造价师不可抗力规定

不可抗力发生时的费用处理（1）工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；（2）承发包双方人员的伤亡损失，分别由其所在单位负责，并承担相应费用；（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（6）延误的工期相应顺延。一句话就是：费用各自分担，工期顺延十八世纪，欧洲创造了“工程”一词，其本来含义是有关兵器制造、具有军事目的的各项劳作，后扩展到许多领域，如建筑屋宇、制造机器、架桥修路等。随着人类文明的发展，人们可以建造出比单一产品更大、更复杂的产品，这些产品不再是结构或功能单一的东西，而是各种各样的所谓“人造系统”（比如建筑物、轮船、铁路工程、海上工程、飞机等等），于是工程的概念就产生了，并且它逐渐发展为一门独立的学科和技艺。在现代社会中，“工程”一词有广义和狭义之分。就狭义而言，工程定义为“以某组设想的目标为依据，应用有关的科学知识和技术手段，通过有组织的一群人将某个（或某些）现有实体（自然的或人造的）转化为具有预期使用价值的人造产品过程”。

施工时发现文物而延误工期，属于不可抗力，无权要求赔偿停工、窝工等损失。《中华人民共和国合同法》第一百一十七条不可抗力因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。第一百一十八条不可抗力的通知与证明当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。构成它的主观要件即作为不可抗力的客观现象的“不能预见”，客观要件则包括“不能避免”和“不能克服”。典型的不可抗力包括自然灾害和社会异常事件等。遭遇不可抗力因素之后行为人无法控制和预防损害的发生，在此情况下行为人的行为与损害的发生并无法律上的因果关系，通常无需承担违约责任。与法律规定的不可抗力致使损害时行为人免负违约责任相相应，保险人亦无需对免责条款中的不可抗力承担赔付责任。不同险种的不可抗力各有差别，下文将以工程保证保险为例，分析其与不可抗力的关系。保险人对不可抗力担责吗？在以履约信用风险为保险标的的工程保证保险中，保险人承担赔偿责任的危险事故仅针对投保人信用不良造成的主观性危害，而非意外事故或不可抗力。因此中保协制定的四项建设工程保证保险示范条例（下简称“示范条例”）皆明确：对于洪水、台风、地震、海啸等自然灾害以及其它不可抗力原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿；因不可抗力导致《建设工程招标文件》/《建设工程施工合同》无法履行，由投保人和被保险人商定或确定的利益分配、费用承担、损失分担等，以及因此产生的一切损失，保险人不负责赔偿。从不可抗力条款规定方法看，示范条款运用了综合式规定，即采用概括和列举综合并用的方式，一方面明确列举了洪水、台风、地震、海啸四类自然灾害作为不可抗力事故，另一方面也以“其他不可抗力原因”概括了免责情况。这一“包括但不限于”的规定方法较为灵活，可适应多变情况，如《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）中规定的地震、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形亦可囊括在内。从不可抗力后果分担方式看，示范条款明确：对由不可抗力原因直接导致的损失、费用和责任，以及间接造成的损失分担、费用承担，保险人都不负责赔偿。当然，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国保险法>若干问题的解释（二）》，对于不可抗力因素导致的损失不予赔偿的约定，保险人需尽到说明义务，承担该条款经过释明的举证责任，并承受约定不清时不利于己的解释。保险人受不可抗力影响吗？尽管保险人无需对不可抗力及其损失承担赔偿责任，但也会在一定程度上受到不可抗力的影响，典型的如保险期间的延长。在履约保证保险中，保险期间以工程竣工合格之日为止。一般而言，对于因被保险人或者第三者原因导致工程建设项目未能按期竣工的，保险合同的保险期间不予延长。但因不可抗力导致的则应合理延长，示范条款也规定：保险期间届满，因不可抗力或者投保人自身原因导致工程建设项目未能竣工的，保险合同的保险期间延长至工程竣工。需要注意的是，根据《民法典》合同编第590条规定的“当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任”，若工程项目在不可抗力原因之前已经延误，出现本应竣工的工程尚未竣工情形时，投保人不能以不可抗力为由免除自身应向被保险人承担的违约责任。而示范条款“因不可抗力或者投保人自身原因导致工程建设项目未能竣工的，保险合同的保险期间延长”却允许延长保险期间，此时投保人应当按照保险人要求交纳保险期间延长部分对应的保险费，并由保险人出具批单。保险人受不可抗力影响的特殊情况在四款示范条款中，预付款保证保险作为独立性较高的险种，在很大程度上独立于基础合同——《建设工程施工合同》，其保险责任和责任免除较为特殊，因此保险人受不可抗力的影响也与其他险种不同。首先，示范条款在保险责任中规定：在保险期间内，如被保险人与投保人协议变更《建设工程施工合同》、被保险人或其授权代表明确指示更改工程的范围或性质、被保险人或其授权代表按《建设工程施工合同》同意延展工期，经保险人书面同意后，均不影响保险人在本保险合同项下的责任。由于不可抗力是造成《建设工程施工合同》变更、工程的范围或性质更改、工期延展的重要因素，因此在这些情形下保险责任不受不可抗力影响。相应的，这些情形下责任免除也不受不可抗力影响。因此围绕责任免除，示范条款也在不可抗力条款中加上了“未经保险人书面同意”的前提，这意味着：因不可抗力造成《建设工程施工合同》变更、工程范围或性质变更、工程进度安排变更，进而导致投保人无法履行《建设工程施工合同》约定返还该预付款全额或以该预付款冲抵被保险人应支付给投保人的工程款后的余额时，仅在未经保险人书面同意的情况下，保险人才不对投保人和被保险人商定或确定的利益分配、费用承担、损失分担等，以及因此产生的一切损失损失、费用和责任负责赔偿。概而言之，从责任承担看，投标保证保险、履约保证保险、质量保证保险中保险人的保险责任受不可抗力影响，不承担不可抗力因素导致的直接和间接损失；预付款保证保险则需视情形是否经保险人书面同意而定。从期间延展看，履约保证保险中保险人可为投保人延长保险期间；预付款保证保险中被保险人亦可积极取得保险人书面同意，从而维护自身的保险金请求权。因此对于不可抗力，保险人、投保人和被保险人都应具体情况具体分析，一方面需免除对“不可抗力”均无法理赔的思维定势；另一方面亦应在订立合同时对不可抗力发生后当事人的责任、义务、费用等划分详细规定，并就诉讼和仲裁的选择、优先受偿权的行使条件等予以明确。

因不可抗力而导致工程经济损失，由甲方承担。但各方的人员伤亡由各方自己承担责任。