莫小小爱吃肉
您好
考试内容请参考2018年国考考试大纲,省考与其基本一致。
一、公共科目笔试内容
中央机关及其直属机构2018年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科,全部采用闭卷考试的方式。
行政职业能力测验为客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。
申论为主观性试题,考试时限180分钟,满分100分。
二、作答要求
(一)行政职业能力测验
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号,并在答题卡上作答。在试题本或其他位置作答一律无效。
(二)申论
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号,用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
三、行政职业能力测验介绍
(一)测试内容
行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素,包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。
言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力,包括根据材料查找主要信息及重要细节;正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义;概括归纳阅读材料的中心、主旨;判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致;根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息;判断作者的态度、意图、倾向、目的;准确、得体地遣词用字等。常见的题型有:阅读理解、逻辑填空、语句表达等。
数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力,主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有:数字推理、数学运算等。
判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力,涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有:图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。
资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力,这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。
常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力,重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等,涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。
(二)题型介绍
行政职业能力测验涉及多种题目类型,试题将根据考试目的、报考群体情况,在题型、数量、难度等方面进行组合。以下是部分常用题型介绍。
1.言语理解与表达
每道题给出一段语言文字,要求报考者根据对这段文字的理解或运用一定的语言文字知识,选出最符合要求的答案。
例题1:解决科技与经济结合的问题始终是科技体制改革的核心。以往的改革从技术商品化、科技运行机制、组织结构、人事制度等方面采取了一系列措施,主要着力在微观组织层面。改革进程发展到今天,需要更多地从宏观管理层面思考问题。换句话说,改革已经改到了推动科技体制改革的政府管理者自己头上。政府科技资源配置的理念需不需要转变?对科技活动管理的模式需不需要改变?管理科技活动的组织机构需不需要调整?回答了这三个问题,才有可能解决科技、经济“两张皮”的问题。
这段文字意在说明:
A.应从政府管理角度思考科技体制改革问题
B.进行国家科技体制的深层次改革迫在眉睫
C.明确政府职责是科技体制改革的重要前提
D.科技与经济相脱节是我国科技体制的弊端
(答案:A。根据“改革已经改到了推动科技体制改革的政府管理者自己头上”一句,可知A为正确答案。)
例题2:说话不仅是一种生理功能,更是一种能力。会说话的人,纵然( ),滔滔不绝,听者也不以为苦;纵然( ),一字千金,也能绕梁三日。成功人士大多是成功的说话者,毫不夸张地说,其成功至少有一半是用舌头( )的。
依次填入划横线部分最恰当的一项是:
A.能言善辩 讷口少言 实现
B.绘声绘色 不露声色 完成
C.口若悬河 片言只语 创造
D.侃侃而谈 缄口不言 获取
(答案:C。从上下文的意思,及词语本身的含义,可知选项C更为贴切。)
2.数量关系
第一种题型:数字推理。每道题给出一个数列,但其中缺少一项,要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系,找出其中的排列规律,然后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项,使之符合原数列的排列规律。
例题:1 2 4 8 16 ( )
A.16 B.24 C.32 D.36
(答案:C。原数列是一个等比数列,后一项是前一项的2倍,故正确答案为C。)
注意:现在国考和大部分地区省考都不再考查数字推理,只有吉林、广东、天津、江苏等地区依然考查。
第二种题型:数学运算。每道题给出一个算术式子或者表达数量关系的一段文字,要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则,并利用其他基本数学知识,准确迅速地计算或推出结果。
例题:某地劳动部门租用甲、乙两个教室开展农村实用人才培训。两教室均有5排座位,甲教室每排可坐10人,乙教室每排可坐9人。两教室当月共举办该培训27次,每次培训均座无虚席,当月共培训1290人次。
问甲教室当月共举办了多少次这项培训?
A.8 B.10
C.12 D.15
(答案:D。根据题意可知,甲教室每次培训可坐50人,而乙教室每次培训可坐45人。由此可计算出甲教室举办的培训次数为15次。)
3.判断推理
第一种题型:图形推理。每道题给出一套或两套图形,要求报考者通过观察分析找出图形排列的规律,选出符合规律的一项。
例题:
(答案:B。黑点在正方形中顺时针移动。在第5个图形中,应该正好移动到左上角。)
第二种题型:定义判断。每道题先给出一个概念的定义,然后分别列出四种情况,要求报考者严格依据定义选出一个最符合或最不符合该定义的答案。
例题:职业枯竭是指人们在自己长期从事的工作重压之下,产生身心能量被工作耗尽的感觉。
根据上述定义,下列属于职业枯竭状态的是:
A.老周不能胜任自己现有的工作,每天都会忙得焦头烂额
B.刚参加工作的小李觉得这份工作太累,产生了跳槽的念头
C.刘经理每天工作繁忙,缺乏充足的休息,情绪也越来越糟糕
D.在从事过许多不同的职业之后,老王觉得所有工作都
索然无味
(答案:C。根据题干所给定义,正确答案为C。)
第三种题型:类比推理。给出一组相关的词,要求通过观察分析,在备选答案中找出一组与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。
例题: 螺丝:螺帽
A.水杯:暖瓶 B.线:纽扣
C.插座:插头 D.筷:碗
(答案:C。螺丝和螺帽是一组必须配套使用的东西,选项C中插头与插座的关系与螺丝与螺帽的关系一样。)
第四种题型:逻辑判断。每道题给出一段陈述,这段陈述被假设是正确的,不容置疑的。要求报考者根据这段陈述,运用一定的逻辑推论,选择一个最恰当的答案。
例题:在一次考古发掘中,考古人员在一座唐代古墓中发现多片先秦时期的夔(音kuí)文陶片。对此,专家解释说,由于雨水冲刷等原因,这些先秦时期的陶片后来被冲至唐代的墓穴中。
以下哪项如果为真,最能质疑上述专家的观点?
A.在这座唐代古墓中还发现多件西汉时期的文物
B.这座唐代古墓保存完好,没有漏水、毁塌迹象
C.并非只有先秦时期才使用夔文,唐代文人以书写夔文为能事
D.唐代的墓葬风俗是将墓主生前喜爱的物品随同墓主一同下葬
(答案:B。该选项中“古墓保存完好,没有漏水、毁塌迹象”从根本上排除了“雨水冲刷”的可能性,最能质疑专家的观点。)
4.资料分析
针对一段资料一般有1~5个问题,报考者需要根据资料所提供的信息进行分析、比较、推测和计算,从四个备选答案中选出符合题意的答案。
例题:根据以下资料回答问题:
三大经济圈中,2010年三次产业增长速度均超过全国平均水平的有几个?
A.0 B.1
C.2 D.3
(答案:B。通过比较表格提供的数字,可以看出,三次产业增长速度均超过全国平均水平的只有珠三角,故正确答案为B。)
5.常识判断
常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等,涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用,要求报考者通过分析、判断和推理,选出最符合要求的一项。
例题:匾额是中国古建筑的重要组成部分,显示建筑物的性质。下列匾额与建筑物对应正确的一组是:
A.明镜高悬——贡院
B.万世师表——关帝庙
C.还我河山——武侯祠
D.正大光明——乾清宫
(答案:D。仔细考察四个选项,你可以依据有关历史常识,判断出A、B、C三个选项的对应关系都不准确,只有D选项中的匾额与建筑物能够对应,故正确答案为D。)
四、申论介绍
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)职位、市(地)级以下职位的不同要求,设置两套试卷。
省级以上(含副省级)职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市(地)级以下职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
希望采纳^_^

银色手链
您好!就你的问题而言,存在对申论的认知错误的问题,要明确的是,申论讲到文体的只有两种类型的题:一种是应用文写作;一种是行政论文写作;而你所提到的”演讲稿,会议材料,调查报告,工作方案等“都是属于应用文的范畴,而行政论文写作的常见文体有策论文、政论文两种。
对于两种类型题型的写作,建议你公务员考试申论备考应该做到以下几点:第一,多看人民日报等,关注时政,多看时评、《半月谈》《求是》等杂志的文章,掌握时政热点。此外,还应加强对国家发展理念(如科学发展观、构建社会主义和谐社会等)、国家行政理念(转变 *** 职能,建设服务型 *** 等)的学习,以便灵活运用于申论文章的写作中,为文章增光添色。
第二,勤写勤练,根据自己的实际情况制定一个周计划,规定自己一周内做多少练习,每次做完,要注意总结,然后针对自己的弱项进行重点复习。在此,建议你能够上中政申论在线评测系统进行申论的练习,让专业老师为你批改作指导,可以达到事半功倍的效果。
第三,多看 *** 公文与优秀范文,借鉴学习。申论写作可从模仿开始,然后再再模仿的基础上添加自己的元素,形成自己的写作风格。
第四,加重对应用文写作的练习。近年来,公务员考试对应用文的考察越来越多,应引起高度重视。
第五,注意答题技巧。可到一品公务员网、国家公务员考试网等处查找,那上面有许多申论学习经验文章等。
此外,值得一提的是:在自己做练习的过程中应自己总结答题技巧,经验都是从实践中总结出来的。中政申论网: 中囊括了行政应用文、概括性题型等专项练习和真题、预测题练习等各种题型,是目前最为专业、最大的在线评测系统,一品公务员网:上更有海量公考资料下载,考友交流。
另外还应关注时政动态,侧重于民生和文化领域,这是近年来关注的热点领域。
一、确定文体是申论写作的前提 文体就是文章的体裁,就是用什么样的形式来表达内容。
申论是按给定材料进行作答,要求应试者根据材料的内容或者进行概括、概述;或者提出相应的对策;或者分析问题产生的原因;或者解释问题的特点及其危害;或是对存在的文体进行论证、论述;或者根据虚拟身份发表讲话等。明确文体十分重要,那么申论既然是一种写作,那么归结为何种文体才是合适的呢?从申论考试以来的实践判断,确定为应用写作中的公文写作文体是比较恰当而且合适的。
二、申论写作文体的定位:公文 1.公文的内涵: 公务文书(简称公文):是法定机关和组织按照特定体式,经过一定处理程序制成的书面文字材料,作为传达意图,办理公务和记载工作活动的一种工具。公务员考试主要是国家机关主任科员以下非领导职务的招录,所以采用党的机关的公文概念和行政机关的公文概念更有说服力。
由于公务员的身份就是国家工作人员,在从事国家管理的工作中必然与其他机关之间发生业务上的联系和工作上的交流,其中使用书面形式发布所属职权范围内的事项或者把工作中的情况进行上传下达,是最常见的工作方式,这种书面工具,就是公文。为了规范国家机关的公文写作和管理,中央办公厅和国务院对各自的机关使用文种作出了明确的规定,目的就是要通过这种重要的管理工具来提高工作效率,使公文发挥更大作用。
2.公文的范围: (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告 用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案 适用于各级人民 *** 按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 除此之外,有些文种在党政机关也经常使用,包括事务类公文,如:计划、总结、简报、调查报告;法规类公文,如条例、规定、办法、细则、规则、公约等;讲话类公文,如开幕词、闭幕词、工作报告、讲话稿等。
这些非法定公文,或是借用法定公文的形式上传下达,或是直接作为公文正文的标题,但是性质上都是公文,都是履行职能的需要。注意事项 3.公文文体确定的依据: (1)申论的起源就是典型的公文文体; (2)制发公文是解决申论给定材料问题的必然选择; (3)申论考试大纲要求与公文写作规律完全一致。
4.申论写作具体文种解析: 根据2000年以来的申论作答要求,给出的三种常用题型,都有对应的文种和解题思路。 (1)概括题类似于法定文种的报告; (2)提出对策题属于事务文书计划中的方案; (3)作文题属于法定文种的意见。
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大作文一般是材料分析;若有小作文,就是公文应用文写作范畴,可以看看公共基础知识,公文写作篇。申论的大作文分值比重很大,判分十分之严格,主要是源于你述说的内容要有问题的针对性,可操作性,没有这些好比你递给领导的材料是废纸,换成分就是零。
这类文章实质类似于一个mini的调研报告,前面的若干材料就是你调研的结果,要根据这些内容分析一个问题,并提出合理的解决办法。所以,这里材料的一般框架。一是形势分析;二是查摆问题。三是提出方案。特别注意的,这类文章最忌讳偏离题意,所以一定要多练,写手都是练出来的。
申论写作作为一种写作种类,有其自身的特点和写作技巧。
第一,在文体上,申论文章属于议论文范畴,不是一般的记叙文、散文、诗歌等文体。申论文章具体划分为三大类-----政论文(包括评论型文章,以分析问题为主);策论文(以谈对策为主,也包括一些基础性分析);公文写作型(是驾驭前两者的文章形式,在前两者上增加了公文的格式)。
因此,当很多考生以非议论文的文体进行申论写作的时候,成绩往往不理想。 第二,在语言风格上,申论文章要求书面、官方的语言,同时要求简洁、流畅、朴素,拒绝不规范的口语、偏僻的古语以及嘻哈风格的网络语等等。
例如:淘宝体、咆哮体、凡客体等各类网络语言和家乡方言是不能夹杂在申论文章之中的。当然,那些朴实无华却生动深刻的语言是被申论文章所厚爱的。
例如:金杯、银杯不如老百姓的口碑;就业不仅关系一个人的生计,还关系一个人的尊严;冬天来了,春天还会远吗?我们要树立信心,应对金融危机。这就要求考生多阅读一些 *** 文件、政治名人语录以及历年真题的优秀范文,好好把握其中的语言风格和特点,学习到其精髓。
第三,重视文章开头和结尾的写作。白居易说过:“句首标其目,卒章显其志”,凤头豹尾是对好文章的普遍要求。
一篇有气势的申论文章,一般在文章的第一段尾句或第二段首句提出明确的中心论点;即所谓的开门见山,直奔主题。同时,文章的结尾部分应做到呼应论点,深刻有力;即豹尾余响,回味再三。
很多考生能在文章的开头、结尾恰到好处的引用一些名言警句为文章增加论述力度,也是非常好的论证方式。但是,一定要引用恰当的名言警句,千万不能生搬硬套、弄巧成拙。
第四,保持文章结构的匀称。近几年申论作文一般要求1000-1200字,这就要求考生合理的布置文章的结构,使卷面美观有序。
总的来说,要求文章开头简洁,直奔主题;主体论证全面,论述深刻;结尾与主题呼应,有力度。也就是稳健的橄榄形结构,避免倒三角结构和金字塔结构。
后两种结构使文章缺乏匀称感,不利于卷面布置。具体量化到字数,基本按照首段150字左右,尾段150字左右,中间主体部分700-900字左右。
不懈的努力加科学的方法等于成功。衷心希望以上四点申论写作的技巧能帮助各位考生更好的应对申论写作,提高申论成绩。
祝各位考生学有所得,一举成公!另外湖北华图/第一时间为各考生提供公务员、事业单位招考信息和备考知道;关于华图教育教材、课程及资料您可以咨询当地华图分校(武汉市江汉区解放大道688号武汉广场3503室电话: 85717010),希望可以帮到您,谢谢。
申论文章必须写成议论文。华图申论备考指导中有提到,文章写作题虽然没有文体限制,但一般都会要求“观点鲜明”、“内容充实”,而议论文最能使文章的观点突出,详细的议论还能够使文章内容更加丰富深刻。此外,申论考试阅卷时间较短,要使阅卷老师在极短的时间内快速抓住文章观点、明确文章结构,议论文无疑是最好的选择。
采用议论文意味着申论文章必须具有论点、论据、论证三要素。
1.论点。即文章所要议论、阐释的观点,是作者所要表达的核心看法或主张,无论是阐释分析问题还是提出具体措施,都要紧紧围绕论点进行论述。
2.论据。即立论的根据,是作者用来证明论点的理由和事实。论据可分为事实论据和道理论据。
事实论据是对客观事物的真实描述和概括,是证明论点的最有说服力的论据。所谓“事实胜于雄辩”就是这个道理。文章写作题常用的事实论据包括具体事例、概括事实和统计数据等。
理论论据是指来源于实践,并且已被长期实践证明为正确的观点。文章写作题常用的理论论据包括经典著作中的理论、权威性的言论(如名人名言)等。
3.论证方法。即用论据证明论点的方法和过程。议论文的论点要解决“证明什么”的问题,论据要解决“用什么来证明”的问题,而论证则是解决“如何证明”的问题。申论文章写作常用的论证方法有举例论证、对比论证、引用论证和比喻论证。
我以一个过来人,并最终顺利进入公务员岗位的公考一员给你一点建议:
实际的考公务员考试中申论只有一种文体那就是议论文,(但是除过部分公文写作,有些省市出题很变态,把公文写作当做申论);
议论文当然是侧重议论,用论据支持你的论点,当然多用政治术语,官方语言;
怎么才能写好,只有一条,多练题(如果你平时比较爱看新闻,听广播,不然还得加上看新闻,听广播,),练完开始抄答案,作比较,找差距,到了考场上你会知道写申论有多爽!
加油,给你祝福,希望你金榜题名!
chengjiebgjicom
您好!“申论”一词出自孔子所说的“申而论之”,“申”为引申、申述的意思,“论”为议论、论证,那么从字面上来说,“申论”则是指针对特定话题提出自己的观点,并展开论述。 作为一种应试文体,申论最早出现于2000年中央国家机关公务员录用考试之中。经过几年的实践与完善,申论现在已经成为了国家公务员录用考试的一门基本科目。 申论考试实质上是模拟行政,即要求应试者一厢情愿的把自己当作一名公务员来思考、处理相关问题,综合考察了应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力等。鉴于你对申论的认识还不够清晰,建议你去中政申论了解了解,专家会陪同你走过由入门到精通的过程,同时中政申论也是最大的题库系统,收录了历年国考、省考等申论真题,并有针对当前的社会热点的模拟预测卷,你多做做试卷自然就知道申论是什么了。 中政申论在线系统:
地板中的神话
申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。
作为一种选拔人才的测试方式,申论的命题非常准确、科学,它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上,发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。
从字面上理解,“申”可以理解成申述、申辩、申明,“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由,合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
扩展资料
公务员考试的注意事项:
1、严格按申论要求的特点进行构思,根据行文者身份及行文对象进行布局,注意结构的完整性,一般用总分结构,突出重点部分,开头结尾做好设计。
2、对给定资料所反映的问题进行综合分析,对问题进行分类,哪些是最需要解决的问题。
3、原因分析,应当弄清其问题产生的原因,并且弄清所有有关联的问题产生的主要原因和次要原因。
4、注意文字的连贯性,巧用关联词和承接、连接词。(而且、反而、从而、进而、继而、既而、然而、因而、不但…而且,不仅…也,最终、于是、尽管。)
5、注意字数不得超出规定。
参考资料来源:百度百科-申论
文文兔18
“申论”一词,出自孔子所说的“申而论之”。从字面来理解,“申”为引申、申述,“论”为议论、论证,“申论”则指针对特定话题提出自己的观点,并展开论述。 作为一种应试文体,申论最早出现于2000年中央国家机关公务员录用考试之中。经过几年的实践,以及专家学者们的改进与完善,申论现已成为国家公务员录用考试的一门基本科目,日益受到人们的重视。 从考试大纲规定及历年实际出题情况来看,申论考试为应试者提供了一系列反映特定实际问题的文字材料,要求考生仔细阅读这些材料,概括出它们反映的主要问题,并提出解决此问题的实际方案,最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。 申论是测试考生写作水平的一种方法,但与传统的作文考核有所不同。作文只是要求考生根据给定题目展开论述,侧重考核的是考生的文字功底。考生可以凭自己的主观好恶去立论选材,尽情张扬个性地放言宏论,因此,作文只能在一定程度上反映考生的写作水平,即“纸上谈兵”的能力,而无法全面体现考生的综合素质,尤其是解决实际问题的能力。申论则不仅限于对应试者阅读理解能力和文字表达能力进行考察,更侧重于考察应试者发现问题和解决问题的实际能力,具有较强的综合性和现实针对性,能让考生充分发挥自己各方面的潜能。 作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体,申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法,但在内容上比“策论”更具有现实针对性,在形式上比“策论”更加灵活多变。“策论”大多要求应试者就一些重大问题展开论述,即论证某项国家政策或对策的可行性与合理性,侧重于考查应试者解决问题的能力。申论则要求应试者从一大堆反映日常问题的现实材料中去发现问题并解决问题,全面考查应试者搜集和处理各类日常信息的素质与潜能,充分体现了信息时代的特征,也适应当今国家公务员实际工作的需要。 申论考试摒弃了原来的简单议论文的模式,主要考查考生的阅读理解、综合分析、概括能力以及解决实际问题的能力。所以不单单涉及到议论文一种文体...[详细] 延伸阅读:申论测试的常用文体 二、申论考试的性质 申论考试,是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。作为公务员,对社会生活的方方面面都应当有所认识和有所思考,并且具备较高的思想水平和较强的分析问题、解决问题的能力。因此,申论考试所提供的一般都是社会性较强的背景材料,让考生去进行分析和论述,从而测查考生处理公务员日常事务的潜能。 申论考试,要求考生具有比较丰富的常识,但不会对某种专业知识特别倾斜。由于考生来自各个方面,所学专业很不相同,所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性。比如2000年考题,粗看所给材料,可能以为学法律专业的考生会占便宜,其实红星新村居民状告印刷总公司的事并不是从法律角度所能解决的问题。再比如2001年考题,看似医药卫生问题,其实问题的解答与医药卫生专业知识水平高低并无关系。申论考试的试题,对学哪个专业的考生都是公平的。 申论考试所给的材料,可能涉及面很广,但试题具有较强的针对性、合理性,也就是说,问题的解决方案一般是具有可行性的。比如2000年试卷的问题,可以通过城市建设合理规划获得根本性解决,当然必要的补偿也应有所考虑。又如2001年试卷的PPA问题,是当时社会热点之一,但完全可以通过舆论的正确引导来化解百姓的不安心理。申论考试不会引导考生漫无边际地遐想,不管问题多么复杂,涉及面多广,人们的见解多么莫衷一是,都是能够解决的。这样的命题思路,是由公务员录用考试性质决定的。 专家提醒,考试所给资料的字里行间都体现出考官的考查意图,很多考生就是没有细细体会,因理解不到位而失了分[详细] 延伸阅读:公务员考试如何得高分 考申论领会出卷意图 三、 申论测试的特点 前面提到,申论测试既不同于古代选拔贤良的策论,也不同于当今的大学入学的作文考试,它具有自身的特点。 (1) 测试形式灵活多样 申论测试除了所给出的材料部分外,其答卷一般由三部分组成。一是概括部分,二是方案部分,三是议论部分。就文体而言,概括部分可能是记叙文、说明文、议论文、应用文中的某一种形式,也可能综合了多种文体形式;方案部分,则是应用文写作;第三部分自然是议论文写作了。从这个意义上来说,申论测试既考查了普通文体的写作能力,也考查了公文写作能力,测试形式非常灵活、实用。 (2) 测试背景资料涉及面广 申论测试的目的是为了选拔国家公务员,因此十分注重对考生的分析、判断、解决问题的能力等综合素质的测试。为反映这一要求,申论所给定背景资料涵盖了政治、经济、法律、教育等诸多方面的内容,涉及范围极其广泛,且表述比较准确,一般不会出现偏差。 申论的背景资料所反映的问题大部分已有定论,也有一些问题尚无定论或存在争议,需要考生自己去理解、分析和判断,并做出结论。至于一些难以定论的问题,特别是一些争议激烈的前沿问题,一般不会成为背景材料。 (3) 测试目的针对性强 申论测试考查的目的明确,针对性很强,即主要考查考生阅读、分析、概括、解决问题的能力。这些能力主要通过对背景材料的分析、概括、论述体现出来,从所提出的方案对策是否具有针对性和可行性体现出来。从这一角度看,考查的目的与测试的命题是密切相关的有机整体:目的具有针对性,试题也具有针对性;试题为测试的目的服务,目的则是试题设计的指导思想。 (4) 测试标准具有先进性和国际性 选拔公务员的申论测试,一开始就借鉴了一些发达国家的先进经验,不仅注重对应试人员能力和素质的考查,而且也注重对应试人员将要从事行政机关工作和岗位职责所需要的能力素质的考查。在科目设置、考试形式上都是按国际标准设计的,在内容上体现了中国特色。 西方一些实行公务员制度时间比较长的国家的公务员考试,是分类分等、定时定期进行的,人员的选拔录用与职位紧密结合,采用不同的试卷,以满足不同岗位、不同职位对人员的不同需求。我国也将逐步在公共科目试卷中,体现中央国家机关和垂直管理系统在用人上的不同要求,逐步作到分类、分等、定期考试。 (5) 没有确定的标准答案 申论测试没有也不可能有一个确切、固定、惟一的标准答案。从资料背景来看,都是有关当前政治、经济、法律、教育等社会问题,有的已定论;有的尚未定论,完全要考生自己来解决。从这个角度来看,无论是提出对策或是对对策进行论证,都不会有一个确切、固定、惟一的标准答案。 以对策部分为例,这部分是要提出解决问题的办法,这个办法要具有针对性和可行性。但是针对性和可行性是相对的,在不同地区以及发展中的不同阶段,解决问题的办法就不可能一样,更何况有的目前还没有一个确切的合理的方案,因此哪一种更为合理,针对性与可行性更强,要对若干方案比较论证后方能确定。又比如论证部分,抓住什么问题、从什么角度论证、采取什么方法与结构,要适合自己的特长,因而也决不会有一个具体惟一的标准。因此论证(作文)部分的评定,也只能是综合的、全面的、等级式的,不可能有确切的惟一的标准。 正因为申论测试没有确定的答案,这给了考生以发挥的空间,不同的考生完全可以较充分地展示各自不同的能力和水平。同时也有利于选拔者挑选到满意的人才。 (6) 测试具有前瞻性 申论测试注重考查考生综合运用所掌握的知识解决实际问题的能力。整个社会在不断地发展变化,公务员考试命题不仅会与这种发展趋势相适应,而且还会体现出一定的前瞻性。
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