造价师证照分离改革

一、证照分离是什么意思证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。2015年12月16日，国务院常务会议审议通过了《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》，决定在上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点。二、武汉启动证照分离试点12月2日开始“证照分离”将在武汉正式试点，对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。出了武汉以外，湖北省境内，以及上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等省份也会实行“证照分离”改革全覆盖试点。三、证照分离改革具体内容一是取消审批。对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。包括设立旧机动车鉴定评估机构审批、设立可录光盘生产企业审批等。二是取消审批，改为备案。为及时准确地获得相关信息，更好地开展行业引导、产业政策制订和维护公共利益，对许可事项实行备案管理。包括加工贸易合同审批等。三是简化审批，实行告知承诺制。对于暂时不能取消审批，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，并且不会产生严重后果的行政许可事项，实行告知承诺制。对实行告知承诺的许可事项，由行政审批机关制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，即可当场办理相关许可事项。包括机动车维修经营许可、音像制作单位变更名称或兼并和分立审批等。四是提高审批的透明度和可预期性。对暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制的许可事项，简化办事流程，公开办事程序，推进标准化管理和网上办理，明确审批标准和办理时限，以最大程度减少审批的自由裁量权，实现办理过程公开透明，办理结果有明确预期。包括会计师事务所及其分支机构设立、融资性担保机构设立、旅行社业务经营许可等。五是对涉及公共安全等特定活动，加强市场准入管理。对于涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动审批事项，按照国际通行规则，加强风险控制，强化市场准入管理。包括食品生产许可、危险化学品经营许可、经营性互联网文化单位设立等。

一、一级造价工程师改革发展1996年，依据《人事部、建设部关于印发〈造价工程师执业资格制度暂行规定〉的通知》，国家开始实施造价工程师执业资格制度。1998年1月，人事部、建设部下发了《人事部、建设部关于实施造价工程师执业资格考试有关问题的通知》，并于当年在全国首次实施了造价工程师执业资格考试。2018年8月，住房城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部关于印发《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》的通知，国家设置造价工程师准入类职业资格，纳入国家职业资格目录。这一项制度改革，让一级造价师的含金量上升。二、建筑工程行业的迅猛发展，造价工程师长期处于人才紧缺状态“一带一路”经济区域开放后，催生着建造业迅速发展，在所有的工程口上，包括从开始的设计概算需要有造价的知识，再到招投标，现在国家有政策，招标代理必须要有造价工程师，然后到施工，甲方、乙方都需要有造价工程师来把握造价的内容；直到最后的竣工结算，都需要造价工程师来做。但目前全国已取得住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师资格证的人数仅仅只有20万余人，所以造价工程师的市场需求量十分庞大。三、一级造价工程师证书直接评定为“工程师”去年，已有多地区人社局发布了《专业技术人员职业资格与职称对应目录》。通知中明确规定：专业技术人员取得《江西省专业技术人员职业资格与职称对应目录》所列职业资格的，可认定其取得相对应系列和层级的职称。并且专业技术人员可据此作为申报高一级职称的条件。造价工程师对应的职称为“工程系列”。一级造价工程师对应“工程师”层级；二级造价工程师对应“助理工程师”层级。四、造价咨询资质取消，不等于造价工程师取消。在2018年《造价工程师职业资格制度规定》，第三条写明了：工程造价咨询企业应配备造价工程师，工程建设活动中有关工程造价管理岗位按需要配备造价工程师。第二十八条，造价工程师应在本人工程造价咨询成果文件上签章并承担相应责任，工程造价咨询成果文件应由一级造价工程师审核并加盖执业印章。现在造价咨询企业资质没了，对配备造价师的强制性规定没有了，但对造价咨询成果文件的签章依然在。也就是说，只要造价咨询行业在，只要有企业干这个活，就需要造价师。“证照分离”改革就是要弱化企业资质、强化个人执业资格管理。因此为了以后有更多的职业选择机会，我认为考取证书乃是职场中个人核心竞争力的体现。提到这里，对于“一级造价工程师值得考吗？资质取消对造价师的影响？”相信大家心里也有了答案。考友们来询问肯定其实心里也是有打算报考一级造价工程师，只是想更深入的了解这个证书的价值，不希望拿到的证书后只是一张废纸。

首先说一下造价资质取消这个事情，2019年11月15日国务院发布了《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》。知附件中“证照分离”改革全覆盖试点事项清单中明确了“工程造价咨询企业甲级资质认定”、“工程造价咨询企业乙级资质认定”，具体改革举措明确“工程建设项目审批中不得再对工程造价咨询企业提出资质方面要求”，这也就是为什么会说造价资质被取消了。取消造价资质并不是限制造价的发展，反而是机遇。这项改革的背景是“证照分离”，也就是不把有造价资质作为经营造价咨询公司的强制要求。但是各公司在出成果的时候，盖造价师的章是不会少的。取消了造价资质的审核，之前一大批各种挂靠在大咨询公司下的个人工作室会纷纷申请成立公司，毕竟没有资质的限制，不用养着大批造价师证书，有一两个证就足以撑起一个单位。对于公司来说，大幅度降低了制度性交易成本。成本降低，很多在观望的人也会纷纷成立造价公司，来分一杯羹。从这一角度来说，对于造价师证书的需求只会增加不会减少。再者，作为从事造价的人员来说，造价师证书是一个很好敲门砖。大家可以去翻一下各大招聘网站，带着证书上岗的薪资水平会高很多。而且这样一来，就会降低之前挂靠证书的风险，毕竟证书在自己身边，由自己把关着去盖章、出成果，心里会更加的有安全感。之前将证书挂靠到造价公司，真的不知道你的章被用在了什么项目上，有没有风险。另外，考下造价师证书也是自己能力的一个体现，从目前的形式来看，淡化资质管理，强化个人执业能力才是大势所趋。资质取消后，企业的核心竞争力体现在人才，信誉，业绩三方面。这其中，人才是第一位的能动因素。只有优秀的人才，才能为企业创造有竞争力的业绩；只有优秀的人才，才能为企业赢得信誉和荣誉。懂经营的管理人才、复合型拔尖技术人才、专业技术出身的管理人才将成为香饽饽。未来企业的竞争，实际上是人才的竞争。有了证书，这才是证明自己能力最好的证据，所以说不要担心造价师证书无用了，要相信我们所从事的行业是一个严谨的行业，扎实专业知识才是正道。