碧落的海
经济卫士:从事经济方面(如审计、工商)的工作的人,做好自己的本职工作,以杜绝一切不合理开支的目的,使济运行进入良性循环,从而达到利润最大化。长城:中国古代的军事防御工程,在古代起着保护外敌的侵略,传递敌情的作用,即使现在,我们对它也有这独特的情怀。在这里取保护之意。经济长城:一种经济发展状态的形象描述。引用长城业有利用其保护的意思,为中国经济发展保驾护航的意思。
四川创和
国法庄严。国法尊严。审计对应着财务全方面的工作。由于:人类每个人社会单元财务繁琐事实发生的绝对不完美的事实。审计工作和审计公司成为,公司,全部财务的账面、现金流台帐、对账、现金账和流水帐、。。。。。。专业专家的审查和复核审查计算,保证了财务工作的最优势工况状态的长期在完全监督里的可持续的健康进步。没有监督的工作,很难做到完美的境地。而,同期,有审计保证的公司财务状况,可以随时保持在完全可控的地步。公司里,专门设置的职位:CONTROLLER就是财务总督的存在意义和现实。国歌国际歌国法庄严
gengxiewei
审计核心价值观,是对审计工作长期以来的实践探索和国家审计精神的高度概括,体现了审计人员的信仰追求和价值规范。审计青年作为审计事业的希望,他们的思想政治素质如何,直接关系到审计事业的未来。以下资料来源于网络, 由 原创论文联盟网 整理 剖析审计青年的心理特点,并针对其心理特点创新培育手段,从思想意识、制度规范、行动实践等方面探索其核心价值观培育的有效路径,真正将审计核心价值观内化于心、固化于制、外化于行,使审计青年成为审计核心价值观的忠实践行者,进而推动审计事业科学发展。 一、审计核心价值观的内涵 (一)责任、忠诚。责任、忠诚,是审计核心价值观的灵魂。托尔斯泰曾经说过:“一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。”审计既是一种权力,更是一种责任。审计工作没有丰厚的待遇,也没有显赫的地位,伴随的只是枯燥的数据、厚厚的帐本、辛勤的汗水和如山的责任。审计人要扛起这个责任,靠的就是忠诚,是对审计事业的忠诚,是对党和人民的忠诚。 (二)依法、独立。依法、独立是审计核心价值观的法律要求。随着国家法治政府建设进程的加快,依法执审是对审计工作的基本要求。独立开展审计工作,是宪法赋予我们的责任。审计机关在开展审计工作中,任何机关、团体和个人不得非法干涉,同时审计机关在工作中必须严格依照法律的规定,按程序开展工作,不得滥用职权,坚持依法执审、独立从审,保证审计结果的客观公正。 (三)清廉、奉献。清廉、奉献是审计核心价值观的具体要求。“公生明,廉生威”。清廉是一种品行,是一种操守,清廉应成为每位审计工作者的坚守和底线。审计作为财政经济卫士,处在一种特殊的环境中,为了维护国家、人民的利益,难免会与审计对象的利益发生尖锐的冲突,审计对象为了维护自身的利益,可能会采用一些诱惑手段。清廉、奉献的核心价值观,就要求审计人员要以“耐得住寂寞、守得住清贫、禁得住诱惑”为信念支撑,不受社会各种金钱或关系等因素困扰,坚持内心的正直。这样才能摈弃私心杂念,坚守职业道德,方能真正清廉为公,不在利益面前迷失自己,树立审计机关的良好形象。 二、审计青年价值观的现状 (一)主流思想积极健康向上。主要表现为大多数人都能坚持辩证唯物主义世界观,崇尚以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,认同社会主义荣辱观,能辩证地思考各种社会问题。认同审计核心价值观,拥有自已的理想追求,能够奉行正确的审计职业道德准则。具有一定的爱国主义和集体主义思想,反对极端狭隘的个人主义。 (二)价值选择呈现复杂多元化。随着经济转轨、社会转型的不断发展,我国社会各领域发生了深刻变化,社会思想意识呈多元化态势。审计青年受各种因素影响,价值观和心态呈现复杂多样性。具体表现为:在价值观培育上,重视自我感受、自我判断和自我体验,从中形成自已的价值取向;在价值取向上,世俗与崇高并存,务实与理想同在,存在重利轻义,重知识轻道德现象;在价值目标上,追求事业、健康、爱情,但存在重金钱、重实惠、轻理想、轻追求的现象;在价值实现上,追求求真、务实精神,但存在道德认知与道德行为相脱节的现象。 (三)价值判断标准趋向功利化。当代青年审计人表现出较强的自我意识,注重自我价值的实现和实际利益的获得。部分审计青年以经济收入的高低和工作职务的高低作为判断人生价值大小的标准,在工作中对那些工作环境优越、经济收入高的审计对象产生攀比心理,近而导致心理失衡,影响到价值判断标准也因此发生了新的变化,价值判断标准从理想主义转向实用主义,出现“价值功利化”的现象。 三、审计青年核心价值观培育的有效路径 (一)创新培育手段,将审计核心价值观内化于心。一个人的思想观念内在养成需要潜移默化的岁月积累,推进审计核心价值观教育,更需要点滴积累、长期渗透、逐步实践。针对审计青年求新、求实的心理特点和价值观现状,审计机关应采取一些时尚新颖的方式,搭建行之有效的宣传、沟通交流平台,引导审计青年将审计核心价值观内化于心。 组织创作倡导审计人员核心价值观的优秀文艺作品,用通俗易懂的形式阐释好审计核心价值观,让广大审计青年在美的享受中受到鼓舞,得到启迪,在润物细无声中接受审计核心价值观。注重心理健康教育和服务。针对审计人员日常工作分散在各个审计组,工作压力大的情况,设计多种心理沟通方式,如创作网络对话空间、团体心理行为训练、建立短信互动平台等,在解决审计青年心理困惑的同时,培养其乐观、豁达、坚强、自律的优良品格,形成健康积极的生活方式,为审计青年对审计核心价值观的认同和践行奠定心理基础。 (二)建立完善管理制度,将审计核心价值观固化于制。制度是组织中所有人遵守的共同行为准则。邓小平同志曾经说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”离开制度建设谈价值观培育,会流于空谈和形式。在将审计核心价值观内化于心的基础上,把审计核心价值观转化成审计工作制度、审计业务流程和审计业绩评价标准,并严格执行和落实各项制度要求,做到核心价值观培育与审计管理有机融合,以此来规范和引导审计青年的行为,促进其对审计核心价值观的认同和实践。 (三)强化行为习惯,将审计核心价值观外化于行。教育并非万能,制度也难以覆盖一切,覆盖一切的往往是行为习惯。做好对审计青年日常行为习惯的教育引导,不断对其好的行为进行褒扬,对其不当的行为及时纠偏,使审计青年切实感受到核心价值观力量的存在,培养审计青年以审计业务行为规范化为基础的良好岗位行为习惯。努力把审计核心价值观转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,激发广大审计青年干事创业的热情,并把审计核心价值观转化成工作动力,推动审计工作不断取得新的成效。 -----------------------千万别忘记点击采纳答案和顶一下哦-----------
小二郎爱学习
按照实施审计的时间,可将审计划分为事前审计、事中审计和事后审计。事前审计是指审计人员在被审计单位的财政财务收支和经济业务发生之前进行的审计,这种审计主要是对计划、预算和决策进行审查。事前审计可以起到预防的作用,有助于减少决策失误,实现决策的科学化 。事前审计最初主要是运用于对重点投资建设项目的审计,目前,事前审计的范围不断拓展,如对政府采购的事前审计,对突发性公共事件提前介入审计等。因此,对事前审计制度的必要性、可行性以及路径研究具有重要的意义。一、事前审计的必要性分析(一)事前审计是审计践行科学发展观的重要体现。科学发展观的第一要义是发展,是又好又快发展。在科学发展观的指引下,要求我们树立科学的审计理念,充分发挥审计在保障经济和社会健康运行中的免疫系统功能。发挥审计免疫系统功能的核心,是在履行审计法定职责的过程中,紧密围绕“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”这个中心和大局,进一步强调和发挥审计的宏观性、建设性、预防性、主动性和时效性,从而在促进经济社会又好又快平发展中发挥更大作用。事前审计,作为一种创新的审计方式,可以更加有效地发挥审计监督的预防性、建设性、主动性和实效性作用,促进经济社会又好又快发展。(二)事前审计是“免疫系统”论的根本要求。审计是经济社会运行的“免疫系统”,“免疫系统”发挥作用的方式有三种,即预防、揭露和抵御。在“免疫系统”发挥作用的三种方式中,预防是第一位的。这就要求审计监督不仅要治标,更要注重治本,而治本之策重在预防。过去强调审计要强化监督,当好“经济卫士”,侧重的是事后监督,现在要求审计发挥“免疫系统”作用,加强“疾病预防”,就必须将审计关口前移,突出事前审计。(三)事前审计是建设透明政府和廉洁政府的需要。一些重大决策特别是重大经济事项决策的失误,往往有权钱交易的背景。决策上的腐败是最大的腐败。审计机关作为一个独立性强的第三方如果能在决策、预算等事前以监督者的身份提前介入,如对重大建设项目的可行性研究、投资计划、造价等环节进行事前审计,从源头开始把关,这样可以减少以权谋私等行为,使决策、预算等更科学,让公权力透明运行,最大限度的避免腐败。(四)事前审计有利于节约型社会的建立。我国经济建设的核心在于不断提高资源利用率和经济效益,实现可持续发展。目前,重复建设、资源浪费等现象仍然存在。事前审计,通过研究可行性方案,估算投资等步骤,可弄清项目是否必要和可行,将问题消灭在萌芽状态,从而减少损失浪费,节约资金,促进项目和资金的规范管理以及效益的提高。二、事前审计的可行性及案例剖析(一)事前审计的可行性分析1.制度上的可行性。我国《审计法》第十六条规定“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。”第二十二条规定为“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。”可见,在制度层面上,我国的法律法规还侧重于对政府和项目的预算执行情况和决算等进行事后审计,没有为审计机关开展事前审计名正言顺。各个地方审计机关已经在事前审计的制度层面进行了有益的探索,如云南曲靖、大理、贵州黔西南州、山东淄博等地都制定了有关事前审计的规定,为开展事前审计工作提供了制度保障。2.管理上的可行性。首先,由于事前审计可以起到预防作用,已经被很多管理者们所重视,对事前审计寄予希望,同时也对事前审计给予了大力支持。其次,审计机关具有超脱经济社会各方面具体事务的独立、客观、公正的特征,因而有条件起到预防、抵御和建设作用。再次,可以在审计部门内部设立事前审计办公室,采用项目招投标办法择优选择审计人员参与到事前审计工作中。3.经济上的可行性。事前审计作为跟踪审计的一个环节,必然会增加审计的成本。但是,所增加的成本与事前审计所带来的效益和节约的资金相比,事前审计是富有效率的,是经济的。这里有一组数据,如辽河油田在15个月里从工程、合同和物资采购事前审计中审减资金近2亿元4.技术上的可行性。审计机关这些年在招聘人才时加大了人才结构的调整,引进了包括财务、环保、工程、计算机等各方面的人才,这为事前审计工作的开展提供了人才方面的保障。即使审计机关不能满足要求,还可以从社会中介机构聘请专门技术人员。另外,审计方法和技术也在不断创新和发展,为事前审计工作提供了技术保障。三、开展事前审计工作的制度设计和相关举措(一)事前审计工作的制度设计1.事前审计的目标。事前审计的主要目标是加强预算、计划和决策的准确性、合理性和可行性,预防腐败,节约成本,提高效益,发挥审计“免疫系统”的预防功能。同时,事前审计要增强它的服务性,寓监督于服务之中,在当好“卫士”的同时当好“谋士”,发挥审计“免疫系统”的建设功能。2.事前审计的原则。一是效率原则。事前审计工作要有效率,不能因为事前审计影响到被审计单位的工作开展,不能使事前审计成本高于事前审计所带来的效益。二是重点突破原则。目前,对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行等可以试行事前审计,做到量力而行。三是渐进原则。要先试点,在部分地区对部分有代表性、金额大的投资建设项目开展事前审计,等时机成熟后再逐步铺开。四是结合原则,要将事前审计、事中审计和事后审计结合起来,实行全程跟踪监督。3.事前审计的内容。对不同的项目,应采取不同的事前审计模式,在审计内容方面也应有所区别。其主要内容是对被审计单位的计划、方案和预算的编制、投资方案的选择、经营决策的制定及其可行性研究报告等进行审查。以投资建设项目为例,事前审计的内容主要包括:一是审查投资决策。审查项目立项、可行性研究是否按规定进行了论证,论证依据是否正确和充分。审查项目建议书、可行性研究报告等是否按规定程序制定,是否符合国家产业政策及规定。审查项目立项、审批手续是否完整等。二是审查设计。审查有否通过招标来选择符合投标资格的设计单位,选择优秀的设计单位和设计方案。审查初步设计的可行性、技术性、经济性和科学性,有否采用优化设计的方法和措施。审查有否组织设计单位、施工单位、建设单位和有关权威专家对图纸进行会审。三是审查概(预)算编制。审查概(预)算有否按程序进行评审,选择概(预)算编制和审查的方法是否合适。审查总概(预)算内容的全面性、真实性,概(预)算是否经济。审查编制概(预)算所依据的指标、定额、费率、材料(设备)的预算价格等是否现行适用,费用计算是否合规、正确。四是审查招投标。审查招标文件、设计、图纸及有关资料是否合规有效,标底是否在概算额度范围之内,标底计价是否合理。审查是否按规定进行了招标,招标方式、招标程序和评标办法是否客观、公正、严密等。4.事前审计的程序。有关职能部门审批的重大经济事项,在审批之前,申报单位应将全部申报资料报审计部门审计。审计部门根据申报资料进行事前审计,并出具审计意见,有关部门根据审计意见研究审批。确定范围内的重大经济事项不经过事前审计就一律不准实施,要让事前审计像项目环评、安全评估等环节一样重要。(二)推进事前审计工作的四项措施1.有关各方要给予重视和支持。事前审计工作涉及面广,关联多个行业和部门,任务重,压力大。因此,事前审计工作需要得到有关领导和部门的重视和支持。政府应从机构、人员、经费给予支持。重要的是,需要国家授予审计部门事前审计的准入制度,以制度或法规的形式赋予审计部门事前审计的权力,依法开展事前审计工作。同时,成立以政府一把手为组长的事前审计工作领导小组,加强事前审计工作的领导和协调。相关部门要充分认识事前审计工作对本部门的重要意义,给予事前审计工作充分理解和大力支持。2.建立健全事前审计的相关制度。依法审计是审计的基本原则,只有以法律、法规的形式把事前审计确定下来,审计人员在进行审计时才有法可依。审计署应认真总结各地方审计机关在事前审计工作中取得的经验,制定比较系统、操作性强的事前审计办法,对事前审计对象、审计目的、审计程序、审计报告的基本形式等作出规定,使事前审计监督走上制度化、规范化的轨道,做到依法开展事前审计工作。在制度中,特别要规范事前审计监督程序,明确责任。对项目预算、决算、临时追加资金等每一个环节的审计内容、审计结论及法律效力等都要作全面规定,提高事前审计的质量,降低事前审计的风险。3.提高审计人员的综合素质。事前审计是一项政策性强,经济性、技术性要求高的一项工作。如对政府投资建设的大型项目开展事前审计,审计人员不仅要精通财务审计的知识和技能,而且还应当具备有关环境、建筑、工程以及管理等方面的知识和综合分析判断能力。因此,现有审计人员要加强学习,提高自身综合素质,适应审计工作需要。审计人事部门要加强审计机关人才结构的调整,引进各方面的人才,在培训时加强知识结构调整培训力度。同时,统筹考虑采取聘请社会中介参与事前审计等办法解决审计造价专业人员不足的问题。4.事前审计应与事中、事后审计相互配合。审计应是事前、事中、事后审计三者的统一。因为事前审计可以起到预防的作用,有助于减少决策失误。事中审计时效性强,可以及时查明经济目标和预算的实现程度,有助于被审计单位及时采取措施纠正偏差,改善管理,保证最终目标和预算的实现。事后审计能够对已经发生的财政财务收支和经济业务的真实性、合法性和效益性作出全面的评价。如果缺少事前审计,当发现问题,已造成后果,甚至无法纠正时,事后审计,从某种意义上讲,就没有多大意义。反过来,缺少事中和事后控制,再成功的事前审计也会因为没有保证而流产。所以,应将事前审计与事中、事后监督结合起来,做到全程跟踪审计监督。
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