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公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照相关法律规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理；事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。现在的政府机关有部分人是公务员编制，部分人是事业编制。公务员编制是要中央编制委审批才有的，一般单位名额都是固定的，除了每年报计划，公开招考公务员以外，不能随意增加。但是由于政府机关的业务量增加，又没有公务员编制，于是就招聘事业编制人员，在国家人事部不备案、不挂名，工资由单位自己或者地方财政供养。政府机关所属的事业单位，只有领导（副处以上或者少量正科）是公务员编制，其他人都是事业编制或者是合同工。
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1、发起机构不同公务员考试发起机构是国家：中组部和人事部，地方：省、市委组织部和人事厅，各用人单位上报岗位需求 ；事业单位考试发起机构是各用人单位的人事部门。2、笔试组织实施机构不同公务员考试的笔试组织实施机构是人事部公务员管理司、各省、市人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试属于公共服务机构）；事业单位考试的笔试组织实施机构多数委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施 。3、举办的统一性不同公务员考试国家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办；事业单位考试目前尚无全国招考，多为全省市和县级统一招考，一般是各个单位单独发公告招考 。4、报名方式不同公务员考试是网络报名，事业单位考试一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名 。5、笔试考试科目不同公务员考试笔试北京市和国家均只考行测、申论，个别省有公共基础和专业课，警察加心理测验和体能测试 ；事业单位考试一般考行测（多数包含公共基础）、申论，或行测、公共基础，个别考公文写作，部分加专业测试 。6、分数计算方法不同公务员考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，少数37开。一般设置总分最低线，个别设单科最低线；事业单位考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，一般无最低分数线。7、人事编制不同公务员考试录用后有公务员编制；事业单位考试录用后是事业单位编制，须参加公务员考试并被录用后，方可转为公务员编制。8、面试考试组织方式不同公务员考试由国家：人事部会通用人单位，北京考：市人事局公务员管理处命题并组织实施（非考试中心）；事业单位考试由事业单位在人事机构指导下自己组织。9、招考公告发布网站不同公务员考试招考公告在国家人事部网站：，发布网站是北京市人事考试网 ；事业单位考试招考公告在各级地方人事、人才网站，发布网站是各用人单位官方网站。10、试题难度不同公务员考试较难（试题难不意味着难以考取，难度仅是因为报考人数多而必须增加考试的区分度）；事业单位考试较容易（试题简单不意味着容易考取，因针对具体每次考试的报考人数少，试题简单即可区分优劣。11、上报职位需求不同公务员考试由各用人单位将职位需求数量和描述报国家人事部公务员管理司（国家）、人事考试中心（省）；事业单位考试由本单位人事部门自己决定，报上级主观部门批准。12、报名审核不同公务员考试是各用人单位分别派人审核自己单位的报考者；事业单位考试一般审核环节和报名环节同时进行。
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事业编和公务员区别主要有以下几点：事业编和公务员区别在于经费来源不一样：公务员是行政编制，财政全额拨款。事业编制分三种，财政全额拨款，差额拨款，自收自支。待遇、地位不一样：这点在很多地方都有体现，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。职能职责不同：理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位的全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能。
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事业单位是指为了社会公共利益，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织。一般我们把事业单位按照资 金来源不同分为：全额拨款、差额拨款和自收自支这三种。公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这是我们常规对 事业单位和公务员在宏观上的认识，因为普遍大家在追求工作的稳定性上会选择公职类考试。而公职类考试中比较受大家关注的是事业单位和公务员考试。为了帮大 家做一个更适合更满意的选择，我会从以下七个方面给大家把事业单位和公务员做一个详细地介绍。1、发起机构不同。事业单位是各用人单位的人事部门发布考试公告；公务员是国家（中共中央组织部和国家人事部）或地方（省、市委组织部和人事厅），各用人单位上报岗位需求。2、报名方式不同。事业单位一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名；公务员采取网络报名。3、报名条件户籍上的限制不同。事业单位绝大部分有户籍限制；公务员国考基本无户籍限制，而省考部分有户籍限制，对本地毕业的应届大学生一般也无户籍限制。4、举办的统一性不同。事业单位有全国统考和省市县单独招考。在2015年上半年，人社部下边的人事考试中心在全国组织了一年两次的全国事业单位统 考，一般第一次在上半年的5月中旬，第二次在下半年的10月下旬，分级分类有A、B、C、D、E五类考试。但绝大部分的事业单位是全省市和县级统一招考， 一般是各个单位单独发公告招考；公务员考试国考每年一次，基本在每年的11月底，省考除个别像北京、上海和江苏之外，基本在4月下旬，一般每年一招考1 次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办。5、笔试考试科目不同。事业单位考试一般涉及公共基础知识、行测（多数包含常识部分）、写作或申论中的一科或两到三科的内容，个别考公文写作，部分加专业测试。公务员笔试省市和国家均只考行测、申论，个别省有公共基础和专业课，警察加心理测验和体能测试。6、分数计算方法不同。事业单位，笔试和面试基本上各占一半，有的六四开，一般无最低分数线。公务员，笔试和面试基本上各占一半，有的六四开，少数七三开。一般设置总分最低线，个别设单科最低线。7、人事编制不同。事业单位是事业单位编制，走“职称”，须参加公务员考试并被录用后，方可转为公务员编制；公务员有公务员编制，走“级别”。
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