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国土局。农村自建房申请程序如下：1、村民向村委提出申请。2、乡国土所（非耕地）或县国土局（耕地）派员实地调查察看，3、村民到乡国土所领取《村民建房用地申请表》，填表后经本组村民户主签字盖章（含邻里），对四邻无影响的，村、组签具意见后呈交国土所。4、乡国土所审查，测量绘制用地平面图，乡人民政府审核。5、县国土局，建房用地缴纳规费。6、县人民政府批准。8、委托乡国土所发放建设用地许可证，派员实地放线。9、乡国土所对村民竣工后的建房用地进行验收。国土局的工作职责如下：1、承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。2、承担规范国土资源管理秩序的责任。3、承担优化配置国土资源的责任。4、负责规范国土资源权属管理。5、承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少等。 
