济源市住建局总经济师

首先应该明确，小学生托管班分两种情形，看您需要办理哪一类别。 一是经营者利用自家房屋或租用小区内房屋开办的家庭作坊式的代理家长班，主要负责学生的午餐，也就是我们通常所说的“小饭桌”。二是负责对学生学习进行辅导的学习班。 一、为学生提供午餐的“小饭桌”，属于从事餐饮服务，按照《中华人民共和国食品安全法》第二十九条规定：从事餐饮服务，应当依法取得餐饮服务许可。应到食品药品监督管理部门办理《餐饮服务许可证》。取得《餐饮服务许可证》后，到工商机关办理注册登记。如果是在住宅区内的住宅开办，那么还需根据《中华人民共和国物权法》，除提交住所使用证明外，还应当提交所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。 二、对学生学习进行辅导的学习班，按照《中华人民共和国教育法》第二十五条规定，国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构，但是任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。

如今开办教育类不仅可以在线下还可以线上，可以尝试使用短书一站式搭建网校平台，进行线上教学效果跟线下教育是一样的，试错成本低，流程少，开办简单。开办托管班需要办学资质，这是明确的严格规定的，而且还有开办标准，需要把所需要的资料一并提交给教育局进行审核，审核通过了才会有办学资质，建议参考一下的资料和咨询当地相关部门。1 办学资质有哪些?《中华人民共和国民办教育促进法》将培训机构的性质分为：经营性和非经营性。按照性质不同，办学资质区别如下：(各地区具体要求不同，仅以北京为例)营利性机构：《办学许可证》+《营业执照》非营利性机构：《办学许可证》+《民办非企业》其中，《促进法》中对营利性机构和非营利性机构的定义如下：由于培训机构一般都是营利性机构，因此这里会着重讲营利性机构的证件办理。申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批，当地工商局办理《营业执照》，当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。2 申办前置条件前置条件以当地省市下发的文件为准，这里以重庆市为例，根据《重庆市民办非学历文化教育培训机构设置标准》，可以看到具体要求包括：具体省市的前置条件要求不同，可以去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询。3 申办资质证件流程当机构满足了前置条件，确定了机构性质，下一步就是进行申办了。1.确认办学指标：有些地区的办学指标是限额的，首先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标;有指标的情况下去变更房屋使用性质;然后去街道办盖章，与教育局相关人员现场看场地，通过场地初审再进行下一步;2.寻找场地：已有场地的按照规定变更房屋使用性质即可，没有场地的则需要另找场地;不管是已有场地还是没有场地，除了前置条件外，还需要关注以下问题：1、土地使用性质：综合或办公;2、楼层要求：早教、幼教机构要求3层及3层以下;具体科目楼层要求，咨询当地有关部门;3、消防要求：有些地区要求场地配有双向通道、前后门等;4、场地装修要求：建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包。以上具体要求以当地区域公示为准。3.名称预审核准：场地ok 之后，去办理名称预核准申请，其中营利性质的机构去工商局申请，非营利性质的机构去民政局申请办理。提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》，这个时候开课运营还是存在法律风险的。4.营利性机构办理营业执照：一般来说，办理营业执照需要注意以下问题(具体要求以当地为准)：1.办理条件：以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格;以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力;2.财务要求：学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元;3.需交的材料：(以北京为例，具体的可在官网上进行咨询或去当地咨询)营业执照可以自己去办，也可以找黄牛代办，黄牛常年和相关部门打交道，熟悉流程，有一定的社会资源，节省时间，缺点是价格稍高，依照自己的情况进行。5.办理办学消防许可证：办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证，很多地方申办办学许可证需要提供《办学消防许可证》，同时也是所有资质办理中最难的一部分。相关法律：《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市《民办培训学校消防管理办法》及所在区域《消防行政管理单位具体管理办法》。大概流程如下：到当地消防办事大厅咨询和领取准备相关材料，备好材料参加备案抽查;没有抽中的话进入装修报审流程准备装修，抽中就需要办理手续并等待参谋员现场考察;考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段;提交所需材料等待审批;审批过后会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。这个按照相关文件进行执行即可，需要注意的是办学消防许可证可以外包，时间比自己办理要快，省去了到处盖章、买消防材料、无限次整改的问题，网上这种机构较多。6.办学许可证：申请办学许可证需要的材料如下：注意事项：1.各地区具体要求不一样，一定要详细咨询;2.教师证、会计证，可以外借或挂靠，这个不影响最后校区的运营;3.向当地教育行政管理单位提交以上所有资料，通过审核后会下发办学许可证(未通过会书面说明原因)，取得办学许可证后要到民政、税务等部门办理相关登记手续，凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。7、时间节点：1.名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月。2.消防备案审批周期为30个工作日。3.消防正式审批周期为20个工作日。4.办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年。5.办学正式递交审批周期为20个工作日。6.等待审批期间，不得开展任何形式办学;审批通过，颁发《办学许可证》，没审批通过的，书面告知原因;全程下来，预计3--6个月。

驻马店市政府领导陈星中共驻马店市委员会副书记驻马店市人民政府市长主 管 工 作：主持驻马店市人民政府全面工作。分管和联系单位：驻马店市审计局。 简历： 陈星，男，汉族，1965年2月出生，河南虞城人，中共党员，研究生学历，1989年8月参加工作。1983.09—1987.07 郑州工学院水利系农田水利工程建筑专业学习1987.07—1989.07 中国社会科学院研究生院经济管理专业学习1989.08—1990.10 河南省商丘地区第二建筑公司总经理助理1990.10—1998.03 河南省商丘地区人事劳动局干部科副科长、主任科员(其间：1995 年8月—1998年3月挂职任夏邑县韩镇乡党委书记) 1998.03—1999.11 河南省夏邑县副县长1999.11—2000.03 河南省商丘市团委副书记(主持工作)2000.03—2001.12 河南省商丘市团委书记（其间：2000年9月—2001年1 月在河南省委党校第27期中青班学习）2001.12—2003.06 河南省民权县委副书记、县长2003.06—2008.10 河南省柘城县委书记2008.10—2012.04 河南省驻马店市人民政府副市长（副市厅级）2012.04—2012.05 河南省济源市委常委（副市厅级） 2012.05—2014.04 河南省济源市委常委，市政府常务副市长（副市厅级）（2010年3月—2013年1月在清华大学公共管理学院学习，获公共管理硕士学位） 2014.04—2015.03 河南省驻马店市市委常委，市政府常务副市长2015.03—2015.04 河南省驻马店市委副书记、市长候选人2015.04—至今 河南省驻马店市委副书记、市长 张昕 中共驻马店市委员会常委驻马店市人民政府常务副市长主 管 工 作：负责市政府常务工作。负责综合协调经济调节和运行、改革开放、重点项目（产业集聚区）建设、能源规划建设、服务业发展、物流业发展、新型城镇化、城乡一体化及市城乡一体化示范区（包括市商务中心区）建设、中心城区片区开发及重点工程建设、人才、人力资源和社会保障、食品安全、打击和处置非法集资、政府自身建设工作。负责经济社会发展规划、财政税务、金融、国资、机关事务工作。协助市长分管审计工作。分管和联系单位：分管市政府办公室、市发展和改革委员会、市财政局、市机构编制委员会办公室、市监察局、市统计局、市人社局、市国资委、市机关事务管理局、市政府法制办公室、市政府金融服务办公室、市接待办公室、市史志办、市行政服务中心（公共资源交易中心）、市住房公积金管理中心、市投资公司、驻马店行政学院、市政府直管的驻外办事机构。联系市人大、市政协、市总工会、市城乡一体化示范区、市国税局、市地税局、国家统计局驻马店调查队、人行驻马店市中心支行、驻马店银监分局、中原银行驻马店分行、兴业银行驻马店支行、保险公司。简历：张昕，男，汉族，1966年11月，河南虞城人，1986年10月加入中国共产党，1989年7月参加工作，北京理工大学毕业，本科学历。 1985.09—1989.07 北京理工大学力学工程系安全工程专业学习1989.07—1992.10 河南省劳动保护监测检验宣传教育中心干部1992.10—1993.08 河南省劳动厅职业安全卫生监察处干部1993.08—1995.05 河南省劳动厅职业安全卫生监察处副主任科员1995.05—1998.01 河南省劳动厅职业安全卫生监察处主任科员1998.01—2000.09 河南省劳动厅职业安全卫生监察处副处长2000.09—2002.08 河南省经贸委安全生产局副局长2002.08—2004.06 河南省安全生产监督管理局综合与政策法规处处长2004.06—2008.10 河南省安全生产监督管理局安全生产协调处处长（其间：2008.03—2008.6河南省委党校第35期省直处长进修班学习，2003.12—2005.12挂职任长垣县副书记、副县长） ；2008.10—2014.03 河南省审计厅副厅长、党组成员 ；2014.03—至今 河南省驻马店市市委常委、副市长。 冯玉梅 驻马店市人民政府副市长主 管 工 作：负责科技、教育、卫生、人口和计划生育、文化、广电、新闻媒体等方面的工作。分管和联系单位：分管市科技局、市教育体育局、市文化广电新闻出版局、市卫生和计划生育委员会、驻马店广播电视台。联系农工党驻马店市委、黄淮学院、驻马店职业技术学院、市妇联、市科协、市社科联、市红十字会、驻马店日报社、河南有线电视驻马店分公司。简历：冯玉梅，女，汉族，1960年11月出生，河南省上蔡县人，1982年7月参加工作，大学本科学历，学士学位。 1982.07—1984.10 河南省信阳市汽车配件厂技术科任技术员、科长 1984.10—1988.08 河南省驻马店地区第一工业局总工程师办公室任科员 1988.08—2001.11 河南省驻马店地区经济贸易委员会（市经济贸易委员会）技术科任科员、副科长、科长职务2001.11—2004.11 河南省驻马店市经济贸易委员会任副主任2004.11—2007.03 河南省驻马店市发展和改革委员会任副主任2007.03—2012.05 河南省驻马店市人大常委会副主任、市发展和改革委员会副主任2012.05—至今 河南省驻马店市人民政府副市长 李国胜 驻马店市人民政府副市长主 管 工 作：负责民政及涉军、商务及对外开放、县区商务中心区和特色商业区建设发展、物流业发展、电子商务、健康养老、外事侨务、港澳台事务、市场管理、旅游、盐业等方面的工作。分管和联系单位：分管市民政局、市商务局、市工商局、市旅游局、市盐业局、市外侨办、市台办、薄山湖风景区管委会。 联系驻马店军分区、民盟驻马店市委、团市委、市残联、市侨联、市邮政公司、中行驻马店分行、中石化驻马店分公司、中石油驻马店分公司、经济开发区产业集聚区。简历：李国胜，男，汉族，1968年1月生，河南温县人，1988年1月加入中国共产党，1990年7月参加工作，郑州大学外文系俄语专业本科毕业，在职研究生学历，英语语言文学硕士。现任驻马店市人民政府副市长。 1986.09—1990.07 郑州大学外文系俄语专业学习1990.07—1991.10 共青团郑州粮食学院委员会干事1991.11—1992.10 中共郑州粮食学院党委办公室秘书1992.11—1993.02 河南省机械进出口公司业务员1993.03—2000.07 河南省人民政府外事办公室（省旅游局）科员、副主任科员、主任科员2000.08—2010.04 河南省人民政府外事侨务办公室欧美处副处长、处长（其间于2006.12—2008.12任中共舞钢市委常委、市政府副市长）2010.04—2010.07 河南省人民政府外事侨务办公室综合处处长2010.07—2014.02 河南省人民政府外事侨务办公室（省政府港澳事务办公室）党组成员，省人民对外友好协会专职副会长（副厅级）2014.03—至今 河南省驻马店市人民政府副市长 杜中强驻马店市人民政府副市长主 管 工 作：负责政法、信访、民族宗教、食品药品监管、交通运输等方面的工作。分管和联系单位：分管市公安局、市司法局、市信访局、市民族宗教委员会、市交通运输局、市食品药品监督管理局（市政府食品安全委员会办公室）。联系市中级人民法院、市人民检察院、市国家安全局、驻马店车务段。简历：杜中强，男，汉族，河南西平县人， 1962年7月出生，1982年8月参加工作，1987年6月入党，大学学历，经济学硕士。1987.09—1995.08 河南省财专总务处副科长、干训处副处长、成人教育部副主任、省财政干校校长助理1995.08—2000.08 河南省财专成人教育部主任，省财政干校、省中华会计函授学校副校长、常务副校长2000.08—2002.12 河南省中华会计函授学校校长；2002年12月至2003年12月，任河南省财政干校校长兼省中华会计函授学校校长2003.12—2005.03 河南省财政厅干部教育中心主任兼省中华会计函授学校校长2005.03—2007.06 河南省驻马店市财政局局长、党组书记2007.06—2012.05 河南省驻马店市人民政府市长助理、市财政局局长、党组书记2012.05—至今 河南省驻马店市人民政府副市长 王明威 驻马店市人民政府副市长主 管 工 作：负责城乡规划和建设、国土资源、电力、经济技术开发、中心城区片区建设等方面的工作。分管和联系单位：分管市规划局、市住建局、市国土局、市住房管理中心、市人防办。联系经济开发区、驻马店供电公司、建行驻马店分行、邮政储蓄银行驻马店分行、驻马店通信传输局、驻马店通讯信息网络基础设施建设办公室、移动公司驻马店分公司、联通公司驻马店分公司、电信公司驻马店分公司、铁塔公司。简历：王明威，男，汉族，1963年11月出生，河南省杞县人，中共党员，研究生学历。1981.09—1990.07 河南省杞县团委干事、宣传部副部长、团委副书记、团委书记； 1990.07—1994.03 河南省杞县平城乡党委书记1994.03—1997.11 河南省开封市西寨林场党委常务副书记、常务副场长、杞县西寨乡党委书记（副县级）1997.11—2001.07 河南省通许县委常委、县纪委书记2001.07—2002.12 河南省通许县委副书记、县纪委书记2002.12—2006.05 河南省通许县委副书记、县人民政府县长2006.05—2012.05 河南省确山县委书记2012.05—至今 河南省驻马店市人民政府副市长高万象 驻马店市人民政府副市长主 管 工 作：负责农业和农村工作。分管和联系单位：分管市水利局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市粮食局、市农机局、市供销社、市扶贫办、市农开办、驻马店农科院。联系民进驻马店市委、市气象局、市烟草专卖局、中储粮驻马店直属库、农行驻马店分行、农发行驻马店分行、省农信社驻马店市办公室。 简历：高万象，男，汉族，1963年5月出生，河南省正阳县人，1981年9月参加工作，1983年11月入党，大学学历。1979.09—1981.08 河南省警察学校学习1981.09—1985.08 河南省驻马店市公安局、政法委干部1985.08—1990.09 河南省驻马店市委办机要科干部1990.09—1992.12 河南省驻马店市委办副主任、机要科长（1989.09—1991.07 参加省委党校政管专业本科函授学习，1990.12 河南大学汉语言文学专业自考本科毕业）1992.12—1996.04 河南省驻马店市橡林乡乡长（1995.05享受副县处级待遇）（1992.02—1993.12 河南大学经济专业研究生进修班学习）1996.04—1999.05 河南省驻马店市副市长1999.05—2000.07 河南省驻马店市委常委、宣传部长2000.07—2001.11 河南省驻马店市驿城区委常委、宣传部长2001.11—2006.05 河南省西平县委副书记2006.05—2007.02 河南省驻马店市委副秘书长、市委办调研员2007.02—2008.11 河南省泌阳县委副书记（正县级）2008.11—2012.07 河南省泌阳县委副书记、县长（其间：2010.09—2010.10参加河南省委党校县域经济科学发展研讨班）2012.07—2015.10 河南省泌阳县委书记2015.10—2015.12 河南省驻马店市人民政府副市长、泌阳县委书记2015.12—至今 河南省驻马店市人民政府副市长付自成 驻马店市人民政府副市长主 管 工 作：负责工业发展、信息化、环境保护、安全生产、民营经济等方面的工作。分管和联系单位：分管市工信委、市安监局、市环保局、市质监局。联系市工商联、市产业集聚区、工行驻马店分行、驻马店无线电管理局、中央和省属工业企业。简历：付自成，男，汉族，1963年9月出生，河南省泌阳县人，1984年7月参加工作，1985年5月入党，大学学历。1980.09—1984.07 河南农学院植保系植物保护专业学习1984.07—1987.02 河南省新蔡县陈店乡、县纪委工作1987.03—1988.12 河南省新蔡县涧头乡党委副书记1989.01—1992.11 河南省新蔡县砖店乡党委副书记，乡长1992.12—1996.01 河南省新蔡县砖店乡党委书记1996.01—1996.02 河南省新蔡县计划委员会主任1996.02—1999.05 河南省新蔡县副县长1999.05—2001.09 河南省新蔡县委常委、宣传部长（其间：1997.09—2000.01在省委党校行管专业研究生班学习）2001.09—2003.06 河南省汝南县委常委、副县长2003.06—2006.05 河南省汝南县委副书记2006.05—2007.02 河南省驻马店市委副秘书长（兼），市委、市政府信访局局长、党组书记2007.02—2008.05 河南省遂平县委副书记（正县级）2008.05—2011.12 河南省遂平县委副书记、县长2011.12—2016.02 河南省遂平县委书记2016.02—至今 河南省驻马店市人民政府副市长黄卫华 驻马店市人民政府秘书长主 管 工 作：负责协助市政府领导处理政府日常工作，主持市政府办公室全面工作。分管和联系单位：市政府办公室。简历：黄卫华，男，汉族，1957年11月出生，1975年4月参加工作，中共党员，本科学历，籍贯河南省西平县，现任驻马店市政府党组成员、秘书长，办公室主任、党组书记。1975.04—1978.12 下乡知青1979.01—1980.12 驻马店师范大专班学习1980.12—1981.01 驻马店师范工作1981.01—1988.02 河南省驻马店地委党校工作1988.02—1996.02 河南省驻马店地委办公室工作（其间：1989.09—1991.07在河南省委党校政治管理专业本科函授学习）1996.02—1999.05 河南省驻马店地区政协工委办公室副主任1999.05—2001.11 河南省驻马店地区政协工委办公室主任、市政协委员会办公室主任2001.11—2005.02 河南省驻马店市科学技术协会党组书记、主席2005.02—2015.01 河南省驻马店市政府副秘书长（正处级）2015.01—2015.03 河南省驻马店市政府党组成员、副秘书长，办公室党组书记2015.03—至今 河南省驻马店市政府党组成员、秘书长，办公室主任、党组书记