太阳的路
【背景链接】2011年7月11日17时许,位于赣县茅店镇的精达模具厂在未与当地村民达成协议的施工工地上强行施工,前来阻挠施工的茅店镇罗坑村窑前组村民谢绍椿被挖掘机,压在机下而亡。引起当地部分村民不满,家属情绪激动,百余名村民聚集在323国道茅店路段,造成国道交通受阻,附近高速公路路段交通受到影响,前来阻挠施工的茅店镇罗坑村窑前组村民谢绍椿被挖掘机碾压致死。【标准表述】[综合分析]在城镇化的过程中,必然会发生拆迁方和被拆迁方双方的矛盾、冲突,特别是与开发商之间的矛盾。而这个矛盾应是人民内部的矛盾。但现实是:少数地方,却成了强行拆迁。这类新闻,时常见诸报端,人们似乎早已司空见惯,习以为常。这类暴力强拆,对政府而言是践踏自己的公信力,对党而言是有悖于全心全意为人民服务的宗旨,对社会而言是扰乱公共秩序,对被拆迁方而言那是对生命的亵渎。[对策措施]总结如下措施:第一、坚持用毛泽东的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的精神指导我们的拆迁工作。从思想上高度重视人民内部矛盾问题,树立正确的处理人民内部矛盾的态度和方法。第二,官员要有法律意识,要学法,懂法、用法,依法行政、依法拆迁。严格国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定执行。第三, 要认真学习和贯彻科学发展观,不能只用GDP去衡量地方政府和干部的政绩、升迁。一些地方在征地拆迁中之所以惯用“不公开、不公正、不公平”的做法,其追求土地财政、与民争利的政绩观可见一斑,凸显地方经济发展方式亟待加快转变的问题。

超肥狐狸
拆迁工作人员一般的考试内容:
北京市房屋拆迁人员考试共分为两个科目:《房屋拆迁政策与实务》和《房屋拆迁相关法律知识》。各科目考试大纲的内容,分为掌握、熟悉、了解三个层次。在考试内容中,掌握的部分约占60%,熟悉的部分约占30%,了解的部分约占10%。
主要是考查有关拆迁工作的法律法规和政策以及执法程序等,还有法律方面的基础知识。
推荐参考《北京市房屋拆迁单位工作人员考试大纲》
第一部分房屋拆迁政策与实务
本部分的考试目的是测试应考人员对国家和北京市房屋拆迁相关法规、规章和政策以及拆迁实务的掌握程度。重点考查应考人员对拆迁基本原则、拆迁操作程序、拆迁补偿安置办法、拆迁行业管理规定、拆迁现场管理制度等相关政策及实务知识的掌握程度。
一、拆迁基本规定
掌握国家和本市现行主要房屋拆迁规定,国有土地房屋拆迁与集体土地房屋拆迁的政策适用,拆迁基本原则。拆迁人、被拆迁人、拆迁当事人、拆迁主管部门等拆迁相关主体的概念及权利义务。
熟悉国家和本市近年来关于做好房屋拆迁工作,严格房屋拆迁管理的相关文件。
了解国家和本市房屋拆迁政策沿革。
二、拆迁操作程序
掌握拆迁范围内暂停办理事项及拆迁公示程序,拆迁入户调查和评估程序,拆迁计划和拆迁方案,拆迁许可程序和许可要件,拆迁公告程序,拆迁期限和搬迁期限概念,房屋所有权人通知程序,拆迁补偿安置协议,裁决和强制执行基本规定,特殊房屋处置程序,拆迁季度及结案报表制度。掌握集体土地房屋拆迁实施方案批准程序,裁决和强制执行特殊规定。
熟悉拆迁招投标程序,拆迁补偿安置资金监管程序,拆迁档案管理制度,拆迁裁决工作程序,拆迁相关听证程序,拆迁强制执行程序,拆迁争议处理程序。
三、拆迁补偿安置
掌握国有土地房屋拆迁补偿方式,租赁房屋拆迁补偿方式,货币补偿款构成及补偿标准确定,产权调换方式结算办法,标准租私房补偿办法,公有住房补偿办法,住房困难户拆迁安置补助办法,搬迁补助费标准,提前搬迁奖励费标准,非住宅房屋停产停业综合补助费标准,产权不明确房屋补偿办法,违章建筑和临时建筑处置办法。
掌握房改危改房屋拆迁补偿办法,直管公房、自管公房、自住私房、标准租私房及非住宅房屋安置补偿办法。
掌握集体土地拆迁补偿方式,货币补偿办法,房屋安置办法,宅基地认定办法,房屋面积认定办法,困难户补助办法,各种补助费标准确定。
熟悉宅基地区位补偿价计算办法,国有土地房屋拆迁与集体土地房屋拆迁政策区别及衔接。
四、拆迁行业管理制度
掌握拆迁单位管理基本制度,拆迁资质管理制度,拆迁单位资质等级管理及资质核准条件,受托拆迁单位从业限制,拆迁单位工作人员执业资格管理制度,拆迁单位工作人员持证上岗制度,拆迁项目负责人制度。
熟悉拆迁单位工作人员项目审验制度,单位变更程序,拆迁分包禁止规定,拆迁服务费标准,拆迁单位资质年审制度。
了解拆迁单位分立、合并,变更、终止程序。
五、拆迁现场管理制度
掌握拆迁现场管理基本制度,拆迁现场管理责任制,受托单位资质要求,阳光拆迁和文明拆迁的原则,拆迁现场公示制度,减少妨碍原则,先迁后拆原则,现场检查制度,违法违规行为处理办法。
了解房屋拆除施工安全、文明、环境保护要求。
第二部分相关法律知识
本部分的考试目的是测试应考人员对相关法律基础知识的掌握程度。重点考查应考人员对民法通则、合同法、土地管理法、城市房地产管理法等法律基础知识的掌握程度。
一、民法通则
掌握自然人、法人的民事权利能力和民事行为能力,民事权利的种类,承担民事责任的方式,一般侵权责任的构成要件,特殊侵权责任的情形,代理的含义和分类,诉讼时效的规定。
熟悉民法的概念,民法的基本原则,民事法律关系的要素,财产所有权、债权、人身权的含义,民事行为和民事法律行为的区别。
了解合伙的规定,法人的分类。
二、合同法
掌握格式条款的规定,合同效力待定的情形,合同无效的情形,合同可撤销的情形,合同无效或被撤销的法律后果,内容约定不明合同的履行,合同变更的程序,合同解除的程序和法律后果,违约责任的概念、承担违约责任的方式。
熟悉合同的概念,合同的分类,合同法基本原则,合同的订立过程,合同的生效条件,合同终止的情形,不可抗力的规定,合同争议的解决方式。
了解合同的一般条款,缔约过失责任,表见代理,法人代表越权订立合同的效力问题,合同履行抗辩权,合同的保全,合同转让的情形,合同条款的解释。
三、土地管理法
掌握中国现行土地制度的基本内容,土地按用途分类、按所有权性质区分,征收集体土地的审批规定及补偿标准,建设占用土地的原则。
熟悉国有土地和集体土地的范围及区别,土地所有权和使用权争议的处理,农用地变为建设用地的审批,依法可以直接使用集体土地进行建设的情形。
了解征收集体土地应遵守的原则、工作程序,临时使用土地的政策规定,国有土地使用权收回的规定。
四、城市房地产管理法
掌握土地使用权出让的概念、出让方式、出让最高年限规定,划拨用地范围,房地产转让的条件,商品房预售的条件,房地产抵押的概念。
熟悉土地使用权续期、土地使用权出让合同,土地使用权划拨的概念,闲置土地的处理,房地产转让与土地使用权出让的关系,房地产抵押的基本规定,划拨地上房屋出租的规定,房地产权属登记的基本规定。
了解该法确立的五种制度,房地产开发企业的设立条件和备案规定,房地产交易的种类,房地产中介服务的种类。
五、城市房屋拆迁估价与管理
掌握城市房屋拆迁评估的制度、政策,房地产估价、房地产价格的概念,房地产价格形成的条件、价格形成的原理。掌握城市房屋拆迁评估的合法原则、估价时点原则等。熟悉房地产估价的一般原则。
掌握城市房屋拆迁补偿评估的概念,估价目的类型;房屋拆迁补偿价格的构成,房屋拆迁补偿价格中不同构成部分的确定标准与方法。
熟悉拆迁评估的规则,城市房屋拆迁的制度和政策,房地产价格的影响因素。了解房地产估价规范的主要内容。熟悉房地产估价的基本程序。
熟悉分户拆迁评估报告、拆迁范围整体评估报告等房屋拆迁评估结果的表现方式,评估结果公示规定、释疑规定的内容及一般程序,拆迁评估技术鉴定、争议结果调处的方法。熟悉房屋拆迁评估结果争议调处的制度规定。
了解房地产估价的市场比较法、基准地价修正法,不同估价目的的房屋拆迁评估的主要方法;熟悉房屋拆迁评估的主要参数以及选用、求取方法。
爱情左面右面
主要是考查有关拆迁工作的法律法规和政策以及执法程序等,还有法律方面的基础知识。推荐参考《北京市房屋拆迁单位工作人员考试大纲》前言根据国务院办公厅《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》、建设部《关于贯彻<城市房屋拆迁管理条例>的通知》,以及《北京市房屋拆迁单位管理办法》,北京市房地产业协会编写了《北京市房屋拆迁人员岗位资格考试大纲》(以下简称大纲),并组织专家审定通过。《大纲》是北京市房屋拆迁人员考试统一命题的依据,是应考人员必备的考试指南。《大纲》从对我市房屋拆迁人员基本要求出发,主要考核本市房屋拆迁工作人员应具备的知识、素质和能力。考试说明为了帮助广大应考人员熟悉北京市房屋拆迁人员考试的内容和要求,并为命题提供更为具体的依据,现对考试的具体问题说明如下:一、考试目的:为了适应社会主义市场经济和共建和谐社会的需要,提高房屋拆迁人员的素质,规范房屋拆迁服务市场,本市拆迁工作人员均应当参加北京市房屋拆迁人员岗位培训,并经考核合格,取得上岗证书。二、考试性质:房屋拆迁人员考试是经北京市建设委员会批准的正式考试,凡成绩合格者颁发北京市建设委员会印制的《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书》,成为北京市房屋拆迁专业人员。三、考试内容北京市房屋拆迁人员考试共分为两个科目:《房屋拆迁政策与实务》和《房屋拆迁相关法律知识》。各科目考试大纲的内容,分为掌握、熟悉、了解三个层次。在考试内容中,掌握的部分约占60%,熟悉的部分约占30%,了解的部分约占10%。第一部分房屋拆迁政策与实务本部分的考试目的是测试应考人员对国家和北京市房屋拆迁相关法规、规章和政策以及拆迁实务的掌握程度。重点考查应考人员对拆迁基本原则、拆迁操作程序、拆迁补偿安置办法、拆迁行业管理规定、拆迁现场管理制度等相关政策及实务知识的掌握程度。一、拆迁基本规定掌握国家和本市现行主要房屋拆迁规定,国有土地房屋拆迁与集体土地房屋拆迁的政策适用,拆迁基本原则。拆迁人、被拆迁人、拆迁当事人、拆迁主管部门等拆迁相关主体的概念及权利义务。熟悉国家和本市近年来关于做好房屋拆迁工作,严格房屋拆迁管理的相关文件。了解国家和本市房屋拆迁政策沿革。二、拆迁操作程序掌握拆迁范围内暂停办理事项及拆迁公示程序,拆迁入户调查和评估程序,拆迁计划和拆迁方案,拆迁许可程序和许可要件,拆迁公告程序,拆迁期限和搬迁期限概念,房屋所有权人通知程序,拆迁补偿安置协议,裁决和强制执行基本规定,特殊房屋处置程序,拆迁季度及结案报表制度。掌握集体土地房屋拆迁实施方案批准程序,裁决和强制执行特殊规定。熟悉拆迁招投标程序,拆迁补偿安置资金监管程序,拆迁档案管理制度,拆迁裁决工作程序,拆迁相关听证程序,拆迁强制执行程序,拆迁争议处理程序。三、拆迁补偿安置掌握国有土地房屋拆迁补偿方式,租赁房屋拆迁补偿方式,货币补偿款构成及补偿标准确定,产权调换方式结算办法,标准租私房补偿办法,公有住房补偿办法,住房困难户拆迁安置补助办法,搬迁补助费标准,提前搬迁奖励费标准,非住宅房屋停产停业综合补助费标准,产权不明确房屋补偿办法,违章建筑和临时建筑处置办法。掌握房改危改房屋拆迁补偿办法,直管公房、自管公房、自住私房、标准租私房及非住宅房屋安置补偿办法。掌握集体土地拆迁补偿方式,货币补偿办法,房屋安置办法,宅基地认定办法,房屋面积认定办法,困难户补助办法,各种补助费标准确定。熟悉宅基地区位补偿价计算办法,国有土地房屋拆迁与集体土地房屋拆迁政策区别及衔接。四、拆迁行业管理制度掌握拆迁单位管理基本制度,拆迁资质管理制度,拆迁单位资质等级管理及资质核准条件,受托拆迁单位从业限制,拆迁单位工作人员执业资格管理制度,拆迁单位工作人员持证上岗制度,拆迁项目负责人制度。熟悉拆迁单位工作人员项目审验制度,单位变更程序,拆迁分包禁止规定,拆迁服务费标准,拆迁单位资质年审制度。了解拆迁单位分立、合并,变更、终止程序。五、拆迁现场管理制度掌握拆迁现场管理基本制度,拆迁现场管理责任制,受托单位资质要求,阳光拆迁和文明拆迁的原则,拆迁现场公示制度,减少妨碍原则,先迁后拆原则,现场检查制度,违法违规行为处理办法。了解房屋拆除施工安全、文明、环境保护要求。第二部分相关法律知识本部分的考试目的是测试应考人员对相关法律基础知识的掌握程度。重点考查应考人员对民法通则、合同法、土地管理法、城市房地产管理法等法律基础知识的掌握程度。一、民法通则掌握自然人、法人的民事权利能力和民事行为能力,民事权利的种类,承担民事责任的方式,一般侵权责任的构成要件,特殊侵权责任的情形,代理的含义和分类,诉讼时效的规定。熟悉民法的概念,民法的基本原则,民事法律关系的要素,财产所有权、债权、人身权的含义,民事行为和民事法律行为的区别。了解合伙的规定,法人的分类。二、合同法掌握格式条款的规定,合同效力待定的情形,合同无效的情形,合同可撤销的情形,合同无效或被撤销的法律后果,内容约定不明合同的履行,合同变更的程序,合同解除的程序和法律后果,违约责任的概念、承担违约责任的方式。熟悉合同的概念,合同的分类,合同法基本原则,合同的订立过程,合同的生效条件,合同终止的情形,不可抗力的规定,合同争议的解决方式。了解合同的一般条款,缔约过失责任,表见代理,法人代表越权订立合同的效力问题,合同履行抗辩权,合同的保全,合同转让的情形,合同条款的解释。三、土地管理法掌握中国现行土地制度的基本内容,土地按用途分类、按所有权性质区分,征收集体土地的审批规定及补偿标准,建设占用土地的原则。熟悉国有土地和集体土地的范围及区别,土地所有权和使用权争议的处理,农用地变为建设用地的审批,依法可以直接使用集体土地进行建设的情形。了解征收集体土地应遵守的原则、工作程序,临时使用土地的政策规定,国有土地使用权收回的规定。四、城市房地产管理法掌握土地使用权出让的概念、出让方式、出让最高年限规定,划拨用地范围,房地产转让的条件,商品房预售的条件,房地产抵押的概念。熟悉土地使用权续期、土地使用权出让合同,土地使用权划拨的概念,闲置土地的处理,房地产转让与土地使用权出让的关系,房地产抵押的基本规定,划拨地上房屋出租的规定,房地产权属登记的基本规定。了解该法确立的五种制度,房地产开发企业的设立条件和备案规定,房地产交易的种类,房地产中介服务的种类。五、城市房屋拆迁估价与管理掌握城市房屋拆迁评估的制度、政策,房地产估价、房地产价格的概念,房地产价格形成的条件、价格形成的原理。掌握城市房屋拆迁评估的合法原则、估价时点原则等。熟悉房地产估价的一般原则。掌握城市房屋拆迁补偿评估的概念,估价目的类型;房屋拆迁补偿价格的构成,房屋拆迁补偿价格中不同构成部分的确定标准与方法。熟悉拆迁评估的规则,城市房屋拆迁的制度和政策,房地产价格的影响因素。了解房地产估价规范的主要内容。熟悉房地产估价的基本程序。熟悉分户拆迁评估报告、拆迁范围整体评估报告等房屋拆迁评估结果的表现方式,评估结果公示规定、释疑规定的内容及一般程序,拆迁评估技术鉴定、争议结果调处的方法。熟悉房屋拆迁评估结果争议调处的制度规定。了解房地产估价的市场比较法、基准地价修正法,不同估价目的的房屋拆迁评估的主要方法;熟悉房屋拆迁评估的主要参数以及选用、求取方法。
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