公务员考试录用的作用

近年来，大学生人数不断增多，就业形势不断恶化，公务员收入较高及其稳定性等因素吸引了大量大学生报考，不少地方公务员考试出现千人争一岗的现象。各地公务员录用已严格按照《公务员法》的规定，基本上是“逢进必考”。公务员考试的各个环节在多年探索中不断完善。现行公务员考试有不可代替的优越性，但也存在不足。本文试图从公平公正和优化人才录用两个角度分析现行公务员考试的利弊，并探索完善之策。一、现行公务员考试的具体流程按照《公务员法》的相关规定，公务员考试一般由省级人事部门负责组织，部份也在省级人事部门授权下由设区的市级人事部门组织。在考试主管部门的组织下，公务员录用考试均通过如下程序：1、确定各用人单位的招考人数及资格，2、发布招考公告，3、报名，4、资格审查，5、笔试，6、面试，7、体检，8、政审，9、公示，10、录用。笔试题目由省专门部门制作，主要包括两部份：《行政能力倾向测试》及《申论》。按笔试成绩的高低，以录用人数1：3的比例进入面试。面试官人员组成各地不一。广东省最新的面试官人员组成是随机抽取的面试官，并有20%是外地交流的面试官。也就是说，面试环节中，到面试的现场才会确定所面试的考生。面试中考官不知道考生的姓名及报考单位，改变了以前用人单位直接作为相应考生的面试官的做法。二、现行公务员考试的优越性与不足现行公务员考试最大的优越性就是公开、公平、公正。根据上述过程可以看出，公务员考试完全体现考生的实力。在笔试环节，由于有一整套严密的程序，基本不存在漏题、替考的可能性，所以笔试成绩完全体现考生的水平。进入面试阶段，由于面试考官是随机抽选的，用人单位不参与相应考生的面试，考生不可能在面试前知道哪位是自己的面试官，所以不存在考生找关系提高自己面试成绩的可能。现行公务员考试的确体现公务员录用的公平公正性，真正体现了考生的实力，但这个“实力”是考生的应试能力，并不能体现考生的综合能力，更不能说明考生已符合公务员的内在素质要求。（一）笔试成绩不能体现公务员的通用能力根据《国家公务员通用能力标准框架（试行）》（国人部发〔2003〕48号）的规定，公务员必须具备如下9种通用能力：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。笔试的内容主要是行政能力倾向测试及申论，目的是测试考生的行政能力、分析能力及写作水平。笔者认为，笔试题目虽然对测试考生能力有一定的客观性，但笔试成绩远不能体现考生符合公务员的通用能力，充其量只能反映其应试能力、写作能力。现实中存在大量的笔试成绩很高但工作能力很低的考生。（二）面试成绩不能反映公务员的实际能力根据《国家公务员录用面试暂行办法》（国人发〔2001〕65号）的规定，面试内容分为若干测评要素，主要包括：综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往的意识与技巧、自我情绪控制、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表和专业能力。但历次面试题目均不能全面体现上述测评要素。例如，人际交往的意识与技巧、自我情绪控制能力等方面均没有在面试题目中体现。另外，在现行的面试程序下，考官并不知道考生的报考岗位，所以不可能知道考生的“求职动机与拟任职位的匹配性”，这一点是面试环节的严重不足。在新的面试制度中，考官没有用人单位的人员，考官在面试中不知道考生的姓名、报考岗位，这样的后果是不能依岗定人，录用的公务员往往不能满足岗位的实际需要。即使考官知道考生的姓名、报考岗位，考官也不能在短短十分钟的面试时间内清楚了解考生的各方面能力。所以面试存在天然的缺陷。（三）是否录取决定于笔试成绩根据笔者对多次公务员考试中各考生分数分析发现，进入面试的考生只能在笔试中成绩突出（超出后者5-10分），则被录取的可能性超过90%。这主要是因为：大部份的公务员考试中，笔试成绩占总分的60%；面试成绩的分值普遍比较接近，拉不开距离。所以，在公务员考试中，人们下了一个结论：能考笔试的人就能成为公务员。（四）录取结果并不满意通过学历专业的限制、笔试面试的测评，可以确认公开招考的公务员有过硬的文化水平。但其他方面的素质，包括：思想品质、工作能力、组织协调能力等方面是不能通过考试反映出来的。实际上，根据笔者的了解，30%以上的用人单位对公开招考的公务员的工作表现、人格素质等方面不满意，认为其工作能力等方面不能适应岗位要求。新录用公务员“能考试不能工作”的情况普遍存在。三、完善公务员录用程序的重要性自古至今，吏治的好坏直接关系国家是否能富强昌盛，人民能否安居乐业。国家推行各项方针政策需要各级公务员认真贯彻执行。可以说，公务员的整体素质关乎国运。一些人认为，现行的公务员招考已相当完善，如果录取的公务员不能胜任岗位，可以通过培训提高其能力；如果经培训后确实不能胜任的，还可以通过考核制度辞退，例如连续两年考核不称职，则可辞退。笔者认为：第一，培训的作用对于不称职的公务员作用非常有限，不能指望培训能改变一个人的基本素质；第二，在现行的考核制度下，并不能将表现平庸甚至不称职的公务员清理出公务员系统，主要原因是：现行考核制度不完善，没有直接的指标评判公务员不称职，只要公务员没有犯大错，则很难在考核中评定其不称职；另外，主管领导一般均想“家丑不外扬”，对表现不好的公务员都以教育为主。被录用的公务员一般就是终身享受公务员的优越待遇，这对于保持公务员队伍的稳定性是有好处的。但现实的情况是，对于工作消极，不能胜任岗位工作的人员不能及时清理出公务员队伍，会直接影响整个集体的工作效率，影响公务员的整体形象。所以，笔者认为，完善公务员录用程序是优化公务员队伍的最重要手段，必须从源头上保证公务员队伍的精英化。

公务员的好处就是多，辞职也有钱！当个公务员好处真多，从政治上讲，地位特殊手在有权，是别人有求的阶层，自己很少求人，而求人则一求一个准，求谁是谁的荣耀；从经济上讲，工资稳定而且不断提高，“灰色收入”不时揣进腰包，各种“进贡”常常送上门来；从工作上讲，条件优越，冬天不冷、夏天不热，风不打头、雨不打脸，出门有车，没车就有补助；从生活上讲，衣食无忧、吃喝不愁（这个标准说低了，不符合实际），花自己钱的时候少、花别人钱的时候多，饭局不断，烟酒有人给，衣服有人送。等等，说不尽，道不完。干公务员有好处，不干了也有好处。这不，你如果决定不干，就可以领辞职补偿金。媒体报道，日前，江苏省海门市公务员退出机制出台，规定对已满5年最低服务年限，自愿辞职自谋职业的公务员，将一次性给予5至8年基本工资的辞职补偿金。你说，当个公务员有多好呵！怪不得百万大军报考，纷纷涌向公务员！公务干着的时候有好处尚可理解，不理解也真没办法，这种好处既源于历史传统，又有体制基础，一时半会儿是无法改变的，恐怕长时期内也是改变不了的，我们也就只好接受了。可是辞职了，不干了，这就让我们难以理解，难以接受了。不管出于什么目的，开（是开，而不是畅通）公务员的出口也好，减少（是减少，而不是精简）公务员队伍也好，都不该用花钱买的办法。何况，公务员退出机制是有明确规定的，如果这种的机制都发挥不了作用，而要政府不得不用花钱的办法，我们除了感到可悲，也就只能说有些政府的执政能力实在太差了，在如何精简公务员队伍上是黔驴技穷了。更何况，有了这个辞职补偿金就能让公务员辞职吗，公务员领政府这个“情”吗？未必吧。还好，是补偿金而不是奖金。如果要出台个辞职奖励金，那就更让人笑掉大牙了。但愿各级地方政府无用而又遭人耻笑的事情了。

考试是国家公务员制度建设的关键，在人事管理中具有突出重要的地位与作用，考试有利于提高国家公务员队伍的整体素质与水平。

国家政权的实际管理权在行政，行政的推动力在人事，人事的关键在选用。考试可以说是公务员队伍管理建设的基础，是确保公务员队伍素质高、能力强的前提，是现代人事管理的起点。如果把公务员队伍比作人体的血液，那么只有不断新陈代谢，才能保持旺盛的生命力，考试就是为血液提供新生力量的输血管。

录用公务员的程序包括：

①发布招考公告；

②报名和资格审查；

③采取笔试和面试的方式进行考试；

④招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检；

⑤招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示；

⑥公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案，地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批；

⑦试用与培训，其中新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职，不符合的取消录用。

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2014广东省公务员考试复习资料下载你需要好好备考才行，公务员不是那么好当的

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您好，中公教育为您服务。这个情况是不好说的，一般月5000提升空间还大的话，应该比基层的公务员还要好，但是不排除个别地区的基层公务员高福利待遇情况你可以自己去基层公务员家拜访下，就知道值不值得了如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

考公务员不需要培训，是考过了有岗位了之后才培训。公务员如果没有大发展那么纯收入不高，但是福利待遇比较好，住房公积金和养老保险高，买房还有优惠。公务员也需要看哪个部门，有些部门现在还改成员工制不是终身制了。总体来说，如果你现在收入不错，又有发展前景那么我不不建议你去考公务员了。现在公务员的前途越来越差了，当了领导一样难干，而且现在公务员考试太火，更有很多工作能力欠佳但是考试能力突出的，竞争太激烈，何必去跟着走那独木桥，你现在有份好工作挺好的。希望帮到你，还有问题就追问我。

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