中，限定在原执业地点执业，不得变更执业地点 (报名时签订知情同意书) 。七、考试收费标准考试收费标准参照我省医师资格考试收费标准执行。 信息公开选项：主动公开抄送：省级相关部门。四川省卫生和计划生育委员会办公室 2014年9月15日印发

第一章 总则第一条 为继承和发扬中医药学，发挥中医药资源优势，保障和促进我省中医药事业的发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国中医药条例》、《四川省中医条例》等法规，结合四川实际，制定本办法。第二条 在四川省行政区域内从事中医医疗、预防、保健、康复服务和中医药教育、科研、对外交流以及中医药事业管理活动的单位和个人应当遵守本办法。 中药的研制、生产、经营、使用和监督管理，由药品监督管理等部门依照《中华人民共和国药品管理法》执行。第三条 县级以上人民政府应保护、扶持中医药的发展，坚持中西医并重的方针，推进中医药现代化，将中医药事业发展纳入本地区国民经济与社会发展计划，促进中医药事业与经济、社会协调发展。第四条 县级以上人民政府中医药行政管理部门或者同级人民政府指定的主管中医药工作的卫生行政部门(以下统称中医药行政管理部门)负责本行政区域内的中医药管理工作。 政府有关部门在各自的职责范围内负责与中医药有关的工作，共同促进中医药事业的发展。第二章 中医医疗第五条 加强医疗市场监督管理，打击非法行医。 开办中医医疗机构，开展中医诊疗活动应按照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关规定向中医药行政管理部门申请办理审批、登记手续。 改变中医医疗机构地址、名称、诊疗项目等应报经中医药行政管理部门办理变更手续。 中医医疗人员应取得医师资格证书并经执业注册后，方可从事中医医疗执业活动。中医医疗机构不得聘用未取得医师资格证书和未经执业注册的人员从事医疗技术服务。第六条 中医医疗机构应当坚持以中医药为主体的办院方向，发挥中医药在医疗、预防、保健中的特长和优势，加强特色专科建设，健全综合服务功能，利用现代科学技术提高中医药学术水平和运用中医理、法、方、药的能力。 中医医疗人员应当借鉴、运用西医诊疗技术和方法提高中医诊疗水平。鼓励西医医疗人员学习、研究和运用中医药。全科医师应当具备中医药基本知识以及运用中医诊疗知识、技术处理常见病和多发病的基本技能。第七条 中医医疗机构在中药材、中成药采购和仓储保管中应当确保质量，保证临床用药安全、有效。 中医医疗机构经依法批准可以自制中药制剂在本单位临床使用。加工炮制中药饮片和生产中药制剂应当遵守国家有关规定，保证中药饮片和制剂的质量以及患者用药安全。 基本医疗保险参保人员使用纳入基本医疗保险用药范围管理的中药制剂，其费用按照基本医疗保险规定结算。第八条 任何单位和个人不得扰乱中医医疗机构正常工作秩序，侵犯医务人员人身安全，损坏医疗机构设施。第九条 凡改变地方人民政府举办的非营利性中医医疗机构服务性质的，应事先征得省中医药行政管理部门同意。第十条 发布中医医疗广告应当向省中医药行政管理部门申请并报送有关材料，省中医药行政管理部门应当自收到材料之日起10个工作日内进行审查并作出是否核发中医医疗广告批准文号的决定。对符合规定要求的，省中医药行政管理部门发给中医医疗广告批准文号。广告经营者、广告发布者在制作、发布中医医疗广告时应当查验中医医疗广告批准文号。 中医医疗广告内容仅限于医疗机构名称、诊疗地点、从业医师姓名、技术职称、服务商标、诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、联系方式。 中医医疗广告必须真实、科学、健康，发布中医医疗广告不得有下列行为： (一)发布本条第二款规定内容以外的诊疗效果信息；　　(二)发布虚假信息，欺骗或者误导患者；　　(三)提供虚假中医医疗广告批准文号；　　(四)伪造、变造或者转让中医医疗广告批准文号；　　(五)以义诊、会诊、讲座、通告或者新闻报道等形式发布中医医疗广告； (六)未经药品监督管理部门审批，利用中医医疗广告宣传药品和推销医疗器械。第三章 农村中医药工作第十一条 逐步建立和完善县、乡、村农村中医药三级服务网络，加强县级中医医疗机构、乡(镇)卫生院中医科和村卫生站中医药业务建设。鼓励高、中等中医药院校毕业生到乡(镇)卫生院从事中医药工作。 加强乡村医生中医药知识和技能培训，鼓励乡村医生参加中医药专业学历教育，运用中医药技能防治疾病。筛选推广农村中医药适宜技术，扩大中医药服务领域。在规范农村中医药管理和服务的基础上，乡村中医药技术人员可以自种、自采、自制、自用中药材。

医师职业资格证管得严是好事，如果违反《执业医师法》乱发证反而是人命关天的大问题了，四川总体来看对个人诊所管得严，我是比较赞成的，你有本事就去考执业医师证堂堂正正的开所执业，考过了卫生局不给你发证你再来说，不要具体的问题一句没有，上纲上线的话一大堆。