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县乡综合管理类申论考从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
地方公务员考试有资格考试和招录考试两种，资格考试即成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在市、区、县等国家机关求职，如北京市；有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。
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解这类题目，首先要抓住并确立中心议题，这是整个解答过程中最为关键的步骤。应考者在下笔写之前，大脑里一定有个清晰的主线，也就是中心议题。这样对从大脑里搜集材料和选择材料都指明了方向，能够节约时间和提高工作效率，达到事半功倍的效果。
其次，应考者要根据实体的中心议题来确立论点。由于时间的限制，论点不宜过多，安排也应有主次之分，尽可能得将重要的论点前置，次要的内容放在文章的后面，以免把时间耗费在意义较小的内容上面。
再次，论据的选择。论据的选择是此类题目中一项非常关键的内容。针对性是论据选择的首要准则或要求。应考者应从说明或证明论点的需要出发，选出那些能够强化所提论点或对论点进行解释和论证的材料作为论据，使这些论据能够有效地为论点服务。
而不要将有限的时间耗费到毫无疑义的材料上面。再其次，论证一定要全面，充分。公务员是要为国家和人民服务的，这就要求公务员在考虑问题上比较成熟。
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县乡综合管理类申论一般考单一题，综合题，公文写作。一般情况下，第一题为单一题，包括找问题，解决问题。第二题为综合题，内容包括找出问题，提出解决问题的可行性对策。
第三题为公文写作，包括宣传稿，演讲稿，公开信，时评，发言提纲等等。第四题为议论文大作文，字数一般要求不低于1000字。乡镇公务员申论考试主要考阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。从字面上理解，“申”可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
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北京除了考行测，还会考申论，两科考试的地位都是举足轻重的。因此，在备考过程中我们除了要重视行测，还需要重视申论。如何进行申论的备考呢？备考之初，一定要明确方向，清楚重难点在哪里，只有这样才能有的放矢的去备考，提高自己的备考效率，有针对性的进行巩固。申论的题目相对固定，题量也会比行测少很多，所以初学者会产生一个误区，觉得申论考试难度不大。但是一个很关键的点常常被忽略：题量很分值是成反比的，当题量变少，分值自然就提升上来了，那就意味着每道题都是成败的关键。因此你得合理高效利用时间去作答，不能草草了事要多思考，不能马虎。申论的命题也往往是由易到难，在备考时，考生也需要合理规划自己做每道题的时间，来达到在简单题目上多得分，在难题上少丢分。申论考试一般也是按点给分的，所以在字数足够的前提下，尽可能多的把自己的想法要点写在答题卡上。
其次，自己平常在备考时要多积累名言警句，增加自己文章的文采，这样才能吸引阅卷人眼球。因为“小作文”分值是最高的，所以很容易在这一部分拉开差距。我们不仅要让我们的文章有文采，更重要的是立意得正确，逻辑得清晰，论点都有理有据。论据也要足够支撑你的论点。
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申论主要考以下几方面：一、归纳概括：对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。主要考查考生的阅读理解能力。二、综合分析：以分析为主要作答方法、综合多种命题形式的一种试题类型，准确把揭示问题本质和引申意义，阐释独立思考所得的观点。主要表现考生的综合分析能力。三、贯彻执行：能够准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图，遵循依法行政的原则，及时有效地完成题目限定任务的试题。主要考查考生的执行能力。四、提出对策：针对材料反映的主要问题或材料中涉及的某个具体问题提出对策思路或解决方案。主要考查考生的提出和解决问题能力。五、文章写作：要求考生在给定字数范围内，针对特定的社会现象或社会问题，在分析的基础上提出对策建议，并全面阐述和论证自己观点的一类题型。
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