青岛市内部审计师协会地址

注册审计师和注册会计师的区别

中国注册会计师协会和中国注册审计师协会联合后，注册审计师更名为注册会计师，注册审计师原来所在的工作机构,从其自愿，可仍称审计事务所，也可改为会计师事务所。我国社会审计组织虽然处于两所并存的状态，但由于均接受联合后的中国注册会计师协会的行业统一管理，其机构性质和执业范围并没有多少差别。

一、注册会计师：CPA

注册会计师审计的法定范围，目前，主要包括两大领域：

一为审计业务，是主要业务领域，包括：

①审查企业会计报表，出具审计报告;

②验证企业资本，出具验资报告;

③办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告;

④法律、行政法规规定的其他审计业务。

二是会计咨询和会计服务业务，包括：

①设计财务会计制度;

②担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济管理咨询;

③代理纳税申报;

④代理记帐;

⑤代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件;

⑥培训会计人员;

⑦审核企业前景财务资料;

⑧资产评估;

⑨参与进行可行性研究;

⑩其他会计咨询和会计服务业务。

为了保证我国注册会计师的法律地位和执业规范，我国有关法律、行政法规还规定这些企业对外报送的会计报表必须经我国注册会计师进行审计，这些审计业务，属于注册会计师的法定审计业务，会计师事务所、注册会计师以外的其他机构和人员不得承办。

注册会计师的法定审计业务包括以下内容：

①三资企业的审计业务;

②股份制企业的审计业务;

③其他企业的审计业务。

二、注册审计师：CIA

CIA是国际注册内部审计师(CERTIFIED INTERNAL

AUDITOR)的英文简称，它不仅是国际内部审计领域专家的标志，也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。CIA需经国际内部审计师协会(INSTITUTE OF

INTERNAL AUDITORS 简称 IIA)组织的考试取得。

IIA是世界范围的内部审计师组织。该协会1941年成立于美国纽约，在联合国经济和社会开发署享有顾问地位，是最高审计机关国际组织的常任观察员，是国际政府财政管理委员会、国际会计师联合会的团体会员。协会现有196个分会，分布在100多个国家和地区。

中国内部审计学会1987年加入该协会，成为国家分会。协会现有全球会员7万多人。

IIA自1974年起在全球指定地点举行注册内部审计师资格考试，给考试合格者颁发注册内部审计师证书，授予“注册内部审计师”称号。

1998年中国内审协会与IIA签定协议，将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国，并取得成功。至2002年国内通过CIA考试的大约为2200人，2002年考试报名8000人，通过率30%左右。

中国内部审计协会负责全国国际注册内部审计师资格考试的组织领导和协调工作，负责与国际内部审计师协会的联系和协调工作，并向其报告考试工作情况。

审计师根据《独立审计准则》审计被审计公司的会计报表，主要是检查其与总帐、明细帐、记帐凭证以及原始凭证是否相符，它是基于原始凭证与经营事实一致的基础之上的。审计师在西方经济中通常被喻为“看门狗”，在中国则有“经济警察”之称。

2004年，国务院国资委173号文规定，中央企业年度财务决算审计要由国资委统一安排，2005年，国资委在《中央企业内部审计管理暂行办法》的基础上又下发了《关于加强中央企业内部审计工作的通知》，要求中央企业要建立定期报告制度及重大事项、重要经济责任审计结果、内审机构负责人变更等报告制度，因此逐步加强对中央企业独立审计师的委托管理和内部审计工作的.督导已经成为国资委履行国有资产出资人职责的重要手段之一。

由此也可以看出，国务院国资委正试图通过改变国企的外部和内部审计机制来优化国企的公司治理，而在这一过程中国企内部审计势必也将面临着深刻的转型。

内部审计师在企业里的一项很重要的职责就是防范各种欺诈行为的发生，减少企业可能面临的损失.互联网的发展在给企业生产经营带来便利的同时，也使企业的许多内部信息暴露于互联网上，给犯罪分子以可乘之机，当然也给内部审计师的工作带来了巨大的挑战.内部审计师应当认清在计算机网络环境下内部控制系统可能出现的漏洞，把完善企业网络环境下的内部控制，尽量避免网络欺诈行为作为内部审计的一项新职责.

审计师职责

1.负责定期或不定期对各单位进行综合审计或专项审计;

2.研究公司财务状况，提出整改意见及措施;

3.监督各单位执行财经制度和财纪纪律。

首先，会计师的职业在每年的公务员招考中，财务会计职业的可选职位非常多，大多是各种地税局、审计局、统计局等部门，不仅工作环境好，福利待遇也不错，即使不考公务员，也可以去民营企业做财务工作，财务岗位是企业的核心，注重每个企业的培养目的，当然，工资福利也比较可观。

第二，计算机专业人员国家统计局近日发布了城镇单位就业人员平均工资数据。按行业划分，在城市非私营单位工作的人平均年薪最高的行业是：数据传输、软件和信息技术服务业，平均年薪为177544元，但要想拿到这么高的工资，毕业后只能去北上广深等大城市工作，而且从事这个行业的人要经常熬夜加班，如果年龄大了，身体可能会吃不消。

但是，公务员对应聘者的学历有硬性要求，一般要求专科或本科以上学历，所以很多高中没毕业、学过计算机的人不适合走公考这条路，还是趁着年轻力壮，在这个领域多赚点钱。

第三，中国语言文学专业的学生公职人员经常需要写公文和文件，肯定需要很好的写作能力，所以每年汉语言文学专业的职位很多，不仅如此，这个专业的学生考试也很有优势，公考主要考两个科目，一个是行政职业能力测验，另一个是申论，申论考的是学生的理解和写作能力，这本来就是汉语言文学专业的。这是原本主修汉语言文学的学生的优势。中国语言文学专业的学生在公开考试中的成功率非常高。

第四，法律专业的学生其实，律师的就业并不像大家想象的那么容易，我身边就有很多学法律的朋友，毕业5年后，没有在法律界站住脚，迫于生活的压力，去教高中政治，做了律师。虽然就业形势不好，但公考还是有很大的优势，中国开放高校的法律专业，这个专业的毕业生数量不多，另外，每年公务员招考这个专业，这个专业的毕业生数量也不多。另外，每年都有大量的职位可以报考公务员招聘考试，比如可以报考税务局、法院、检察院、公安等类似职位，如果对地域要求不高，那么成功的概率就非常大。

第五，商业专业，这个行业最好的出路就是参加公考，有很多职位可以选择，可以利用自己的专业优势刷掉一大批竞争对手，合格的概率非常高，但是如果没有公考计划，这样的鸡肋专业还是不要报考了。

23年3月4日，国家审计署发布了新的《关于内部审计工作的规定》，要求中国内部审计协会、各企事业单位及社会团体自5月1日起遵照执行。根据这个规定和《审计法》及相关法律法规，中国内部审计协会组织有关方面的专家、内部审计实务工作者、法律工作者，从2年初到22年末，历时3年，制定了一套既符合国际内部审计惯例，又适合中国国情的内部审计准则，首批公布并于23年6月1日起施行的有《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》以及1项内部审计具体准则。这是中国内部审计协会着力推进内部审计法制化、制度化和规范化建设的重要举措。笔者自始至终参与了内部审计准则的起草和论证工作，现就其基本问题作简要说明。

（一）近几年，伴随着国有企业改革的日益深入，国有企业的深层次问题表现得越来越突出，如何建立健全公司治理结构，优化内部控制、促进企业资源的有效利用、避免舞弊和浪费，已成为当前全社会面临的重大课题，尤其是最近两年上市公司舞弊案的层出不穷，更使大家认识到：只有建立一套完整的监督控制系统，才能彻底解决舞弊、腐败和管理不当问题。在这一监督控制系统中，内部审计是必不可少的组成部分。内部审计准则是内部审计职业规范体系的重要组成部分，是对内部审计机构及内部审计人员执业行为的规范，也是衡量内部审计质量的权威性标准，这一规范的制定能促进我国内部审计事业的全面发展，更好地为社会主义市场经济服务。

（二）内部审计准则的制定是一项复杂且技术性很强的工作。从2年初到22年底，在国家审计署的领导下，中国内部审计协会专设了一个准则委员会来负责内部审计准则的起草、修改和论证工作。准则委员会组织了各方面的专家和实务工作者，对内部审计准则进行了多次研究和系统论证，相继召开了九江会议、北京会议、大连会议、苏州会议、深圳会议、青岛会议。22年底，准则委员会在北京就准备首批公布的准则进行了最后的研讨论证，后提交给23年2月召开的中国内部审计协会四届三次理事会议讨论并通过。内部审计准则的制定分以下几个步骤：

1.选定项目。准则委员会根据内部审计实务的需要，结合国际内部审计发展的趋势，征求各方专家和实务工作者的意见，选定急需解决的内部审计问题作为内部审计准则项目（包括职业道德规范、基本准则和若干项具体准则）。由中国内部审计协会审批立项。准则委员会选定项目时具体考虑以下几个因素：

（1）财务审计与管理审计并重。根据国际内部审计师协会的一项调查，54％的高层主管认为内部审计人员应把工作重心放在管理审计上；在亚洲地区，61％的高层主管认为内部审计应重点关注管理审计，扮演企业顾问的角色。根据中国内部审计协会的统计调查，1998年以前，财务收支审计占5％以上；1999～21年，财务收支审计仅占32％，管理审计占68％。这就要求在选定准则项目时，既要考虑财务事项，以发挥内部审计消极防弊、积极兴利的功能，又要考虑管理事项，以充分发挥现代内部审计积极兴利和价值增值的功能。关注财务事项主要是加强内部审计人员对舞弊预防与审查的责任。

（2）信息化对内部审计的影响。伴随着信息系统的发展，内部审计人员的工作环境渐趋自动化，于是电子数据处理（EDP）审计人员与一般内部审计人员的差别日益缩小；由于自动化环境下，信息系统横跨许多部门，这就使以传统的垂直部门为重心的内部审计逐渐演进为跨部门的内部审计。

（3）不良社会环境给内部审计带来的职业风险。就整个社会环境而言，各种欺诈、舞弊层出不穷，社会道德状况也不容乐观，司法界、医学界、审计职业界违背职业道德的事件屡见不鲜。这种不良的社会环境给内部审计界带来了巨大的职业风险，制定内部审计准则时应给予极大的关注。

（4）准则应高于我国内部审计的现实水准。内部审计准则旨在指导内部审计实践，因此必须高于现实，否则，我们要么在低水平上徘徊，要么好高骛远，不切实际。

2.拟定初稿。准则委员会根据确定的项目，进行调查研究，起草初稿。具体操作办法是每个内部审计准则项目成立一个专门制定小组。各制定小组的成员构成应充分考虑理论与实践相结合的原则，由高校教授、大中型企业（包括国营、民营等不同类型企业）内部审计机构负责人、各地内部审计协会负责人组成。同时也考虑了东部、中部及西部三个经济发展程度不同地区内部审计的差别。在进行大量实践调研后，各制定小组成员经多次讨论整理，形成内部审计准则初稿。

3.征求意见。中国内部审计协会就准则委员会提交的内部审计准则初稿广泛征求各有关部门及各地方内部审计协会、会员单位、科研院校等方面的意见，并且在3年内召开了7次内部审计准则研讨会，对内部审计准则初稿进行了认真的研究、讨论。参与会议的专家包括：中国内部审计协会会长、副会长、秘书长及顾问；准则委员会成员；审计署经贸司、法制司、外资司、投资司的领导厦门大学、武汉大学、中山大学、暨南大学、南开大学、上海财经大学、中南财经政法大学、重庆大学、西安交通大学、郑州航空工业管理学院、北方交通大学、西南财经大学、北京工商大学、江西财经大学、东北财经大学、南京审计学院的专家学者；中国航空第二集团公司、铁道部、首都钢铁公司、海洋石油总公司、石油天然气总公司、中国通用技术（集团）控股公司、国家电力公司、广东核电合营公司、中国农业银行等大中型企业的内部审计机构负责人以及各地内部审计协会负责人等。他们对每个内部审计准则项目（包括职业道德规范、基本准则和若干项具体准则）都进行了深入、细致的分析研究，从科学性、现实性、前瞻性等方面对内部审计准则提出了大量修改意见。

4.修改定稿。准则委员会充分考虑各次内部审计准则研讨会所提出的意见及其他方面反馈的意见，对每个内部审计准则项目都经过了3～4次的修改。修改稿交中国内部审计协会秘书处。在适当的时候，中国内部审计协会召开内部审计准则定稿会，邀请多方面专家出席，对准则进行最后的把关和复核，最终定稿。

中国内部审计准则的制定与发布程序

1、中国内部审计准则委员会，是中国内部审计师协会下设的专门委员会，负责制订中国内部审计准则。

2、 中国内部审计准则的制定程序：

(1)选定项目。中国内部审计准则委员会提出内部审计准则公告备选项目，经 专家咨询论证，征求有关方面意见后，由审计署审批立项。

(2)拟定初稿。中国内部审计准则委员会根据确定的项目，进行调查研究，起 草初稿。中国内部审计师协会征询专家和有关方面意见并交中国内部审计 准则委员会修订后，向审计署提交征求意见稿。

(3)征求意见。审计署发布征求意见稿，广泛征求各有关部门、单位的意见。 (4)修改定稿。中国内部审计准则委员会根据各方面意见修改征求意见稿，中国内部审计师协会征询专家及有关方面意见后定稿。

3、中国内部审计准则的发布。审计署批准发布中国内部审计准则。

中国内部审计准则由中国内部审计师协会负责修订与解释，审计署颁布。