经济新常态经济师

在新常态下中国经济发展面临以下外部环境特点：第一，发达国家经济明显复苏，新兴经济体分化，对中国经济的影响利大于弊；第二，全球经济治理向旧体系回归，以美元为主的货币体系仍占主导地位，多元化货币体系夭折；第三，新兴经济体实质性主动参与全球游戏规则的制定；第四，美国退出量化宽松政策，亚太地区经济一体化受到很大挑战；第五，WTO多边框架下的贸易谈判受到挑战，实质进展遥遥无期。新常态的表现形式徐洪才教授认为，新常态的表现形式有以下五点：一是三期叠加，潜在经济增速下降，人口红利消失，老龄化问题、生态问题制约了我国经济增长，未来呈现中高速增长态势；二是经济结构悄然发生变化，消费能力增长，消费结构升级，收入分配体制改革，产业结构改变，第三产业占主导地位；三是潜在五大风险（产能过剩、影子银行、房地产泡沫、地方政府债务、外部风险冲击）逐渐解决；四是各项改革稳步推进，政府与市场关系逐步理顺；五是宏观调控方式创新，扩大了定向调控和结构性减税。

主要特征：新常态主要有四个特征： 一是中高速。国家发改委副秘书长王一鸣认为，从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长将是新常态的最基本特征。 环顾世界，当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现增速“换挡”现象：1950年—1972年，日本GDP年均增速为9.7%，1973年—1990年期间回落至4.26%，1991年—2012年期间更是降至0.86%；1961年—1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年—2012年期间仅为4.07%；1952年—1994年期间，我国台湾地区GDP年均增长8.62%，1995年—2013年期间下调至4.15%。 国家信息中心首席经济师范剑平分析，中国是一个发展很不平衡的大国，各个经济单元能接续发力、绵延不绝，导致发展能量巨大而持久，因而中国经济有望在7%—8%的中高速挡运行一段时间。 二是优结构。从结构层面看，新常态下，经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体；需求结构方面，消费需求逐步成为需求主体；城乡区域结构方面，城乡区域差距将逐步缩小；收入分配结构方面，居民收入占比上升，更多分享改革发展成果。 在这些结构变迁中，先进生产力不断产生、扩张，落后生产力不断萎缩、退出，既涌现一系列新的增长点，也使一些行业付出产能过剩等沉重代价。 三是新动力。从动力层面看，新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。1998年至2008年，全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%，而到2013年降至12.2%，今年1至5月仅为5.8%。制造业的持续艰难表明，随着劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来。 四是多挑战。从风险层面看，新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。 今年以来，我国经济运行继续保持在合理区间，但楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引起连锁反应。 综合这些特征不难看出，我国当前的经济新常态，实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段