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法律分析：肯定属于。1、社会组织是公共关系的主体，它是公共关系的三大构成要素。公共关系学所称的“社会组织”是狭义的。它是人们为了有效地达到特定目标按照一定的宗旨、制度、系统建立起来的共同活动集体。它有清楚的界限、明确的目标，内部实行明确的分工并确立了旨在协调成员活动的正式关系结构，比如，政党、政府、企业、商店、工厂、公司、学校、医院等。2、村民委员会，为中国大陆地区乡（镇）所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。领导班子产生依赖民主选举，每5年选举一次，没有终身制， 任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。3、从上述两个概念可以看出，村民委员会是人们为了有效地达到特定目标按照一定的宗旨、制度、系统建立起来的共同活动集体。它有清楚的界限、明确的目标，内部实行明确的分工并确立了旨在协调成员活动的正式关系结构等社会组织的特征，因此肯定属于社会组织，这是不容质疑的。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。 居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
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社会工作师不属于事业单位，工作一般在社区党组织，社区居委会和社区工作站等社区组织，目前的社区工作师，大多数城市是没有编制的，不过，有的经济发达地区，在社区书记、主任的待遇可以参照当地的事业编制的待遇享受。大多数地区，目前还是采用与劳务市场签订用工合同，社区工作者属于劳务派遣，当地民政为其缴纳养老保险、失业保险、计划生育保险、工伤保险和医疗保险，而社区工作师领取的报酬有：生活补贴、岗位补贴、考核奖金三块组成。 社区工作师一般有当地的街道和民政部门负责管理。社区工作师需要完成的工作是包罗万象的。所以，就目前而言，由于社区工作者是在社区居委会工作，受“居民委员会法”的规定，居委会是群众自治组织的约束，街道等上级主管部门对社区居委会都只有指导工作的权力。因此，从事社区工作的人员在一段时间内是不会有什么编制的。但是，目前有的地方正在试行“社区工作站”，如果是在社区工作站工作的社区工作人员，街道对社区工作者就可以名正言顺的领导，那么，有可能在社区工作站工作的社区工作者，也许会参照事业人员的待遇。
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目前的社区工作者是没有编制的，属于合同制，5年签一次合同，连续签到2次固定期限合同就将为无固定期限合同，一直到60岁办理正常退休。社区工作者属于街镇社区工作者服务站聘用的工作人员，不属于公务员编制也不属于事业编制。社区工作者是指在社区党组织、社区居委会专职从事社区管理和服务、与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。社区工作者的工资由基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分组成。社区工作者是仅次于事业编制的一个工作岗位，看似暂时无编制，却挺稳定的，待遇有五险多地有一金，同时有工龄工资，岗位职级津贴，年节有福利，还有诸如精神文明奖、年终奖等，同时基本全国所有地区，都会对退休的社区居委会成员安排专项资金补贴。
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