注册会计师生命线

1.加强理论知识的学习有条件的会计师事务所，可以有计划地分期分批地安排脱产学习。但更重要的还是广大注册会计师要以有计划的自学为主，重视注册会计师协会和各会计师事务所培训部门组织的理论知识和自学考试，积极主动接受辅导和培训。这样效果更佳，适用性更强。2、提高注册会计师的综合素质事务所内部应该注意做好两个方面的工作：一方面是在招聘专业人员时，严格把住质量关，不具备条件者不能聘用。另一方面，应注意对现有注册会计师有计划地进行后续教育。注册会计师在工作方法上，要体现服务与监督、鉴证与促进并重的原则。坚持一视同仁、一律平等。注册会计师能否获得社会公众的信任，能否做到客观、公正和实事求是，在很大程度上，要看注册会计师在执业中能否认真执法，能否热情负责地为客户服务，能否实事求是地对客户的违规行为进行监督。注册会计师的的执业质量就是信誉。信誉是注册会计师和会计师事务所的社会形象，也是注册会计师和会计师事务所赖以生存的灵魂和生命线。因此注册会计师必须牢固树立“信誉高于一切”的价值观念。树立信誉，要有好的职业道德，要虚心接受群众监督，要正确对待同行之间的业务竞争，以大局为重、相互尊重。首先要加强职业道德教育，不断强化相关人员的法律意识、责任意识和风险意识，具有强烈的敬业精神，不能只顾增加事务所的经济收入而忽视社会效益，给事务所带来巨大的审计风险。3.提高业务技术能力理论知识是基础，业务能力看实践。注册会计师的业务能力突出表现在综合动手能力上，主要包括：基本动手能力，运用理论知识能力，独立获取知识和自我发展的能力，分析问题和解决问题能力，写作与语言表达能力，涉外和处理人际关系能力。会计师事务所要全面提高注册会计师的业务技术能力，使其在实际业务中能够应用自如。4.提高识破“陷阱”的能力可以对注册会计师进行识别“作假账”的技巧培训，让他们了解被审单位的会计在平时是如何作假账的。如此一来，他们知道了这些假账是如何做出来的，就能够发现和识别假账，轻松破解被审单位在财务账上所设的陷阱。注册会计师识破假账的能力提高了，能够更好地避免在不知情的情况下出具违背客观实际的审计报告，从而降低事务所的审计风险。

使企业财务报告反映的信息能取信于社会，就需要由社会中介组织的会计专家对它进行审查鉴证，于是由注册会计师组成的会计师事务所应运而生。因此，注册会计师鉴证企业所披露财务信息的真伪是社会公众的普遍要求。企业投资者、债权人及其他有关方面，凭借注册会计师审计鉴证的财务信息作出投资和经营决策，促进了市场经济的发展，所以注册会计师行业成为社会各界欢迎和信赖的行业。为了不辜负广大信息使用者的期望，注册会计师应当把鉴证企业财务信息的真伪作为一项神圣责任。坚持诚信为本的原则，客观、公正地履行审计鉴证业务，这是注册会计师行业生存和发展的生命线。只有这样，注册会计师行业才能随着市场经济的发展而成长、壮大，并受到社会的重视。

错.控制风险不能为零或接近零.也不能为了降低审计风险而下隆重要性水平.

树立注册会计师行业的良好形象，提出以下三点要求：一 、提高认识，进一步强化质量诚信理念和职业道德意识，切实维护行业良好信誉注册会计师行业作为经济鉴证类社会中介行业，是社会信用体系的重要组成部分，对维护市场经济秩序和社会信用具有不可推卸的重大责任，行业的建设与发展得到了各级领导、政府部门的高度重视和社会各界的普遍关注。从注册会计师行业所承担的职能、任务和作用来讲，注册会计师执业质量和职业道德的好坏，关系到事务所的信誉和行业形象，注册会计师事业发展的好坏，关系到社会主义市场经济的前途和命运。因此，质量和诚信是注册会计师行业的本质属性和核心价值，是行业生存发展的基石，也是注册会计师和从业人员安身立命的准则。会计师事务所和行业广大从业人员必须坚持独立、客观、公正的原则，将质量和诚信作为立业之本、兴业之基和发展之道。良好的信誉和优质的服务是会计师事务所立足市场求得发展、获得竞争优势的法宝，也是提升行业诚信度和公信力的必然选择。相反，诚信缺失，信誉低下，质量低劣，就难以在市场竞争中获得公众的信任和客户的信赖，危及事务所的生存与发展，也严重损害行业整体利益和社会信誉。前一段时间，被媒体曝光的我省一家上市公司涉嫌虚假交易、虚增业绩事件，引起了监管部门和社会公众的广泛关注，行业的公正性受到质疑，该事务所面临着生存发展危机。为此，各事务所要牢固树立以质量为核心、以“信”为本、以“信”发展的观念，倍加珍惜行业声誉，切实维护行业信誉，坚持诚信为本、质量为先，进一步强化责任意识、服务意识，将诚信理念和执业准则贯彻到每一名注册会计师的执业实践中，为政府部门、社会公众提供具有诚信品质的服务产品，以诚信文化引领行业精神文明建设，以高质量的专业服务和行业公信力，促进社会主义市场经济的健康发展。二、落实责任，全面加强事务所业务质量控制，切实保证行业服务质量执业质量是会计师事务所的生命线，是注册会计师行业维护公众利益的专业基础和诚信义务。加强质量控制体系建设，制定并实施科学、严谨的质量控制政策和程序，是保障会计师事务所执业质量的重要措施。从近几年执业质量检查情况看，事务所虽然建立了内部管理规定与质量控制制度，写在了纸上，挂在了墙上，但有相当一部分事务所的制度流于形式，只是为了应付检查，根本不执行，是“一纸空文”，内部管理混乱。这些都说明，我省一些事务所在质量控制和风险管理等方面，还存在责任意识和风险意识淡薄、质量控制与内部管理弱化等问题。在座的主任会计师（所长），是事务所质量管理的第一责任人，也是承担社会责任、维护行业信誉的第一责任人，在办所方针上，必须坚持质量第一、信誉第一的宗旨，切实转变思想观念和工作作风，带头树立诚信意识，带头弘扬诚信精神，带头承担社会责任，带头维护行业声誉，履好职责，带好团队，一手抓业务，一手抓管理，不能当“甩手掌柜”，更不能只顾眼前利益，以单纯追求经济利益为目的，置审计质量、职业道德和行业信誉于不顾，唯利是图，重利益，轻道德，重业务，轻质量。要建立健全涵盖业务承接、风险评估、人力资源、质量复核、分歧处理和自我监控等方面的制度规范。必须充实和加强质控力量，配备专人负责质量管控工作。要抓好执业准则、职业道德守则的学习贯彻工作，确保经授权负责执行业务质量管控的人员具备相应的专业胜任能力、良好的职业道德水准和专业权威性。要抓好各项制度的贯彻落实工作，将本所的质量控制制度传达贯彻到每一个注册会计师和从业人员，把遵守质量控制制度情况与员工的业绩评价、薪酬及晋升相挂钩，夯实执业管理的基础，确保责任到位、投入到位、执行到位，积极培育以质量为导向的事务所诚信文化。要坚持社会公众利益高于一切，共同监督、抵制会计造假、违规执业和恶性竞争等行为，在行业内形成对虚假会计信息、伪劣会计服务人人喊打的良好风气。三、多措并举，加强监管，切实保障行业健康发展行业监管工作是维护行业健康发展的基石，也是行业实现科学发展的根本保障，对于提升事务所执业质量，维护公众利益，增强行业公信力，具有非常重要的作用。当前和今后一个时期，省注协要将提升行业服务质量和水平作为行业工作的重点，将改进和加强行业监管工作作为保证行业科学发展的长效机制，常抓不懈。要创新监管方式，完善监管制度，加强工作协调，切实提高监管水平。一是深入开展党性教育和职业道德教育，加强职业道德守则的贯彻学习，加大政策法规、业务理论、执业准则和岗位技能培训力度，打造一支政治合格、业务过硬、服务优良的执业队伍，从而带动行业整体服务能力和服务水平的提升。二是不断深化业务监管，建立健全质量监督管理体系，切实把创先争优的成果转化为提升执业质量的举措，以贯彻落实会计师事务所执业质量检查制度改革方案为核心，坚持风险导向检查理念，帮助、教育、督促事务所提高执业质量，积极探索对会计师事务所分类分级管理制度，细化综合评价指标并与事务所执业质量管理直接挂钩，定期向社会公布综合评价排名，引导事务所做大做强，不断提升综合实力。三是继续加大对违规执业行为的监管和惩戒力度，加强对整改措施落实的跟踪和督导，对内部管理混乱、执业质量差的事务所和不诚信执业、损害行业信誉的注册会计师，要向社会公开曝光，接受社会公众监督，促进整个行业真正步入“以质量求生存，以信誉求发展”的良性运行轨道。四是及时总结好经验、好做法，树立和宣传行业诚信执业的先进典型，引导会计师事务所学先进、赶先进、超先进，激励广大从业人员比技能、比作风、比业绩，使“进一步提升行业服务质量，深入开展行业创先争优活动”成为全行业的自觉行动。

（一）诚信是我国现代会计职业的道德支柱会计工作的根本要求是一个“真”字，要求会计数据真实可靠可信，绝不可弄虚作假。我国现代会计的发展与潘序伦先生的名字紧密相连，他是中国现代会计之父，也是在我国会计界最早倡导诚信思想并大规模开展诚信教育的先驱。早在1928年，潘序伦先生就从孔圣人的古训“民无信不立”及“人而无信，不知其可也”出发，以诚信理念创办立信会计师事务所，开办立信会计学校。潘序伦先生认为，“立信”是做人的重要准则，同时也是会计的职业道德，忠于会计事业务必“立信”：“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有成”。他把信用看作是会计事业的生命线，“立信，乃会计之本。没有信用，也就没有会计”，这是潘序伦先生忠诚敬业精神的深刻表达。如果一个人失去信用，就会弄虚作假，循私舞弊，以至身败名裂，更为严重的是，会危害他人与单位，给社会和国家会造成不可估量的损失。因此，潘序伦先生一生看重“真诚”与“信用”。1933年，潘序伦先生在为《立信会计季刊》撰稿《中国之会计师职业》一文中从多方面论述了会计师的职业道德：“夫学识经验及才能，在会计师固无一项可缺，然根本上究不若道德之重要性。”“然会计师之为职业，实为工商企业保障信用而设，苟有不道德行为，而自丧其信用，则此项职业，即失去根本存在之理由，违背国家社会期望之愿意，可不慎哉。”并集中归纳为四条：“一曰公正，二曰诚信，三曰廉洁，四曰勤奋”。待人、处世、做事，应坚守信用，从事财会工作者，更应提倡做老实人，办老实事，讲老实话。始终坚持真理，实事求是精神。（二）诚信是注册会计师职业道德的精髓中介服务机构既然是为促进信用交易、维护市场的信用关系服务，其自身就必须诚实守信，行为必须公正，不能提供不准确甚至虚假的资信资料、信用评级、审计报告、品质认证等信息。注册会计师是市场经济的产物，也是独立于政府的民间审计组织，他是经济信息正确性的鉴证者。在社会主义市场经济条件下，会计信息质量非常重要，它直接影响着国家宏观经济决策的正确性和资源配置的有效性，注册会计师提供审计服务是保证会计信息质量的重要一环。因此，注册会计师职业的一个显著特征是通过诚信服务，增强经济信息的可靠性和可信赖性，并面向社会承担责任，包括客户、投资者、债权人、政府部门，以及其他依赖注册会计师客观、公正的工作来开展经济活动的潜在投资者等等。在会计和审计领域里，注册会计师主要承担着三方面的任务。一是促进法律法规和制度准则的遵守。这是由于注册会计师从事的审计业务是法律所赋予的。注册会计师被视为市场经济秩序的维护者，因此，要根据相关法律的要求，通过审计监督促进企业遵守相关的法律法规和制度准则。二是为企业财务会计报告的可靠性提供评价和保证，为依据财务信息进行决策者提供服务。从发展趋势上看，这种保证已并不仅限于财务报表或财务信息，而是更多地与制度、程序和政策相关。三是参与、帮助企业建立财务、管理制度等，为客户提供咨询服务。通过注册会计师的服务，使客户获得遵守法律方面的评价和使客户、使用者、社会公众得到信息可靠性的保证。注册会计师在提供这些服务过程中的态度和行为，对行业自身和国家经济的健康运行有重大影响。只有不断提高服务质量和诚信水平，使公众建立对行业牢固的信任，注册会计师行业才能保持自己的优势地位。近年来，美国、加拿大等市场经济发达国家，出现了一个新的动向，即重视和加强管理伦理学的教学与研究，甚至把伦理思想渗透到各个领域，如会计学。美国欧文(IRWIN)出版公司出版的《财务会计》(Financial Accounting)(1989年第四版)和1994年出版的《基本会计原理》(Fundamental Accounting Principle)都把伦理问题放在非常突出的地位，都在序言中指出：伦理是最基本的会计原理(Ethics：The Most Fundamental Principle of Accounting Principle)”。 因为市场经济首先体现为竞争经济，竞争的规则是公开、公平、公正，用以规范竞争者的行为活动；市场经济还体现为法制经济，通过对各种市场行为的立法、执法来控制竞争者的行为，规范正常的市场秩序；市场经济还体现为伦理经济，讲究仁义礼智信，依靠义务、良心、荣誉、节操、人格来建立相互交往的友好关系，以确保社会成员的行为合法合情合理。随着市场经济由低级到高级，从不成熟走向成熟的发展，在会计活动中，会计伦理道德就显得越来越重要，发挥着越来越巨大的作用。否则市场经济的运行就极不规范，竞争不公平，迷失方向，可能演变成官商权力经济，虚假欺骗经济，贿赂垄断经济。美国的西德尼·戴维森在其主编的《现代会计手册》(1977年版)一书中指出：“会计是一个信息系统。它旨在向利害攸关的各个方面传输一家企业或其他个体的富有意义的经济信息。”由于会计工作是向国家、社会和企业的各个方面提供信息的工作，因此其“诚信”水平显得尤为重要。（三）当前注册会计师诚信问题产生的根源会计信息失真是当前严重影响社会经济生活正常秩序的突出问题。会计信息失真是非诚信行为在会计、审计领域的一个重要表现。会计信息失真的表现形式多样，原因也是多方面的。既有制度层面的因素，如会计法律法规不健全，执法部门职责分工不明确，会计监督弱化；也有人为的因素，如单位领导受个人利益驱使，弄虚作假，会计人员无法保证会计信息质量，或者会计从业人员受利益驱动，放弃职守、通同作弊、监守自盗；还有技术层面的因素，如会计核算技术性差错的存在，审计业务中审计样本的抽取多用非统计抽样技术、少用统计抽样技术，以致审计的效果不理想等等。就注册会计师行业讲，造成当前行业公信力下降，既有外部环境缺陷的问题，也有行业自身不规范的问题。从执业环境来看，除了市场经济条件下普遍面临的对诚信的冲击外，还表现为市场对高质量的会计信息缺乏强烈的需求：一是有些公司法人治理结构存在缺陷，控股股东操纵董事会、管理层和监事会。注册会计师按照独立审计准则执业，一旦与管理层发生分歧，公司容易发生购买审计意见行为；二是有些公司对高质量的独立审计缺乏内在需要。许多公司只是为了满足政府的要求或根据法律的规定，而不得不聘请会计师事务所审计。因此，聘请会计师事务所时，考虑的主要因素不是会计师事务所的声誉和执业质量，而是谁能以低费用快速出具无保留意见审计报告；三是有的地方或部门出于不同目的，对注册会计师执业进行不恰当干涉，造成注册会计师难以遵守独立审计准则。此外，也应当看到，会计造假之所以有市场，是因为会计造假的受益人很多，政府官员的政绩、经理人员的物质利益、工人的工资和奖金、会计人员的升迁、注册会计师、律师、券商的收入、股民的资本利得等等，都需要一张更好的报表。以至于有时弄不清有谁需要真实的报表！？一些企业或中介机构提供虚假信息已成为一个公开的“游戏规则”，许多人和企业都从“失信”中捞到好处，一些擅长做假账的人员还成了一些企业争相聘请的“人才”。因此，社会的诚信环境、会计市场的诚信环境急需治理。行业自身存在的问题，除了业务素质有待于进一步提高之外，更主要的是有些注册会计师缺乏应有的诚信水平，违背职业道德。主要表现为：一是不遵守独立审计准则，在实施审计程序时存在重大过失；二是没有保持应有的职业谨慎，对客户出现的舞弊迹象没有高度重视；三是缺乏独立性，担任客户的常年财务顾问又同时提供审计服务；四是不具备专业胜任能力，缺乏审计客户的知识；五是明知客户做假，而故意出具虚假业务报告。注册会计师违反职业道德所造成的危害相当严重，对社会而言，虚假信息得不到揭露，将对社会公众利益造成损害；对行业而言，败坏行业形象，使行业公信力降低。为了解决会计信息失真的问题，真正做到“不做假账”，必须把行业诚信建设放在首位，这是市场经济发展的要求，也是行业发展的生命力所在。