牙防组事件答案公务员考试

您好，中政教育为您解答：国家公务员考试和省级公务员考试区别：公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。第一、题型基本相同。中央、国家公务员考试对各省市命题有很强的指导作用，大部分省市命题及考试大纲均采用国家的形式，甚至直接采用国家的大纲。第二、命题组织模式不同。中央、国家公务员考试有自己的命题组，由命题专家统一命题。但地方没有足够的人力、物力、财力组织自己的命题组，所以地方公务员考试试题主要来自人事部门考试中心题库。第三、题量不同。中央、国家机关的公务员考试近两年都是135道题，答题时间为120分钟，地方的公考与中央、国家的考试有一些区别，各地方也不尽相同。如有些地方考试为90分钟100题，有些地方则与国家一致。当然各地方也不是每年都一成不变，所以还是要关注当地的考试大纲。此外，每种题型的数量也与国家的不尽相同。具体可以参照各省市历年真题。第四、答案设置不同。中央、国家机关公务员考试和各省市公务员考试行测科目全部为单选题。

模拟题二：

一、题型：A1

题号： 1 本题分数： 1.9

口腔健康促进不包括

A.行政干预措施

B.经济支持

C.组织保证

D.教育手段

E.口腔卫生指导

正确答案： D

答案解析：健康促进是指：为改善环境使之适合于保护健康或使行为有利于健康所采取的各种行政干预、经济支持和组织保证等措施。

题号： 2 本题分数： 1.9

口腔健康教育和口腔健康促进结合起来可以

A.开展集体刷牙

B.公共饮水加氟

C.定期口腔健康检查

D.实施窝沟封闭

E.进行以上各项

正确答案： E

题号： 3 本题分数： 1.9

口腔健康教育应包括在其中

A.含氟牙膏项目

B.窝沟封闭项目

C.口腔医疗保健服务

D.预防牙周疾病项目

E.饮水加氟项目

正确答案： C

题号： 4 本题分数： 1.9

有利健康牙的食物一般是

A.多盐

B.多纤维素

C.多脂肪

D.多产酸

E.粘性大

正确答案： B

题号： 5 本题分数： 1.9

WHO口腔健康标准中，下面哪项是错误的

A.牙齿无龋洞

B.无疼痛感

C.不松动

D.牙龈颜色正常

E.无出血现象

正确答案： C

答案解析：WHO口腔健康标准：牙齿清洁、无龋洞、无痛感、牙龈颜色正常、无出血现象。

题号： 6 本题分数： 1.9

WHO制定口腔健康的5条标准是在

A.1965年

B.1971年

C.1979年

D.1981年

E.1985年

正确答案： D

题号： 7 本题分数： 1.9

以下说法正确的是

A.人老了自然要掉牙

B.牙齿好坏与刷牙无关

C.牙好是天生的

D.叩齿可保健牙齿

E.定期检查不得牙病

正确答案： D

题号： 8 本题分数： 1.9

口腔健康教育者应采取的方式

A.单向传授

B.讲解道理

C.良师益友

D.灌输知识

E.教育者自居

正确答案： C

题号： 9 本题分数： 1.9

对口腔健康教育不正确的认识是

A.是口腔预防保健项目

B.是口腔公共卫生的基础

C.是传递科学信息的途径

D.是争取领导支持的方法

E.是提高健康意识的手段

正确答案： A

题号： 10 本题分数： 1.9

口腔健康教育要促进

A.增加人们保护牙周健康的愿望

B.建立有利于口腔健康的行为

C.指导社区人群有效刷牙

D.降低龋齿牙周疾病的患病率

E.提高口腔预防人员威望

正确答案： B

题号： 11 本题分数： 1.9

口腔健康教育的方法不包括

A.课堂教育

B.个别交谈

C.小型讨论会

D.大众传播渠道

E.组织社区活动

正确答案： A

题号： 12 本题分数： 1.9

世界卫生组织2010年全球口腔健康目标中15岁组健康牙周区段至少有

A.1个

B.2个

C.3个

D.4个

E.5个

正确答案： E

题号： 13 本题分数： 1.9

世界卫生组织2010年全球口腔健康促进措施中包括

A.预防措施的成本不超过最低工资的1/100

B.目的在于保持功能牙列的保健成本不超过最低工资的1/50

C.保持适合于良好口腔健康的饮食成本不超过最低工资的l/100

D.吸烟与嚼烟的人不超过20%

E.所有卫生服务机构都能提供适当质量的口腔卫生保健

正确答案： E

题号： 14 本题分数： 1.9

开展口腔预防保健时，口腔健康教育的目的是

A.讲解口腔卫生知识

B.定期口腔健康检查

C.含氟牙膏刷牙

D.采取窝沟封闭的预防措施

E.强化口腔健康意识

正确答案： E

题号： 15 本题分数： 1.9

开展口腔预防保健时，口腔健康教育的意义在于

A.增强自我口腔保健能力

B.人人可以不得牙病

C.刷牙可以祛除牙菌斑

D.普及教育口腔健康教育

E.加强口腔卫生指导

正确答案： A

题号： 16 本题分数： 1.9

对口腔健康教育不正确的认识是下面的

A.是争取社会支持的方法

B.是口腔公共卫生的基础

C.是传递科学信息的途径

D.是一种商业广告的宣传

E.是提高健康意识的手段

正确答案： D

题号： 17 本题分数： 1.9

关于口腔健康教育和促进以下哪个陈述是正确的

A.口腔健康教育传递健康信息，比健康促进重要

B.健康促进为健康措施提供保障，比健康教育重要

C.任何项目中两者必须密切结合，不可偏废任何一项

D.不同的项目侧重点各异，在不同项目中两者重要性也不同

E.有些预防措施技术性强，二者都不重要

正确答案： C

题号： 18 本题分数： 1.9

请你判断以下的说法哪项是正确的

A.人老了自然要掉牙

B.牙齿好坏与菌斑无关

C.牙好坏是天生的

D.氟化物可保健牙齿

E.定期检查不得牙病

正确答案： D

题号： 19 本题分数： 1.9

口腔健康教育的语言教育方法不包括

A.专题讲座

B.个别谈话

C.健康咨询

D.广播讲话

E.社区活动

正确答案： E

题号： 20 本题分数： 1.9

口腔健康教育的最终目的是

A.传递口腔健康信息

B.使人们认识到并能终生保持口腔健康

C.吸引人们对口腔健康项目的兴趣

D.保证目标人群对口腔健康项目的参与

E.营造有利于口腔健康的环境

正确答案： B

题号： 21 本题分数： 1.9

口腔健康教育材料要具有

A.科学性、准确性、知识性、针对性

B.科学性、准确性、知识性、实用性

C.科学性、实用性、知识性、针对性

D.准确性、知识性、针对性、实用性

E.科学性、准确性、实用性、针对性

正确答案： A

二、题型：A2

题号： 1 本题分数： 1.9

一名小学6年级女孩，口腔健康状况良好，牙列整齐无龋，口腔保健人员对她进行了

A.定期口腔健康检查

B.窝沟封闭

C.口腔健康教育

D.口腔卫生指导

E.牙周洁治

正确答案： D

题号： 2 本题分数： 1.9

在给社区口腔保健人员讲课时，王老师指出口腔健康教育和口腔健康促进的关系是

A.相互独立的两个方面

B.教育在先，促进在后

C.有机结合，相辅相成

D.促进在先，教育在后

E.分属两个部门

正确答案： C

答案解析：口腔健康教育和口腔健康促进在实际工作中相互促进，相辅相成。

题号： 3 本题分数： 1.9

在给社区口腔保健人员讲课时，王老师指出口腔健康教育的目的是

A.使卫生知识知晓率上升

B.传播口腔健康知识

C.帮助和鼓励达到健康的愿望

D.人人享有初级口腔卫生保健

E.身心健康，社会完美

正确答案： C

题号： 4 本题分数： 1.9

在给社区口腔保健人员讲课时，王老师指出口腔健康教育的任务是

A.提高人们口腔预防保健的知识水平

B.传递最新科学信息，扩大口腔健康教育面

C.引起社会各界对口腔健康问题的关注

D.争取各级行政领导的支持

E.以上都是

正确答案： E

题号： 5 本题分数： 1.9

在给社区口腔保健人员讲课时，王老师指出口腔健康教育的原则是

A.口腔健康教育是一项预防措施

B.口腔健康教育须由专业人员做

C.口腔健康教育是口腔预防保健组成部分

D.口腔健康教育以上课为主

E.口腔健康教育以通俗为主

正确答案： C

题号： 6 本题分数： 1.9

在给社区口腔保健人员讲课时，王老师指出口腔健康促进的原则是

A.发挥领导部门的主导作用

B.全社会积极参与

C.个人集体相结合

D.发挥专业人员的主导作用

E.发挥公司企业的积极性

正确答案： A

题号： 7 本题分数： 1.9

一名小学6年级女孩，口腔健康状况良好，牙列整齐无龋，口腔保健人员仅对她进行了

A.滞留乳牙拔除

B.配戴矫治器

C.口腔X线片

D.口腔卫生指导

E.牙周洁治

正确答案： D

题号： 8 本题分数： 1.9

在给幼儿园老师上口腔健康教育课时，牙防所吴大夫特别强调了重要的是

A.培养儿童浓厚的学习兴趣

B.培养孩子良好的口腔卫生习惯

C.配合家长管好儿童

D.配合医生开展儿童免疫

E.老师明白口腔病理

正确答案： B

题号： 9 本题分数： 1.9

在给学校口腔保健人员讲课时，王老师指出学校口腔健康教育的目的是

A.使卫生知识知晓率下降

B.提高学生口腔健康知识水平

C.帮助和鼓励健康促进的实现

D.人人享有高质量口腔卫生保健

E.身心健康，社会完美

正确答案： B

三、题型：B1

共用备选答案

A.个别交谈

B.小型讨论会

C.大众传媒

D.社区咨询活动

E.问卷调查

题号： 1 本题分数： 1.9

医患之间针对性强的双向交流是

ABCDE

正确答案： A

题号： 2 本题分数： 1.9

口腔健康教育在社会上能够较快吸引公众注意力的是

ABCDE

正确答案： C

题号： 3 本题分数： 1.9

口腔健康教育中能引起兴趣，提高认识，传授知识的方法是

ABCDE

正确答案： B

题号： 4 本题分数： 1.9

社区口腔健康教育最常见的形式是

ABCDE

正确答案： D

共用备选答案

A.语言教育

B.文字教育

C.形象化教育

D.电化教育

E.综合教育

题号： 1 本题分数： 1.9

根据口腔健康教育实施的手段不同，其方法采用报告、演讲或座谈的是

ABCDE

正确答案： A

题号： 2 本题分数： 1.9

根据口腔健康教育实施的手段不同，其方法采用标语、传单或科普作品的是

ABCDE

正确答案： B

题号： 3 本题分数： 1.9

根据口腔健康教育实施的手段不同，其方法采用电影、广播或幻灯的是

ABCDE

正确答案： D

题号： 4 本题分数： 1.9

根据口腔健康教育实施的手段不同，其方法采用模型、照片或挂图的是

ABCDE

正确答案： C

题号： 5 本题分数： 1.9

根据口腔健康教育实施的手段不同，其方法采用展览、知识竞赛或文艺演出的是

ABCDE

正确答案： E

四、题型：A3/A4

社区口腔健康咨询中群众提出了不少问题，许多认识是不正确的，口腔预防保健人员进行了认真分析，采取多种方式进行了宣传教育活动

题号： 1 本题分数： 1.9

针对‘乳牙早晚要换掉不用治’的错误认识，应告诫家长

A.小洞不补，大洞吃苦

B.可以影响恒牙生长发育

C.可以影响全身发育

D.B+C

E.牙疼影响进食

正确答案： D

题号： 2 本题分数： 1.9

针对‘氟化物有害健康’的错误认识，应提倡

A.氟化物有益健康

B.氟化物有益口腔健康

C.氟化物过多有害

D.氟化物过少有损口腔健康

E.除氟害兴氟利

正确答案： E

题号： 3 本题分数： 1.9

针对‘人老要掉牙’的错误认识，应讲清道理，说明

A.人老就要掉牙

B.人老牙也要老

C.人老掉牙及时义齿修复

D.健康牙齿可以伴人终生

E.尽量保护牙齿不要丧失

正确答案： D

题号： 4 本题分数： 1.9

针对‘牙不疼不用看牙医’的错误认识，应提倡

A.尽早看牙医

B.定期口腔检查

C.每2年看1次

D.牙疼及时看

E.牙龈出血也要看

正确答案： B

题号： 5 本题分数： 1.9

针对‘产妇不能刷牙’的错误认识，应提倡

A.饭后漱口

B.改用牙签

C.早晚刷牙

D.改用牙线

E.A加C

正确答案： E

答案解析：应当做到定期进行口腔检查，最好半年一次，至少一年一次。乳牙引导恒牙萌出作用，咀嚼作用，所以乳牙病变影响恒牙的发育萌出，影响正常的咀嚼功能，从而影响全身发育。

社区口腔健康咨询中群众提出了不少问题，口腔预防保健人员进行了认真分析，准备进行宣传教育活动

题号： 1 本题分数： 1.9

在中小学中提倡

A.努力学习健康知识

B.爱护牙齿从小做起

C.德智体全面发展

D.培养良好卫生习惯

E.定期口腔检查

正确答案： B

题号： 2 本题分数： 1.9

在老年人中提倡

A.叩齿

B.刷牙

C.健康的牙齿伴终生

D.人老牙越好

E.义齿恢复口腔功能

正确答案： C

题号： 3 本题分数： 1.9

重视残疾人口腔保健，根据我国国情应该

A.国家建立残疾人口腔保健网络

B.全社会资助建设口腔医院

C.以家庭口腔保健和护理为主

D.口腔医院免费提供保健

E.医院优惠残疾人就诊

正确答案： C

题号： 4 本题分数： 1.9

应该以社区为单位，积极开展

A.初级口腔预防保健

B.牙病治疗

C.义齿修复

D.拔补镶一条龙服务

E.检查并预约患者

正确答案： A

市残疾人联合会和市牙防组针对全市5千多残疾儿童的口腔保健现状，拟订了改进方案以促进口腔预防保健工作，考虑到残疾人丧失或部分丧失了自我口腔保健能力和本市发展现状。

题号： 1 本题分数： 1.9

除呼吁政府重视此项工作外，强调要

A.社会参与

B.家庭重视、专业人员重视

C.重点服务对象

D.开展初级口腔卫生保健

E.重视健康教育

正确答案： B

题号： 2 本题分数： 1.9

口腔专业人员应该为残疾人

A.行动起来

B.上门服务

C.随叫随到

D.定期口腔保健

E.口腔健康教育

正确答案： D

题号： 3 本题分数： 1.9

预防龋齿要在可能的条件下

A.食盐加氟

B.口服氟片

C.全身和局部用氟方法各一种

D.含氟凝胶

E.含氟牙膏

正确答案： C

题号： 4 本题分数： 1.9

专业人员应该掌握残疾人口腔保健方法，教会家长为残疾孩子

A.每天彻底刷牙1次

B.限制饮食

C.讲口腔卫生知识

D.检查口腔卫生

E.喂药

正确答案： A

题号： 5 本题分数： 1.9

帮助残疾儿童刷牙应选择好

A.牙刷和牙膏

B.椅子和带子固定

C.轮椅和海绵垫子

D.方便的体位和姿势

E.镜子和椅子

正确答案： D

您好！中政申论专家为您提供服务！ 牙防组事件的申论题目及参考答案是： 2008上半年四川公务员考试申论真题给定材料1.2005年6月，一则指责牙防组“缺乏必备人员和办公条件，且标准不公开，不透明”的报道引起了清华大学法学博士、中国公益网主编李刚的注意。他在调查后向认证监督委进行投诉，未获回复，又于2005年9月提起诉讼，认为牙防组并不具有口腔保健品认证的资格。2006年8月22日，法院驳回了李刚的起诉，但随后向认证监督委和卫生部发出司法建议函，建议对牙防组认证活动进行审查。2006年11月14日，两部委共同叫停牙防组口腔保健品认证活动。2007年4月30日，卫生部发出公告，宣布撤销牙防组。2.牙防组，全称为全国牙病防治指导组，成立于1988年8月。当年，因世界卫生组织开办了一个培训班，全国各地的口腔专家集聚北京。鉴于当时中国牙病的严峻形势，口腔专家们向卫生部提议，增设一个牙病防治的专门机构。专家们的提议引起卫生部高度重视，但由于当时正在进行政府机构精简，于是就变通了一下，成立了牙防组，挂靠在北京口腔医院，接受卫生部领导，历届组长都由卫生部医政司司长担任。“但牙防组只是一个咨询机构，它没有行政编制，自然也没有政府的财政拨款，所以从诞生之日起，资金问题就是一个很大的困扰。牙防组成立之初，是由牙膏工业协会提供资金赞助的。”一位曾经供职牙防组的专家告诉《中国经济周刊》。1992年，牙防组开始对口腔保健用品进行认可和推荐，并为此成立了一个专家评审委员会。经过认证的企业，可以在其产品上添加带有牙防组盖章认证的标志。牙防组副组长张博学认为，这种认证属于行政促进行为，发挥了卫生部行政职能。不过，情势从2001年开始出现变化。3.2007年5月11日，有媒体报道称牙防组曾接受宝洁公司1000万元的捐赠，宝洁公司随后辟谣，强调捐款对象是牙防基金会而非牙防组，且该笔捐款与牙膏认证毫无关系。由此，牙防组的“孪生兄弟”——牙防基金会开始进入公众视野。牙防基金会成立于1994年4月1日，为全国性公募基金会。牙防组副组长张博学介绍，“牙防基金会是在牙防组的基础上成立的，反过来基金会获得的资金又去支持牙防组进行这些公益的活动。”从牙防组与牙防基金会的人员组成来看，这两个机构也可谓“不分你我”，人员交叉率高达“50%以上”。牙防基金会的理事长卞金友，同时也是牙防组副组长，而牙防组副组长、办公室主任张博学，同时又兼任牙防基金会的秘书长。4.2001年8月29日，国家认证认可监督管理委员会(下称“认证监督委”)成立，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。2003年9月，国务院颁布了《中华人民共和国认证认可条例》(下称“认证认可条例”)，其中第九条明确规定：设立认证机构，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批准范围内的认证活动。牙防组并没有按照认证认可条例取得认证资格，却仍然从事着认证活动。5.中消协法律顾问、北京汇佳律师事务所主任邱宝昌律师也认为，认证认可条例实施前，认证机构由政府部门直接管理，涉及到多个部门，存在着工作多头管理、政出多门的问题。认证认可条例实施后，认证机构并没有完全与原有的政府主管部门脱钩，出现了交叉管理监督不力的现象。6.2007年4月30日，在撤销全国牙防组的同时，卫生部宣布在疾病预防控制局成立口腔卫生处，负责全国牙病防治管理工作。“许多病都要防治，如果照这个逻辑，是不是卫生部要设眼防处、艾防处等数不清的正处级单位?这样下去，作为政府机构的卫生部下面要有多少单位要有多少编制?”某经济学家表示疑问。7.2006年3月22日, 东方网报道:全国牙防组副组长兼办公室主任张某某召开记者说明会。会上有记者问：“牙防组到底是什么组织。”张回答，“牙防组是卫生部领导下专家参与创建的口腔保健专业技术指导机构”。对牙防组的机构性质，张也没能给出明确的说法。但他承认这是牙防组面临的难题，升级为政府部门，难;成为民间组织也难。没想到的是，这还给了全国牙防组一个意外的好处。张某某称，因为不是法人单位，无法接受中国公益网主编李刚对牙防组提起的起诉，“起诉已经被法院退回去了”。8.2007年6月8日《人民日报》摘要:在“牙防组”、“中国消协”等社会中介组织不断暴露各种问题之时，日前，国务院办公厅印发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(6月5日中国政府网消息)，格外引人关注。《意见》指出：推进行业协会的体制机制改革，实行政会分开，行业协会改革与政府职能转变相协调。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。《意见》的内容所指，正是“牙防组违规认证”、“欧典地板虚假宣传”等事件背后的弊端所在。比如，中国消协与工商总局的政会难分、依托卫生部的牙防组职能的明显行政化倾向等。而弊端产生的根本原因，就在于社会中介组织与政府部门间有着千丝万缕的关系，从而产生出一个难以监管的灰色地带，给滋生腐败提供了可能。在高度计划经济时期，政府是“全能政府”，社会的力量是弱小的。随着改革开放后经济社会的发展，尤其国有企业的改革和私营经济的兴起，社会力量日益成长并呈多元化，而协调自身行为的需要使得行业协会、商会等社会中介组织应运而生，至今已发展到近30万个。同时，政府也开始了向“有限政府”、“公共服务型政府”的职能转变，部分职能转移到社会中介组织。此时，中介组织作为政府联系人民群众、市场企业的纽带，可以在反映利益诉求、提供社会服务、协调利益矛盾、实现社会良性沟通等方面起到很好的作用。9.梳理一下我们的社团组织就会发现，当下诸多类似牙防组的社团组织都是挂靠在某个部门下来运作的。不是说这种路径本身存在问题，关键是一旦某个社团组织和某个权力部门挂钩，就很容易和权力部门形成一种默契关系，或者干脆就异化为“第二部门”，或者是成为权力部门的“小金库”，为部门牟取私利。权力机关的腐败还好查处，这种准机关的隐性腐败查处起来却有相当的难度。从这个角度上来说，卫生部对牙防组违规认证的处罚就带上了某种范例的意义，一方面政府要监管社团组织的正常运转，另一方面又要防止其演变成“第二部门”。10.对于牙防组的“认证”，认监委态度明确：“必须是经过批准的法人单位，还要有相关的认证标准，才能进行认证。牙防组不是法人单位，也没有相关的口腔保健用品认证标准，不具备这些要素，是违规认证。”那么，对于违规认证十余年的全国牙防组，认监委该负有怎样的监管职责呢?这位人士坦言：“卫生部当初成立牙防组，出了问题，属于内部事。这是‘关门打自己的孩子’，怎么打是人家的事。如果其中有贪污和违规也是监察部门的事。牙防组很特殊，我们不方便管。”11.牙防组作为一个非法人组织，不能开立自己的账户。那么它那么多资金往来是怎么实现的呢?正是这个问题将牙防组的“孪生姐妹”——中国牙防基金会卷入公众视线。牙防组与牙基会到底是什么关系?曾经投诉牙防组非法认证的李刚博士告诉记者：“牙防组利用基金会的账户收款，牙防组与赞助单位签订协议后，单位将赞助等款项汇入基金会账户，然后再由基金会账户转入牙防组账户。”在他看来，原本应该独立、公开的基金会账户，成了牙防组借用的平台。两者默契合作，形成“认证的不收钱，收钱的不认证”的局面。据《关于全国牙防组财务收支情况的审计报告》(征求意见稿)证实，牙防组利用基金会的账户收款，牙防组与赞助单位签订协议后，单位将赞助等款项汇入基金会账户，然后再由基金会账户转入牙防组账户。对此，民政部民间组织管理局基金会管理处副处长马昕指出，尽管民政部门一直在探索加强对基金会的监管，但牙基会运作中确实暴露出基金会资金运用与管理问题突出。记者调查发现，牙基会的人员工资及行政办公费用存在严重超支、大量挤占公益活动经费的问题。其送给民政部的2005年度工作报告书显示，基金会用于工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的73.42%，公益事业支出占上年度总收入的17.32%。严重违反了我国基金会管理条例的规定：公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%;工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。马昕说：“年检报告并不能反映基金会存在的全部问题。”她坦陈，由于人力和各方面的限制，对基金会的财务及公益活动状况不能进行实时监督，只是事后审计和检查。而且年度报告书中只有直接的收入和支出总数，不能清楚地反映基金会“钱从哪里来，钱到哪里去”的问题，这也给基金会留下了“打擦边球”的空间。12.卫生部发布公告表示，按照《中华人民共和国审计法》和《卫生部系统内部审计规定》的有关规定，卫生部日前对全国牙病防治指导组(以下简称牙防组)1997-2006年财务收支情况进行了审计，审计结果认定，牙防组存在的违规问题主要表现在三个方面：一、违规收取“认证”收入208.5万元。2003年《中华人民共和国认证认可条例》颁布后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，收取相关费用208.5万元。二、违规领取补贴。牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46,000元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74,174.4元。截至目前上述补贴已全部退回。三、财务管理问题。一是未经批准开设账户。1997年牙防组未经批准，开立银行基本账户,2006年11月被撤销。二是对外贷款问题。1994年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元。三是补记入账。牙防组1994-2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，未及时入账，至2006年7月才补记入账。四是奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意。五是资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理。六是牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇，用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。13.清华大学公共管理学院某专家认为，在《中华人民共和国认证认可条例》出台后，牙防组依然违规开展活动，暴露出认证认可条例规定不够严密的问题。比如条例中规定，未取得认证监督委批准进行认证属于违法行为，但是违法后怎么查处由谁来查处却没有明确规定。同时，政府部门部分权力职责也存在划分不明晰的问题。三、作答要求1、对给定资料主要内容加以概述。200字以内。(20分)2、依据给定资料内容，简要分析牙防组事件产生的根源及其危害。300字内。(30分)3、结合给定资料反映出的主要问题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。800-1000字。(50分) 2008年10月25日四川省公务员考试《申论》试卷一、注意事项1、申论考试是对应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限150分钟，其中阅读资料30分钟，作答120分钟。3、申论各题均在签题卡上规定的位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答。在回答问题中，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。二、仔细阅读给定资料，按照如下的“申论要求”在答题卡上依次作答1、请结给定资料的主要内容加以概述，要求：准确全面，条理清晰，表达简洁，总字数200字(左右)2、请结合资料内容，简要谈谈从根本上解决“拉链马路”问题的建设性意见，要求，观点鲜明，条理清晰，语言简洁顺畅，总字数300字左右(30分)3、请围绕给定资料所反映出的城市道路建设问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文，要求：观点鲜明，分析深入，条理清晰，语言流畅，书写工整。总字数1000字内(50分)三、给定资料(1)2006年10月16日《陕西日报》报道：随着我国城市化步伐的加快，城市建设与改造工程目渐增多，近几年来，西安市的基础设施、市容市貌发生了翻天覆地的变化，这是有目共睹的。但是，令人不解的是，道路上那种挖了填，填了又挖的“拉链马路”现象却能常看到。据群众反映，西安市的许多街道近年来都被反复开挖过。西安市环南中以南就有许多条街道正在进行污水雨水管道建设施工，街道普遍被挖出几米的深沟，、而其中多数街道都是非常困难，并且刚修好。因开挖街道封闭交通，不仅机动车无法通行，就是人们步行通过都非常困难，并且造成附近一挖街道上车辆严重拥堵，记者最近在施工街道附近未开挖的太乙路看到，中午12时左右和下午6时以后，堵车现象非常严重，整条道路被各种机动车堵得水泄不通。太乙路十字路口东、西、南、北四条大道的非机动车道和人行道上均挤满了机动车，自行车和行人通过非常困难。现场的许多群众议论道：“一条路刚修好又挖开，能不堵吗?理在的咱是越修越堵，越堵越修。”一位教师傅说：“这些马路前几年就经常开挖，什么水管、电缆、天燃气管、光缆等，辅一次挖一次，刚刚建好，又开挖了。好象就没以有完工的时候!马路如同‘拉链’，随时都可拉开又被拉上，为什么不能一次开挖把这些事情都干好呢?政府为啥不协调管理好这些事情?道路开挖不知何时能画以句号。”马路不断地被开肠破肚，表面上看到是规划建设时没有考虑日后新的需要，致使后业增加新功能或发现新问题时不和不重新挖开，实际上却潜伏着我们在城市开发建设中最为严重的危机。据了解，这种情况在全国大鑫数城市都普遍存在。“拉链马路”在影响城市面貌和市民生活的同时，更重要的是造成了资源的巨大浪费据了解，道路重新开挖致损坏设施的估价为：沥青路在线平方米300余元，水泥路面每平方米170元至200余元，普通人行道每平方米100余元，路沿石每米90元，下水管道每米1000余元，排水管网接入城市管网每处8000余元，加上施工人员工钱等等，合计每挖一平方米城市道路平均花费至上上万元，这样的浪费是何等巨大。听说，早在10年前我国就已引进了“非开挖铺管技术”，西安前两年好象也采用过。但使用这种技术的成本较趋势开挖路面高许多，因此，一些单位宁愿在大街上动大手术，也不愿采用它。那么，马路经常挖开又被填上，成为群众所说的“拉链马路”的症结何在?有关专家认为：其一，市政府缺乏统一的规划与管理。供水、供气、供电、电信、排污和道路拓宽等市政工程管理部门各自为政，开挖施工各行其是，常常是你刚铺好我又接着开挖，直是“你方唱罢我登场”。其二，开挖建设单位互不隶属。城市建设在快速发展，各种公用、民用新管线不断延伸，旧管线也需不断维护更新。于是，各单位便自主其事，挖挖填填就永远没完没了。其三，城市地下管线铺建缺乏系统性。一些城市地下管线铺建本身就缺乏系统规划，乃至于城市发展加快与规划严重滞后的矛盾愈加突出。其四，对道路开挖事项缺乏统一严格的管理与规定。对行业与部门擅自开挖缺乏监管、处罚，导致开挖过滥、过频。“拉链马路”不仅堵塞交通，带来安全隐患，还污染环境，造成巨大浪费。对此，群众怨声载道。那么，怎样才能真正改变这种状况呢?首先，政府有关部门应加强对马路开挖事项的管理，并出台具体措施加以治理。如北京、重庆等城市规定，新建、改建、扩建后交付使用未满5年或大修后未满3年的城市道路，不得挖掘。但要从根本上治理“拉链马路”现象，重要的还在于协调各有关部门、单位的关系。政府有权限、有能力也有责任对马路开挖事项进行统一管理。必须改革目前政出多门、条块分割的行政体制，以全面提高整体城市规划、建设与管理的系统性、科学性。其次，应由一个统一的部门或协会单独管理道路施工。有开挖需求的部门与单位应向其提前报告开挖计划，以便统筹统管，彻底改变目前的这种无序状态。即由统一的部门协调出合理的时间与方式才能开挖，以减少连续开挖。另外，城市建设应预留各种管线位置与出口。据了解，北京新建重要道路，在工程开建时就预留市政管线通道，这种具有前瞻性的规划设计预留的做法，体现了科学的城市建设观和发展观，值得我们学习。土耳其诗人纳乔姆•希格梅有一句名言：“人一生中有两要东西是永远不能忘却的，这就是母亲的面孔和城市的面貌。”而目前呈现在我们市民面前不断开挖的城市道路，将让我们记住一个怎样的城市面貌呢?(2)2005年8月3日《中国青年报》撰文指出，《北京市城市道路管理办法》已由该市人大常委会审议通过，于8月1日起正式施行。《办法》规定，新建后交付使用未满5年的城市道路不得挖掘，因特殊情况确需挖掘的，市管道路由市路政局审核后报市政府审批，区管道路由区交通路政部门报送同级人民政府审批。城市道路挖了铺、铺了挖的“拉链”现象，为人们所诟病。北京市规定新建道路5年内不得开挖，对于遏制“拉链马路”现象漫延无疑具有积极的作用。但是，就“5年内不得开挖”这个具体规定而言，又可一分为二地看待——它一方面增强了法规的可操作性，另一方面又是以一种简单的、一刀切的方式来规范复杂的城市道路管理，难免会在实践中遭遇这样那样的尴尬。举个简单的例子：目前位于北京市城乡结合部的新建道路，由于眼下沿路居民较少，未必铺设有网络宽带、数字电视等地下电缆，而随着沿路居民迅速增加，这些电缆又急需铺设。如果不允许开挖马路，居民们是否非等到5年之后才能用上宽带、看上数字电视?如果作为“特殊情况”允许开挖，那么，什么样的情况才算“特殊”?如何认定?这恐怕又是一个问题。实际上，“拉链马路”问题产生的症结在于政出多门、各行其是。如，煤气公司管煤气管道铺设，自来水公司管自来水管铺设，电力部门管电缆铺设，他们都各铺各的，各挖各的，缺少统一的协调和管理。因此，要解决“拉链马路”问题，必须协调各部门、各单位的关系，对马路开挖事项进行统一管理。进一步说，其治本之策在于改革目前政出多门、条块分割的行政管理体制。硬性规定新建道路5年内不得开挖，固然能起到相当积极的作用，但显然没有切中问题的要害，不得对症下药，而只是以形式化手段来管理马路，就难从根本上解决问题。(3)据相关专业媒体介绍，发达国家市政建设，其地下设施投入要占总投入费用的一半还多，而最大项目之一就是在街道下建“共同沟”，以便解决日后新铺设管线与维护管线的问题。所谓“共同沟”，指的是将设置在地面、地下或架空的各类公用管线集中容纳于一体并留有检修通道的隧道结构。这种“共同沟”主要适合于在交通流量大、地下管线多的重要路段，尤其是高速公路、主干道路上建造使用。国外一些城市的地下“共同沟”，不仅能供人员站立行真诚，还可通汽车。市政人员通常可直接从入口处坐着汽车在地下作业，根本不必挖开马路。传统的市政管线直埋方式，不但造成了城市道路的反复开挖，而且对城市地下空间资源本身也是一种浪费。沿城市道路下构筑“共同沟”，不仅有利于各种管线的增减施工，还有利于管线的检修维护，是一种较为科学合理的建管模式。目前，世界发达国家在城市建设中普遍采用地下管线“共同沟”这一集约度高的市政基础工程建设方案，来解决城市发展过程中的马路挖掘问题;轴时，它也是解决地上空间设施过密，实现城市基础设施功能集聚，创造和谐的城市生态环境的有力举措。因此可以说，“共同沟”建设已成为衡量城市基础设施现代化水平的重要标志之一。日本的城市“共同沟”建设起步于1923年关东大地震后东京都的重要规划。当时，作为灾后城市重建内容之一，东京都在九段坂、淀町、八重洲三处，进行了“共同沟”的试点建设。1963年，日本颁布了《共同沟法》，解决了一些共同沟建设中的资金分摊、建设技术等方面的关键问题。“共同沟”在日本得到了规模化的建设和发展。日本现已成为世界上“共同沟”建设最先进的国家之一。日本“共同沟”建设初期以东京、大阪等人口密度高、交通状况复杂的大城市为主，近年来，已在仙台、广岛等地方中心城市得到推广。日本“共同沟”的总体发展目标是在21世纪初，在县政府所在地和地方中心城市等80个城市干线道路下建设约1100公里长的“共同沟”。而人口最密庥的城市东京，已提出了利用深层地下空间资源(地下50米)，建设规模更大的干线“共同沟”网络体系的设想;同时，涉及这一设想的土木工程的施工技术以及相关的法律问题等已初步得到了解决，这反映出日本“共同沟”的建设趋势和今后的发展方向。我国建筑界虽早就接触了类似“共同沟”的概念，但由于存在着资金、技术、材料等三大难题，真正进行建设却起步较晚。由于“共同沟”建设投资大，建设与管理均与传统的管线直埋方式又有所不同，所以，“共同沟”的试验性建设仅在我国一些经济发达的城市和一些现代化的高科技工业园区有所尝试，而尚未得到推广和普及。具体申论学习资料可以在以下网址下载：中政申论网（申论批改中心）： 一品公务员网（申论资料下载中心）：

J.D.Power又出幺蛾子了。

在最近公布的J.D.Power 2020最具魅力车型中，豪华车市场“七折豹”品牌魅力领先奔驰、宝马暂且不论，单单是主流车品牌魅力中宝沃领跑一众中国品牌就掀起了轩然大波。

一个声量归于沉寂，销量无足轻重的小众品牌何德何能力压长安？更令人诧异的是近几年销量、口碑和人气暴涨的吉利、长城竟然无缘魅力榜；还有一向因品质、做工问题饱受诟病，且销量和品牌逐步边缘化的广汽菲克Jeep竟然位列第四，在广本、广丰和上汽大众之上。而销量最好、自带高级光环的一汽-大众，甚至都不在品牌魅力指数排名平均分之上，这不禁又让人怀疑曾经那个公正、公平，最具信服力的J.D.Power（君迪）是不是又被充值了。

成立之初的J.D.Power可完全不是这个样子。

1968年，刚过而立之年James Dave Power III先生离开了他工作多年的福特公司财务分析师岗位，原因据说是一向善恶分明的Power无法容忍福特在产品中刻意掩饰的缺陷。他觉得应该有一个客观独立的第三方站出来，反映消费者心声，来促进市场的良性发展。

于是乎J.D.Power成立了，不过当时的美国市场，福特、通用和克莱斯勒三分天下，从来没有吃过消费者不买账的苦头，自然对J.D.Power所谓的“消费者满意度”提不起兴趣，空有一番雄心事业却毫无起色的Power又辗转来到日本，那里成了他和J.D.Power的福地。

1973年，J.D. Power第一个独资调查报告——马自达汪克尔引擎问题在华尔街日报发表，Power通过一系列客观调查揭露了转子发动机的质量问题，这份报告令J.D. Power名声大噪，吸引了一大批主流车企的注意，这其中就包括丰田。

彼时的丰田满腔热血进军美国市场却因为品牌形象、对美国消费者需求的不了解而处处碰壁，这个时候擅长调研又出生美国本土的J.D. Power自然引起了丰田英二的注意。J.D. Power没有让丰田英二失望，在他们的指导下，丰田不断升级产品改变过去粗制滥造的形象，并开始不断迎合美国消费者，树立了自身价廉质优还省油的标签。有了马自达和丰田的两份投名状，J.D.Power终于奠定了其汽车行业质量“监察者”的身份。

2000年J.D.Power进入刚刚兴起的中国汽车市场，凭借着其在欧美的口碑效应，以及客观、公正、全面且准确的调研结果，每一年出台的J.D.Power榜单就像是金庸先生笔下的“赏善罚恶令”，那些排名靠前的车型在市场立刻大卖，而那些名次不如意的车型消费者也不买账，甚至被逼上停产的绝路。

不过作为一家公司，盈利才是最终目的。在商场浸淫数十年的J.D.Power很清楚生存的游戏规则：对于那些成绩平平的汽车厂商鲜有关注，可针对处于风口浪尖的品牌，J.D.Power一定会找上门来，不论是品质优势还是质量危机，在其调查报告的数据之下都会被放大。

最明显的例子是2007年，在J.D.Power有意无意的引导之下，雷克萨斯和丰田让出了多年J.D.Power美国地区IQS新车质量调查报告的冠亚军之位，被福特所取代。

在中国市场，近年来也有很多例证在挑战J.D.Power的公信力和调研结果的权威性。一个是不少品牌因质量问题出现大规模召回，结果排名依旧很高。

比如2014年和2015年两届J.D.Power中国VDS（车辆可靠性研究）报告中，大众分别获得冠亚军，要知道VDS是针对那些拥有汽车3-4年（官方解释37-48个月）的车主在过去半内年遇到的问题进行收集，涉及到包括发动机/变速系统、配置/操控/仪表板和车身电子系统等在内。

可问题是就在两年前大众在中国市场刚刚爆发了“死亡闪烁”事件，因DSG变速箱问题大面积召回，生产日期是2009-2013年间，恰好是调研时间段的大众车型。这有两种解释，要么是J.D.Power被大众公关，刻意回避了变速箱问题，仅仅收集了电子或是车身质量问题数据；要么就是选取样本不具有代表性，不符合VDS样本规范，可无论哪种结果都是对J.D.Power排行榜公正性、客观性和权威性的质疑。

再比如2019年的车辆可靠性研究，东风本田处于主流车平均分以上的水平，同样在一年前东本思域、CR-V出现了大规模的烧机油事件，这个成绩依旧难以服众。

另一个是在外资品牌宣扬的全球统一质量体系之下，中美版J.D.Power研究报告差异明显。

还是以2015年中美两国市场的VDS调查结果为例。美国市场排名前四的分别为雷克萨斯、别克、丰田和凯迪拉克，它们中的别克在中国市场质量垫底，一丰和广丰也都处于中下游水平；反观在中国市场表现出众的MINI、大众和现代等品牌美国版质量却是一塌糊涂。

跳出结果来看，你会发现在美和在华排名靠前的车系品牌大多是当地消费者喜欢或是认可的车系，很明显这是在迎合消费者的需求，J.D.Power要么掺杂了个人情感要素，要么就是有失公允的去调查。

再者是调查形式和国情的影响，J.D.Power基础数据的真实性堪忧。

就比如说新车质量研究（IQS），它是对新车车主在2至6个月的拥车期内所遇到的质量问题进行统计和分析，一方面不同于欧美这些成熟市场每人都拥有多辆汽车，中国车主大多是刚需是新手，他们对汽车了解不多、驾驶经验不足，一般很难真实反映质量问题；另一方面IQS只关注车身质量问题数，不顾及问题严重性，将发动机故障和车身电子问题划等号，得出的结果缺乏科学性。所以IQS排名实际上参考意义并不大。

还有像汽车性能、运行和设计研究等涉及到个人主观因素，缺乏数据支撑的J.D.Power调研就更不具有公信力了。

对于J.D.Power而言，作为独立的第三方调查机构，公信力就是其生存的根本。创始人James Dave也一再强调：“如果我们不能保证独立公正，J.D.Power就不会屹立40余载。”

和金融、电信这类互联网衍生的产品还不同，汽车这样一款涉及到上万个零部件的大宗消费品更需要权威、独立、客观、公正的调研数据和结果去让消费者信服。我们不否认创立之初J.D.Power的客观、公正，但如今名声斐然的J.D.Power是否会在利益的驱使下真的给了市场和消费者一份有失公允的假数据我们不得而知。

但可以肯定的是，一旦失去公信力和独立性，那么J.D.Power也就没法立足了。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。