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“申论”一词，出自孔子所说的“申而论之”。从字面来理解，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述。 作为一种应试文体，申论最早出现于2000年中央国家机关公务员录用考试之中。经过几年的实践，以及专家学者们的改进与完善，申论现已成为国家公务员录用考试的一门基本科目，日益受到人们的重视。 从考试大纲规定及历年实际出题情况来看，申论考试为应试者提供了一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，概括出它们反映的主要问题，并提出解决此问题的实际方案，最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。 申论是测试考生写作水平的一种方法，但与传统的作文考核有所不同。作文只是要求考生根据给定题目展开论述，侧重考核的是考生的文字功底。考生可以凭自己的主观好恶去立论选材，尽情张扬个性地放言宏论，因此，作文只能在一定程度上反映考生的写作水平，即“纸上谈兵”的能力，而无法全面体现考生的综合素质，尤其是解决实际问题的能力。申论则不仅限于对应试者阅读理解能力和文字表达能力进行考察，更侧重于考察应试者发现问题和解决问题的实际能力，具有较强的综合性和现实针对性，能让考生充分发挥自己各方面的潜能。 作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体，申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法，但在内容上比“策论”更具有现实针对性，在形式上比“策论”更加灵活多变。“策论”大多要求应试者就一些重大问题展开论述，即论证某项国家政策或对策的可行性与合理性，侧重于考查应试者解决问题的能力。申论则要求应试者从一大堆反映日常问题的现实材料中去发现问题并解决问题，全面考查应试者搜集和处理各类日常信息的素质与潜能，充分体现了信息时代的特征，也适应当今国家公务员实际工作的需要。 申论考试摒弃了原来的简单议论文的模式，主要考查考生的阅读理解、综合分析、概括能力以及解决实际问题的能力。所以不单单涉及到议论文一种文体...[详细] 延伸阅读：申论测试的常用文体 二、申论考试的性质 申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。作为公务员，对社会生活的方方面面都应当有所认识和有所思考，并且具备较高的思想水平和较强的分析问题、解决问题的能力。因此，申论考试所提供的一般都是社会性较强的背景材料，让考生去进行分析和论述，从而测查考生处理公务员日常事务的潜能。 申论考试，要求考生具有比较丰富的常识，但不会对某种专业知识特别倾斜。由于考生来自各个方面，所学专业很不相同，所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性。比如2000年考题，粗看所给材料，可能以为学法律专业的考生会占便宜，其实红星新村居民状告印刷总公司的事并不是从法律角度所能解决的问题。再比如2001年考题，看似医药卫生问题，其实问题的解答与医药卫生专业知识水平高低并无关系。申论考试的试题，对学哪个专业的考生都是公平的。 申论考试所给的材料，可能涉及面很广，但试题具有较强的针对性、合理性，也就是说，问题的解决方案一般是具有可行性的。比如2000年试卷的问题，可以通过城市建设合理规划获得根本性解决，当然必要的补偿也应有所考虑。又如2001年试卷的PPA问题，是当时社会热点之一，但完全可以通过舆论的正确引导来化解百姓的不安心理。申论考试不会引导考生漫无边际地遐想，不管问题多么复杂，涉及面多广，人们的见解多么莫衷一是，都是能够解决的。这样的命题思路，是由公务员录用考试性质决定的。 专家提醒，考试所给资料的字里行间都体现出考官的考查意图，很多考生就是没有细细体会，因理解不到位而失了分[详细] 延伸阅读：公务员考试如何得高分 考申论领会出卷意图 三、 申论测试的特点 前面提到，申论测试既不同于古代选拔贤良的策论，也不同于当今的大学入学的作文考试，它具有自身的特点。 (1) 测试形式灵活多样 申论测试除了所给出的材料部分外，其答卷一般由三部分组成。一是概括部分，二是方案部分，三是议论部分。就文体而言，概括部分可能是记叙文、说明文、议论文、应用文中的某一种形式，也可能综合了多种文体形式；方案部分，则是应用文写作；第三部分自然是议论文写作了。从这个意义上来说，申论测试既考查了普通文体的写作能力，也考查了公文写作能力，测试形式非常灵活、实用。 (2) 测试背景资料涉及面广 申论测试的目的是为了选拔国家公务员，因此十分注重对考生的分析、判断、解决问题的能力等综合素质的测试。为反映这一要求，申论所给定背景资料涵盖了政治、经济、法律、教育等诸多方面的内容，涉及范围极其广泛，且表述比较准确，一般不会出现偏差。 申论的背景资料所反映的问题大部分已有定论，也有一些问题尚无定论或存在争议，需要考生自己去理解、分析和判断，并做出结论。至于一些难以定论的问题，特别是一些争议激烈的前沿问题，一般不会成为背景材料。 (3) 测试目的针对性强 申论测试考查的目的明确，针对性很强，即主要考查考生阅读、分析、概括、解决问题的能力。这些能力主要通过对背景材料的分析、概括、论述体现出来，从所提出的方案对策是否具有针对性和可行性体现出来。从这一角度看，考查的目的与测试的命题是密切相关的有机整体：目的具有针对性，试题也具有针对性；试题为测试的目的服务，目的则是试题设计的指导思想。 (4) 测试标准具有先进性和国际性 选拔公务员的申论测试，一开始就借鉴了一些发达国家的先进经验，不仅注重对应试人员能力和素质的考查，而且也注重对应试人员将要从事行政机关工作和岗位职责所需要的能力素质的考查。在科目设置、考试形式上都是按国际标准设计的，在内容上体现了中国特色。 西方一些实行公务员制度时间比较长的国家的公务员考试，是分类分等、定时定期进行的，人员的选拔录用与职位紧密结合，采用不同的试卷，以满足不同岗位、不同职位对人员的不同需求。我国也将逐步在公共科目试卷中，体现中央国家机关和垂直管理系统在用人上的不同要求，逐步作到分类、分等、定期考试。 (5) 没有确定的标准答案 申论测试没有也不可能有一个确切、固定、惟一的标准答案。从资料背景来看，都是有关当前政治、经济、法律、教育等社会问题，有的已定论；有的尚未定论，完全要考生自己来解决。从这个角度来看，无论是提出对策或是对对策进行论证，都不会有一个确切、固定、惟一的标准答案。 以对策部分为例，这部分是要提出解决问题的办法，这个办法要具有针对性和可行性。但是针对性和可行性是相对的，在不同地区以及发展中的不同阶段，解决问题的办法就不可能一样，更何况有的目前还没有一个确切的合理的方案，因此哪一种更为合理，针对性与可行性更强，要对若干方案比较论证后方能确定。又比如论证部分，抓住什么问题、从什么角度论证、采取什么方法与结构，要适合自己的特长，因而也决不会有一个具体惟一的标准。因此论证(作文)部分的评定，也只能是综合的、全面的、等级式的，不可能有确切的惟一的标准。 正因为申论测试没有确定的答案，这给了考生以发挥的空间，不同的考生完全可以较充分地展示各自不同的能力和水平。同时也有利于选拔者挑选到满意的人才。 (6) 测试具有前瞻性 申论测试注重考查考生综合运用所掌握的知识解决实际问题的能力。整个社会在不断地发展变化，公务员考试命题不仅会与这种发展趋势相适应，而且还会体现出一定的前瞻性。
流浪的好吃狗
申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。
作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。
从字面上理解，“申”可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
扩展资料
公务员考试的注意事项：
1、严格按申论要求的特点进行构思，根据行文者身份及行文对象进行布局，注意结构的完整性，一般用总分结构，突出重点部分，开头结尾做好设计。
2、对给定资料所反映的问题进行综合分析，对问题进行分类，哪些是最需要解决的问题。
3、原因分析，应当弄清其问题产生的原因，并且弄清所有有关联的问题产生的主要原因和次要原因。
4、注意文字的连贯性，巧用关联词和承接、连接词。（而且、反而、从而、进而、继而、既而、然而、因而、不但…而且，不仅…也，最终、于是、尽管。）
5、注意字数不得超出规定。
参考资料来源：百度百科-申论
路人乙1987
2017年江苏公务员考试申论模拟试题作答要求 一、根据给定资料1，谈谈你对划线部分“想着懒，而不是懒得想”这句话的理解。(20分) 要求：全面、准确、简明、有条理。不超过300字。 二、给定资料2描述了目前国内综艺节目领域存在的一些问题。请根据给定资料2，指出这些问题主要体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。(30分) 要求：分析合理，建议可行，条理清楚，字数不超过400字。 三、假如你是某大学校报的一名编辑，根据给定资料3、4，针对目前部分年轻人精神生活状况，以“充实学习生活，明确人生方向”为题，写一篇短评。(30分) 要求：针对性强，语言准确、得体。不超过300字。 四、根据你对给定资料6中划线部分“我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满着快乐”的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(70分) 要求：结合给定资料，但不拘泥于给定资料，联系实际;观点正确，内容充实;结构完整，思路清晰，语言流畅;字数1000字左右。 2017年江苏公务员考试申论模拟试题答案 一、根据给定资料1，谈谈你对划线部分“想着懒，而不是懒得想”这句话的理解。(20分) 要求：全面、准确、简明、有条理。不超过300字。 参考答案： 1.想着懒的实质是勤于思考，分清事情主次轻重，将时间精力花在重要事情上，并积极行动。这样能实现低成本、高收益，让人把握一切、不急不躁、有条不紊，从繁杂和忙乱中解脱自己。 2.懒得想是指安于现状、没有追求，不去思考、不去行动，怯弱、狭隘、封闭。它会让人①灵魂和心灵被蚕食，思想碎片化;②原地踏步、愈加忙碌，并陷入恶性循环;3.被他人或自然支配。 因此，我们要养成思考习惯，妥善安排时间精力，成为自己的主人。 二、给定资料2描述了目前国内综艺节目领域存在的一些问题。请根据给定资料2，指出这些问题主要体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。(30分) 要求：分析合理，建议可行，条理清楚，字数不超过400字。 参考答案： 目前国内综艺节目的问题主要在于“懒”和“急”。 “懒”：1、在创意、设计、构思方面，直接购买外国版权、搬来外国团队，原创欠奉，千人一面。大量刻录翻拍、复制粘贴式节目造成严重产品过剩、资源浪费，并导致观众审美疲劳，市场疲软。2、原创节目负担重，电视娱乐产业起步晚，节目试新、试错机制建设发展滞后;原创节目缺乏宣传优势。 “急”：1、节目制作和开播“急”，制作者急于赶制节目和开播，刷流量，拉收视，急功近利，忽视节目质量与打磨。2、为迎合市场，部分节目内容低俗、格调低下、物化丑化女性，影响恶劣。 建议: 1、政府要加强对文化创意的保护，并保持稳定持久性，完善节目试新、试错机制，引入节目创新激励政策，减轻原创负担，鼓励节目创新。2、节目工作者要：(1)另辟蹊径，发掘培育观众新的兴趣点，勤于、精于创新，追求原创。(2)精心打磨，保证节目质量，注重在情感上与观众产生共鸣，真正进入观众心里。 三、假如你是某大学校报的一名编辑，根据给定资料3、4，针对目前部分年轻人精神生活状况，以“充实学习生活，明确人生方向”为题，写一篇短评。(30分) 要求：针对性强，语言准确、得体。不超过300字。 参考答案： 充实学习生活，明确人生方向 当前一些年轻人每天看似按部就班，但普遍存在得过且过、不思进取、缺乏激情、逃避困难的状态，在游戏、追剧、网购中虚度年华，碌碌无为，忙然又茫然似乎成了常态。为了让青春无悔、人生无憾，要充实自我，明确人生方向。 对此，青年人一要立足本职，不管喜欢与否，都要尽心尽力履行职责，对自己和工作负责。在学习工作中，勤奋是必要的，同时也要讲求方法提升专业能力，谋求更好的发展方向。二要在学习工作之余，培养兴趣爱好，追求积极的生活方式，并坚持不懈，不畏挫折，坦然面对和适应生活中的变化。 青年们，让我们认真规划生活，实现人生方向! 四、根据你对给定资料6中划线部分“我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满着快乐”的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(70分) 要求：结合给定资料，但不拘泥于给定资料，联系实际;观点正确，内容充实;结构完整，思路清晰，语言流畅;字数1000字左右。 参考答案： 实干精神是连接梦想与现实的桥梁 一首诗中写道，“我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满快乐”。在诗句中，“醒来后的生活” 艰难而又劳碌，给我们美好、幸福的梦想泼了一盆冷水;但最后却峰回路转，告诉我们，梦想和现实其实并不遥远，而连接二者的桥梁，就是“身体力行”。正是这样努力的过程，才让我们离梦想越来越近，也在实现梦想的过程中，收获成就感和幸福感。我们需要这样的努力，需要实干精神。 但是，实干精神，不能是挂在嘴边用来宣扬的口号，而是要化成踏石留印的切实行为;实干精神，也不是乱干、蛮干，而是讲科学、讲方法的巧干。 要将实干精神落在实处，我们先要遵从内心的声音，树立明确的目标，并以强大的行动力去追赶。当下社会，经济发展了、物质丰富了、工具先进了，但是同时，诱惑、干扰也变得更多。一部分青年人缺乏人生的具体目标规划，对待工作和生活浑浑噩噩，得过且过，这样的碎片式生活会让我们的灵魂干瘪、人生无序，白白虚度大好年华。所以，我们要审视自己的内心，挖掘梦想，树立目标，并通过积极果敢的行动去追求，才能迈出实干的第一步。 更要清醒地认识到，梦想的实现不会是一帆风顺的，我们可能会偶有懈怠，可能会疲倦，更随时可能和困难挫折狭路相逢，这需要我们坚持。新时代下为人津津乐道的白手起家的企业家们，他们不是生来的成功者，他们是梦想家，是行动者，更是在困难中坚定的跋涉者，任正非、马云、许家印、马化腾等，这些近乎传奇的名字，都是实干精神的最好的诠释。而这样的坚持，应当成为每个个体、每个企业，甚至每个行业的共同准则。 实干精神不是要我们一味地埋头苦干，而是能够在实践的过程中灵活应变，提高效率，积极创新。勤能补拙曾一直是至理名言，而事实证明，不少人在奔梦路上或迷惘、或失败，恰恰是因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考，越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。干，是必须的，会干，才能低成本、高效益地出成果。这里的秘诀就在于要边干边想，勤于思考，分清事情主次轻重。这样能把控全局、不急不躁、有条不紊，从忙碌中实现提升。同时，我们也要认识到，思考不仅是对大局的布控，还涉及具体落实中方式方法的选择。这就需要我们因时而异、因事而异，另辟蹊径，创新创造，调整修偏，以更优的路径抵达梦想的彼岸。 在这个改革的时代、复兴的时代，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们去筑梦、奔梦，一个个小的梦想汇聚成宏大的中国梦。如何激发大众的实干精神，还需要制度的保障。这里的制度，不仅需要政府完善顶层设计，营造公平、有序的社会与市场环境，来保护实干者、创新者，还需要企业秉承以人为本的企业文化理念，关注员工持续成长力，加强技能和职业道德的教育培训，并且充分保障劳动者的权益，提供更为优渥的福利，强化劳动者的主人翁意识，激发干事业的热情。 大好的春光，花尚铺一段好色，鸟且啭几句好音。大好的年华，大好的时代，君更需立一个好梦，行一段锦绣前程，在奋斗中体悟幸福，在劳碌中收获快乐。猜你喜欢： 1. 2017年公务员考试申论真题及答案解析 2. 2017年公务员考试申论题目及答案 3. 2017江苏公务员考试申论真题及答案 4. 2017江苏公务员考试申论参考范文
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