注册会计师外商投资

关于外商投资企业在利润分配中提取职工奖福基金、储备基金和企业发展基金（统称为“三项基金”）的若干问题：1．新《公司法》自2006年1月1日起生效。在新《公司法》生效之后，外商投资企业的利润分配是按照《公司法》的规定计提盈余公积金，还是继续按照原先关于外商投资企业的法律、行政法规的规定计提三项基金？如果继续提取三项基金的，提取比例如何确定？在提取职工奖福基金时需关注什么问题？2．外商投资企业提取三项基金的，应当在何时进行提取三项基金的会计处理？3．外商投资企业的控股股东在编制合并报表时，对外商投资子公司提取的职工奖福基金如何列报？4．注册会计师在审计中如发现外商投资企业的三项基金或盈余公积提取不符合相关法律和行政法规规定时，能否提出审计调整建议？解答：1．外商投资企业在新《公司法》下是否需要计提三项基金的问题，实质上是如何处理新《公司法》与原先的外商投资企业相关法律和行政法规之间的关系的问题。目前《公司法》和涉及外商投资企业的法律、行政法规对利润分配中盈余公积或三项基金计提的相关规定如下：（1）《公司法》第一百六十七条规定：“公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取”。（2）《中外合资经营企业法实施条例》第七十六条规定：“合营企业按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》缴纳所得税后的利润分配原则如下：（一）提取储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金，提取比例由董事会确定；……”。（3）《外资企业法实施细则》第五十八条规定：“外资企业依照中国税法规定缴纳所得税后的利润，应当提取储备基金和职工奖励及福利基金。储备基金的提取比例不得低于税后利润的10%，当累计提取金额达到注册资本的50%时，可以不再提取。职工奖励及福利基金的提取比例由外资企业自行确定。”《公司法》第二百一十八条规定：“外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定。”为了进一步明确外商投资企业在新《公司法》下的法律适用问题，国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局于2006年先后发布了“关于印发《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知”（工商外企字[2006]81号）和“关于实施《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知”（工商外企字[2006]102号）两个文件。根据这些文件的规定，在新《公司法》生效之后，外商投资企业是按照公司法规定提取盈余公积还是按原外商投资企业相关法律法规提取三项基金，主要取决于其公司章程中对利润分配事项是如何规定的。因为外商投资企业的公司章程也是经过商务主管部门核准的、具有法律效力的文件。外商投资企业的董事会等最高权力机构在作出利润分配的决议时，不能违反公司章程的规定。如果外商投资企业继续提取三项基金而不是盈余公积的，则说明在利润分配方面，该企业执行的是原外商投资企业相关法律法规的规定。此时，应确保原外商投资企业相关法律法规对于三项基金的提取方面的规定得到完全遵循。三项基金的提取比例由董事会在符合原外商投资企业相关法律法规规定的前提下自行确定，对中外合资经营企业的储备基金的提取没有最低比例限制（但一般理解不能为零）。如果外商投资企业提取职工奖福基金的，则应关注《财政部关于〈公司法〉施行后有关企业财务处理问题的通知》（财企[2006]67号）中的下述规定：“企业停止实行公益金制度以后，外商投资企业的职工奖励及福利基金，经董事会确定继续提取的，应当明确用途、使用条件和程序，作为负债管理”。这是因为在新企业会计准则下，如果没有明确的使用和支付计划，则不存在会计上的“现时义务”，将导致所计提的职工奖福基金不符合负债的定义。注册会计师应当提请外商投资企业管理层关注该项规定，在董事会作出提取职工奖福基金的决议的同时，由企业内有权的部门确定其使用计划，且该计划应当具有足够的可操作性和足够具体的细节。2．根据《企业会计准则——应用指南》的附录《会计科目和主要账务处理》，外商投资企业提取的储备基金和企业发展基金应当在“盈余公积”科目核算；职工奖福基金在“应付职工薪酬”科目核算。三项基金的提取均通过“利润分配”科目核算，并在股东权益变动表上作为利润分配事项列示。外商投资企业对于所计提的盈余公积或三项基金进行会计处理的时点，应按下列原则确定：（1）如法律法规或公司章程直接规定了固定的提取比例或标准（因而在作为计提基数的净利润确定之后，可以直接计算出应提取的金额，董事会或类似权力机构在此方面没有自由裁量权）的，可以在作为计提基数的净利润形成的当年即作出计提的会计处理；（2）如法律法规或公司章程直接规定了固定的提取比例或标准，需要由董事会或类似权力机构通过决议才能确定提取金额的，应当在董事会或类似权力机构作出相关决议后，才能相应进行计提的会计处理。具体而言：（1）外商投资企业如按《公司法》规定计提盈余公积的，则对于按净利润10%计提的法定盈余公积，可以在作为计提基数的净利润形成的当年即作出计提的会计处理；对于任意盈余公积，应当在董事会或类似权力机构作出决议后才能相应进行会计处理（因此通常体现在下一年度的股东权益变动表中）。（2）外商投资企业如按原先关于外商投资企业的法律、行政法规规定计提三项基金的，则通常情况下应当在董事会或类似权力机构作出决议后才能相应进行会计处理（因此通常体现在下一年度的股东权益变动表中）；但如果公司章程直接规定了固定的提取比例的，可以在作为计提基数的净利润形成的当年即作出计提的会计处理。3．作为子公司的外商投资企业如从税后利润中提取职工奖福基金的，其控股股东在中国企业会计准则下编制的合并利润表所示的合并净利润仍应等于“归属母公司股东的净利润”和“少数股东本期损益”之和，即外商投资子公司提取职工奖福基金之前的税后利润先按股权比例归属于母公司股东和少数股东，再分别由母公司股东和少数股东从各自分得的利润中提取出一部分作为职工奖福基金，在股东权益变动表上作为利润分配反映（列示于“利润分配——其他”一行中），分别减少未分配利润和少数股东权益。4．外商投资企业的三项基金或盈余公积的提取，更多地是一个法律、财务范畴的问题，而不是会计处理问题。对三项基金或盈余公积提取的会计处理必须以公司的最高权力机构通过的相关决议为依据。因此，注册会计师在审计中如发现外商投资企业最高权力机构作出的关于三项基金或盈余公积提取的决议不符合相关法律和行政法规规定时，不能提出账务调整建议，但可以作为一项管理建议，提请被审计单位的相关权力机构关注相关法律法规的规定，充分考虑该问题可能产生的影响，确保利润分配事项符合相关法律法规规定；同时根据《中国注册会计师审计准则第1142号——财务报表审计中对法律法规的考虑》考虑该事项对被审计财务报表整体的影响，以及对注册会计师所发表的审计意见的影响。

AICPA美国注册会计师协会，国内通俗的也将美国注册会计师称为AICPA，其实更为准确的说法应该是U.S. CPA，AICPA是美国注册会计师协会面向会计和审计领域所颁发的权威职业资格认证，它同时也是一项执业资格认证，拥有美国CPA执业资格的专业人士可以从事公众审计业务或政府审计业务并有权在审计报告上签署自己的姓名； CICPA中国注册会计师，由中国注册会计师协会面向会计和审计领域所颁发的权威职业资格认证，同时也是一项执业资格，在中国大陆境内是唯一有权限在审计报告上签署姓名的会计师资格； 从两个认证的知识体系和目标来看： 在知识体系方面，中国CPA和美国CPA几乎没有特别大的差异，都主要为了形成一个良好的第三方独立验证的会计信息真实并充分披露的外部环境，但是考虑到中国经济虽然已经改革开放了三十多年的时间，但在许多方面，中国经济依然具有非常显著的“中国特色”，因此在这种大背景下，中国CPA很难融入全球化运营的宏观环境，只能在国内经济运作方面发挥力量；而美国CPA依靠其强大的经济实力和全球化统一的经济体系运作规则和统一完善的法律法规环境，在全球范围内都能过发挥巨大的作用。 从职业发展目标来看： 如果在短期内，考虑先选择其中一个认证作为职业晋级的重要砝码，许多人在如何选择方面会面临比较多的困惑，事实上，如果从未来职业发展所处的宏观和微观经济环境出发来选择CICPA或AICPA认证是最为恰当的，根据统计，截至2012年12月31日，中国CPA总人数已经突破19万人，其中有一半以上取得了执业资格，并多数在会计师事务所从事审计和与中国税法相关联的的业务，而美国CPA则在全球范围内分布有超过40万会员，除了有相当比例的CPA在会计师事务所从事各类审计、税务、会计服务和鉴证服务等工作以外，更大的比例则分布在各行业和各类型的企业，特别的，在中国有超过一半以上的美国CPA主要在从事与海外上市相关的投融资服务、会计服务和咨询业务，因此相对来说，如果未来的职业定位于国内公司的审计和税务业务，毫无疑问选择中国CPA是恰当和必要的，但如果想要在全球化经济体系的分工与合作中找到更为广泛的发展空间和适合自己的岗位，选择美国CPA则是必须的，因为此时中国CPA的胜任能力很难满足全球化的业务需要。 根据对许多500强公司雇主调查显示，用人单位普遍担心中国CPA的胜任能力主要出于以下几个方面的考虑： 1）中国CPA没有经过一个英文学习和考试的历练，很难明确其英语使用能力，特别是专业英语的规范表述能力，这在未来工作沟通中，特别是与客户的沟通中很可能会成为重要瑕疵； 2）中国CPA没有办法表明其对全球经济运营的一般规律了解较为深刻，更无法表明其对很多投资项目母公司所在地的会计政策的了解，特别是在涉及到复杂交易的时候，一丝一毫的考虑不周就有可能酿成大错，给公司造成巨大甚至无可挽回的损失； 3）中国CPA缺乏与国际同行共同工作的经验，相关的沟通方式往往极具“中国特色”，很难令上下级快速准确的理解其表达，中国式的沟通缺乏坦诚和直率的特点，并因此造成许多误解和不必要的猜忌，这都不是一名职业会计师所应当有的特点。 从各类财经资格认证互认的角度来看： 中国CPA目前尚未与任何全球其他会计师团体达成互认协议，仅仅面向香港CPA提供了特殊的免考机制，而AICPA则与最为广泛的全球会计团体达成了多项互认协议，目前AICPA认证会员可以免考获得英国老牌注册会计师资格ACA，加拿大CA，澳洲CA，香港CPA和墨西哥CPA，特别的AICPA协会还同英国CIMA协会联合推出CGMA资格，所有AICPA认证会员均可免考获得这一全球性顶级财务会计和管理会计的联合认证。 许多考生会问到，是否可以通过参加AICPA考试转而获得HPCPA后，通过中国CPA对HKCPA的免考政策更为快速的获得中国CPA资格，尽管从理论上来说这一“曲线救国”的方法是可行的，但从实际操作层面看，要达成这项目标有许多先决条件需要满足，可行性并不强，更为重要的是，考生在获得了美国CPA资格以后，往往极易脱离相对较为低层次的国内企业审计业务，对于中国CPA资格的需求程度迅速降低，而国内无论是会计师事务也好，还是更为广泛的企业单位也好，对美国CPA求贤若渴，更不会将美国CPA这样的人才放置于较为低层次的工作范畴，在此时继续寻求获取中国CPA资格既无必要，从成本效益的角度考虑也极不合适。 从考试科目角度来看： CICPA和AICPA两个认证资格分别有7门课考试和4门课考试，虽然考试科目相差不大，但是考虑到中国CPA考试通过率极低，相对来说，获取中国CPA的难度比获取美国CPA的难度要大很多。许多同学可以在12个月左右完成AICPA考试，但只有极少的同学能够在三年内完成CICPA考试，再次窘境下，许多原本计划参加CICPA考试的考生开始考虑考取美国CPA资格并谋求职业发展方向的转变。 从考试设置角度来看： 中国CPA考试地点便利，考试成本极低，但是考试时间设置极不合理，每年9月份和10月份的考试时间，往往恰逢许多公司财务人员完成财务预算的最后紧要关头，每年都有大量的CPA考生因为考试时间设置与公司工作相冲突，而不得不放弃考试。AICPA考试只能在美国地理范围内参加考试，考生可以选择距离中国较近的美国属地关岛参加AICPA考试，但仍然需要考生衡量往返考试地点所需要支付的差旅成本和时间；AICPA每年设置9个月作为考试窗口，考试窗口内的每一天都可以做到随约随考，采用计算机化随机抽题考试，无论是安全性还是公平性都更高，相比较中国CPA屡禁不止的考试泄题和替考、舞弊等情况，考生更愿意在一个更为公平的考试方面付出更多的努力，而不是让自己的辛勤汗水白流。 值得注意的一个问题是，有个别AICPA培训机构自2008年起就一直声称AICPA考试即将在中国香港设立考场，恰恰相反，AICPA协会和全美会计师联合会NASBA截至目前都没有关于设立香港考场的任何议事日程，上海立信从CPA协会中心获知，中国CPA协会和香港CPA协会出于保护本团体的会计师利益的角度出发，并不支持在香港设立美国CPA考试的考场，因此，考生想要参加CPA考试，需要考虑每次往返美国关岛约四千多元人民币的机票成本，不过也恰因考试地点的不便，目前参加美国CPA考试的考生并不多，在国内美国CPA需求旺盛的情况下，更早的完成美国CPA考试获取美国CPA资格极具职业竞争优势。 无论选择AICPA，对于财会从业者来说都特别有助于在这个领域长远发展，在稳步培养职业技能和全球化运营视角和能力的基础上，逐步晋级到管理层变得更为可行和轻松，两个认证本身也有许多优势互补之处，更多的考生会倾向于根据自己的职业规划选择适合自己发展方向的证书，为自己的职业发展增添动力。

外商投资企业按净利润的一定比例提取的储备基金、企业发展基金，以及中外合作经营企业按照规定在合作期间以利润归还投资者的投资，也作为盈余公积，在"盈余公积"科目下设置明细科目核算。外商投资企业还应分别设置"储备基金"、"企业发展基金"二级科目进行明细核算。外商投资企业按规定提取的储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金，借记"利润分配——提取储备基金、提取企业发展基金、提取职工奖励及福利基金"科目，贷记本科目（储备基金、企业发展基金）、"应付职工薪酬"科目。温馨提示：以上信息仅供参考，不作任何建议。应答时间：2021-06-15，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~

注册会计师的业务范围包括审计业务、会计咨询和会计服务业务、其它法定审计业务。审计业务，包括审查企业会计报表，出具审计报告；验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算事项中的审计业务，出具有报告；法规、行政法规定的其他审计业务。会计咨询和会计服务业务，包括设计财务会计制度及其有关的内部控制制度；担任会计顾问，提供会计、财务、税务和经济管理咨询；代理纳税申报；代理记帐；代办申请注册登记，协助拟定合同，章程和其他经济文件；培训财务会计人员；审核企业日新月异景财务资料；资产评估。其他法定审计业务，包括“三资企业的验资、会计报表的审计；股份制企业的验资，改组审计、年度、中期、合并、分立及清算会计报表审计；企业对外报送的会计报表”。