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《会计法》第三十六条第一款对会计机构和会计人员的设置作了如下规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。”这一规定包括以下三层含义：第一层含义是：各单位可以根据本单位的会计业务繁简情况决定是否设置会计机构。会计机构是各单位办理会计事务的职能机构，会计人员是直接从事会计工作的人员，建立健全会计机构，配备数量和素质都相当的、具备从业资格的会计人员，是各单位做好会计工作，充分发挥会计职能作用的重要保证。因此，为了科学、合理地组织开展会计工作，保证本单位正常的经济核算，各单位原则上应设置会计机构。但考虑到单位有大有小，业务有繁有简，《会计法》如果“一刀切”，要求每个单位都必须设置会计机构，势必脱离实际。而且，是否设置机构，设置哪些机构，应当是单位的内部事务，不宜由法律来强制规定。因此，《会计法》规定各单位根据自身的情况自行决定是否设置会计机构，是较为适宜的。但是，无论是否需要设置会计机构，会计工作必须依法开展，不能因为没有会计机构而对会计工作放任不管，这是法律所不允许的。第二层含义是：不能单独设置会计机构的单位，应当在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。这是提高工作效率，明确岗位责任的内在要求，同时也是由会计工作专业性、政策性强等特点所决定的。“会计主管人员”是《会计法》中的一个特指概念，不同于通常所说的“会计主管”、“主管会计”。“主办会计”等，而是指负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。《会计法》没有对如何配备会计机构负责人作出具体的规定，主要考虑到，在现实中，凡是设置会计机构的单位，都配备了会计机构负责人。但是，对于没有设置会计机构、只在其他机构中配备一定数量专职或兼职会计人员的单位，《会计法》规定应在会计人员中指定会计主管人员，目的是强化责任制度，防止出现会计工作无人负责的局面。会计主管人员作为中层管理人员，行使会计机构负责人的职权，按照规定的程序任免。第三层含义是：不具备设置会计机构和会计人员条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。有关代理记帐的问题，将在随后的问题中再进行阐述。
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会计机构应遵循以下基本原则：
1、合规合法原则。内部财务会计控制应当符合国家有关法律法规和会计基础工作规范，以及单位的实际情况。
2、全员性原则。内部财务会计控制应当约束医院内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。医院院长应当对该院的内部会计控制的建立健全及有效实施负责。
3、全面性与系统性结合原则。内部财务会计控制应当涵盖医院内部涉及会计工作的各项经济业务及岗位。并应针对业务处理过程中关键控制点。落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
4、权责明确、相互制衡原则。内部会计控制应当保证医院内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
5、成本效益原则。内部财务会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的成本达到最佳的控制效果。
6、动态性原则。内部财务会计控制应随着外环境的变化，医院业务职能的调整和管理要求的提高，不断修改和完善。
扩展资料
总体任务
1、有效地进行会计核算。
2、进行合理的会计监督。
3、制定本单位的会计制度、会计政策。
4、参与本单位的各种计划的制定，并考核计划的执行情况。
为保证顺利、有效地完成上述任务，达到预期的会计目标，会计机构内部应进行合理的分工，按照会计核算的流程设置责任岗位，配备会计人员。
具体任务——业务主管部门的会计机构的任务
1、负责组织、领导和监督所属单位的会计工作；
2、根据国家统一规定要求，制定适用于本行业的会计制度；
3、检查和指导所属单位的会计工作，并帮助解决工作上存在的问题；
4、审核、批复所属单位上报的会计报表，并汇总编制本系统的会计报表或编制合并会计报表；
5、核算本单位与财政部门以及上下级之间的缴拨款项；
6、总结并交流所属单位会计工作的先进经验；
单位的会计机构的任务
1、参与编制各项经济计划、定额标准，签订经济合同，参加经济管理，参与经营决策；
2、执行并有权要求全体职工执行财务计划、财务会计制度，遵守和维护财经纪律；
3、记录经济活动，为管理者、投资者、其他财务相关人员提供真实可靠的会计资料和真实、完整的财务会计报告；
4、分析财务计划的执行情况，提出增产节约，提高经济效益的建议；
5、检查资产的利用情况，防止经济上的损失浪费和违法乱纪行为等；
参考资料来源：百度百科——会计机构
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《会计法》原文：
第三条各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。
第三十六条各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
第八条 国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
会计机构应遵循以下基本原则：
1、合规合法原则。内部财务会计控制应当符合国家有关法律法规和会计基础工作规范，以及单位的实际情况。
2、全员性原则。内部财务会计控制应当约束医院内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。医院院长应当对该院的内部会计控制的建立健全及有效实施负责。
3、全面性与系统性结合原则。内部财务会计控制应当涵盖医院内部涉及会计工作的各项经济业务及岗位。并应针对业务处理过程中关键控制点。落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
4、权责明确、相互制衡原则。内部会计控制应当保证医院内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
5、成本效益原则。内部财务会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的成本达到最佳的控制效果。
6、动态性原则。内部财务会计控制应随着外环境的变化，医院业务职能的调整和管理要求的提高，不断修改和完善。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国会计法
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