脱贫攻坚公务员考试真题

精准扶贫重在“扶志”与“扶智”改革开放以来，我国扶贫事业取得了显著的成效，绝大多数国人都摆脱了贫穷落后的面貌。但是，由于人口多、底子薄等特殊国情的限制，仍有很多人口生活在贫困线以下，这严重限制了全面小康社会建设进程。而单纯借助“输血式”的外部帮扶，无法从根本上解决贫困问题。必须要从“输血式”扶贫转变到“造血式”扶贫。 造成贫困的原因多种多样、非常复杂，既有客观原因，又有主观原因，既有地理条件限制，又有缺乏产业原因。因此，开展扶贫工作必须要针对不同的“病因”精准施策。而当前很多贫困地区之所以多年来扶而不起，帮而不富，助而不强，主要是因为他们缺乏脱贫致富的志向和勇气，缺乏自力更生的职业技能。因此，要提高扶贫工作的针对性和有效性，必须要“扶志”与“扶智”相结合。 精准扶贫要重在“扶志”。贫困县，原本是一个并不光彩的词汇，但是却因为由中央财政的巨额财政资金扶持和教育、科技、招商引资、甚至行政编制等方面的巨大政策优惠而成为众多所谓的“贫困县”争相追求的“香饽饽”，达到脱贫条件的贫困县则出于利益的考虑不愿“摘帽”。这些现象表明，某些贫困地区和贫困群众，不是不能致富，而是缺乏靠自力更生脱贫致富的志向和勇气，缺乏勤劳实干的精气神，存在“等、靠、要”的依赖思想。因此，扶贫必先“扶志”，要通过宣传教育，转变一些地区“等、靠、要”思想，调动群众脱贫致富的积极性和主动性，发挥其主体作用。

关于扶贫工作，有以下认识和体会，供交流探讨：              一、精准扶贫作为一项国策，出发点在于改善社会民生、共享改革开放成果，是正确的、科学的、符合中国当前实际的。扶贫工作开展以来取得的成果是丰硕的、令国人自豪和世人瞩目的，这个坚决肯定。        二、中国幅员辽阔、人口众多，即便再成熟的国策，在实施的过程中，也不可能做到百分之百没有一点问题，区别在于问题的大小、是局部还是全局、是个例还是普遍、后果是轻微还是严重等。        三、要做到精准扶贫的顺利推进和完美收官，就要与时俱进，充分掌握实际情况，正视存在的局部、个性问题并及时解决，以免发展成大问题。值得我们欣慰的是迄今精准扶贫没有出现大问题。不过，没有大问题不代表没有问题，有些暂时没有形成较大影响的、在一定范围内相对普遍的小问题值得适时关注和思考。        四、结合当前扶贫工作现状和在扶贫一线工作的实际，我们认为以下问题值得关注：        （一）扶贫工作的人力保障问题。在扶贫攻坚战中，全国各地的自然村是战场，贫困村是主战场，而战斗的主力军一般都集中到村级两委、驻村第一书记和直接指挥战斗的乡级党委政府包村干部，主力军的整体素质直接决定着识别的精准度，一个不负责任的村支书、两个有私心的村委班子、或者浮在面上的驻村第一书记、不善于思考和指挥的乡级党委政府包村干部，不仅扶贫工作效率低，还会引发一系列群众问题。相反，大家在工作中不难发现，一个威望值高的村支书、一个团结的村两委班子、一个负责任的驻村第一书记，一个会指挥的乡级党委政府包村干部、会让扶贫工作变得轻松而又扎实。        （二）贫困人数的调整问题。致贫和脱贫无时不刻都在发生，因此贫困人数不是一成不变的，识别的过程也不是一劳永逸的。动态调整或者错误纠正都是再精准的有效举措，这方面坚持实事求是、允许主动自我批评并改正错误，才能确保扶贫更精准，才能使得数据采集和填表工作更轻松。否则只会在初期不完全正确的识别基础上走更多的弯路，最终埋单的是基层百姓和党员干部。        （三）基层群众的思想问题。扶贫先扶志，好的观念会感染人，坏的思想也会传染人，“人穷志短、人不穷志不长”的情况还是有的。装穷、以穷为荣、好吃懒做的苗头不遏制，容易发展成较大的、共性问题。出现这种问题的根源有两个方面，一是有些自然村长期以来在一定范围、个别群体中存在的不良思想、戾气；二是由于识别不精准，有失公平时引发的群众思想波动，尤其是一些不符合贫困条件，但对生活现状并不满意的群众。做好群众的思想工作是我党各项事业顺利推进的有力保障，包括纠正一些错误的、消极的思想。        （四）扶贫工作的方法问题。为了识别更精准，基层干部不得不一次又一次进村入户，一次又一次请示遇到的个性甚至共性新问题，一次又一次的更新数据重新填表，其中工作复杂和辛苦足够考验党员干部队伍打硬战、持久战的毅力。党员干部能打仗、打胜仗，并不意味着所有的战斗都要努力去打，这就牵扯到方法问题，不打或少打必要性不强的战斗、不打或少打意义不大的战斗，集中精力打攻坚战、关键战。例如五保户的重复性识别、例如历史识别痕迹的再完善等，这些工作是有一定必要性的，但是其必要性和重要性是否足够大到动用主力军的部分主要精力去解决值得商榷、尤其是个别乡村，为了让历史痕迹更准确、迎接上级检查时更认可，重新制定新的各种记录。        五、上述问题是当前扶贫工作的热点、难点、重点问题，也是网站、微信圈、论坛和干部群众正在议论的问题，解决问题的建议：        （一）允许地方改正识别不精准的错误。人非圣贤孰能无过，有错就改善莫大焉，中国的扶贫没有多少历史经验可以参考，全国各地情况各异，多少有点摸着石头过河的感觉，所以难免在扶贫过程中犯一些小的、局部的、后果不严重的错误。在扶贫工作中，要坚持辩证的观点处理错误。对错误一竿子打死，会让更多的人不敢犯错、同时也会让更多的人努力掩盖已犯错误，因此惩罚犯错和鼓励纠错要同时进行，地方政府可以根据具体情况，区别错误的类型，采取相对科学的举措去纠正错误和处理犯错的人，这个需要胸怀、魄力和方法。       （二）在思想教育方面要做点事情。扶贫和扶志要同步进行，事实是有的自然村扶志工作并没有像扶贫一样受到重视并采取行动。可以肯定的是每个乡镇都或多或少的有那么几个“胸中无志”且扶不起的“阿斗”、甚至是“无赖”，对“阿斗和无赖”就要用对付“阿斗和无赖”的办法，要知道对恶人的姑息就是对善良的伤害，鼓励善良和打击邪恶从来都是不分家的。不过也要考虑到方法，这是人民内部的矛盾，具体方法可以参考毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》有关内容，即“用民主的方法去解决，用讨论、批评、说服教育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决。毛泽东把处理人民内部矛盾的这种民主方法，具体化为一个公式：团结-批评-团结”。        （三）强化村级战斗堡垒作用。基层组织建设是关键，脱贫攻坚的主力军不在于数量，而在于质量。“一条鱼搅得满锅腥”的道理大家都清楚，因此要把个别素质低、责任心不强、战斗力弱的“老弱病残”从扶贫的主力军中剔除出去，让村两委班子、驻村第一书记、乡级党委政府包村干部形成合力，如果再能发挥村党员代表、威望值和公信力高的群众代表的作用那就更好了。扶贫工作即是一场攻坚战，又是一场检阅和提炼队伍的战斗，“老弱病残”、“满腹牢骚”、“思想叛变”在战斗中必将先死去、逃跑或者被处理，让扶贫战斗和队伍建设一直在路上。        （四）简化工作程序以提升工作质量。我们总是支持将好钢用在刀刃上、精力集中到攻坚上，所以我们也不反对有些可以在地方政策层面解决、并能节省人力和物力的问题，尽量不要落实到具体的、村级扶贫工作中去解决。例如分散养老的五保户，政府可以直接兜底，具体工作中是不是可以适当简化再识别的程序、减少一遍又一遍的登门入户采集数据等，对特殊的、情况明朗的群体用特殊的、简单有效的办法，这个观点仅供探讨。再例如历史上已有的未必尽善尽美的识别痕迹，是不是还要努力再去把它做的更完善，事实是这样的工作会占据一定的精力，但是对下一步的工作发挥的作用大小值得商议。我们认为对历史痕迹整理归档是正确的，再重新美化、抹去历史错误就未必有必要了，历史痕迹还是原汁原味的好，那样可以用来做参考借鉴，避免在犯错上重蹈覆辙，如何解决这个问题还是需要具体负责落实的县（乡、村）级政府根据具体情况综合考虑。        六、以上观点是在对扶贫工作的浅薄认识上形成的，其内容并不特指某省、市、县。观点仅代表一家之言，供交流参考。希望此文能对全国、全省各地正如火如荼开展的扶贫工作提供哪怕一点点微不足道的参考和帮助。献给那些为脱贫攻坚工作殚精竭虑、鞠躬尽瘁甚至献出宝贵生命的同志们！

国考的申论，题目一般是4道，3道小题目，1道大作文。申论，是中国大陆国家公务员进行资格考试的其中一个科目。申论考试是指在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者能力的一种考试形式。在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力(阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力)的一种考试形式。

脱贫家帽不是终点，而是新生活的起点，我们党带领人民进行团结奋斗的目的就是要为了使人民走向。国家富强人民富裕。脱贫攻坚的根本目的建设的根本目的都是为了让人民过上好日子。脱贫摘帽不是终点而是新生活的起点脱贫攻坚需要巩固不能够一蹴而就脱贫不返贫才是真脱贫。脱贫攻坚是中全力迈向脱贫，全力迈向富裕，实现共同富裕是社会主义本质要求。

国考申论分为5道题，分别考查概括、分析、分析（概括），公文、大作文。以下为国考市地级申论真题题干：问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样“当好基层这根‘绣花针”的。(10分)要求:全面、准确、有条理。不超过200字。问题二：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一-些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。(15分)要求:内容全面，条理清晰。不超过300字。问题三：邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智.慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料3”，写一份情况介绍提纲。(20分)要求:要点完整，内容具体，条理清晰。不超过500字。问题四：如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。(25分)要求:(1)问题梳理全面、准确；(2)所提措施有针对性、切实可行；(3)不超过500字。问题五：近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)要求:(1) 紧扣资料，内容全面；(2)逻辑清晰，语言准确；(3)字数800~ 1000字。 以下为副省级申论真题试卷题干：问题一：根据“给定资料1”，请你概括L省在人才的政治引领方面的主要举措。(10分)要求:全面、准确、有条理。不超过200字。问题二：“给定资料2”中，M农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示? (15分)要求:分析全面,条理清晰。不超过300字。问题三：假设你是队长小陈，请根据“给定资料3”提供的调查日志内容，拟定脱贫攻坚队下一步工作的主要任务及措施。(20分)要求:要点完整，措施具体，条理清晰。不超过500字。问题四：调研结束后，共青团H省委拟起草- -份关于促进快递配送从业青年职业发展和社会融入的调研报告。假设你是该调研组成员，请根据“给定资料4”，撰写调研报告中“问题”与“建议”这两部分内容的提纲。(25分)要求:(1) 问题梳理全面、准确；(2) 所提建议有针对性、切实可行；(3)不超过500字。问题五：假设你是S省省委人才发展局的工作人员，请根据“给定资料5”，以“海纳百川聚四方之才”为题，为S省省委人才发展局有关负责人撰写宣讲会上的推介讲话稿。(30分)要求:(1) 角色定位准确；(2)内容切合主题；(3)语言流畅，有感染力；(4)字数800~ 1000字。