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首先房建属于建筑工程总承包而不是专业承包，建筑总包要从三级开始办，通过升级才能升为二级。另外还要办理安全生产许可证。新办三级的话要考虑自己公司的带证人员，不齐的话就要在外面找了。按照企业无人员的情况，人才聘用费用、社保费用、公关费用算下来大概三十多个企业主要人员要求如下（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。（3）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
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挂靠是违法的，证书挂靠是不合法的，所签的协议不受法律保护，若挂靠人为企业员工，则企业名正言顺地运用证书；若不是，挂靠人一般都会要求企业支付一定的费用。《中华人民共和国建筑法》第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。挂靠的隐患：首先是工程质量得不到保证，一些企业看起来有资质，因为人证分离，它即便拿到工程也可能是通过临时组建的队伍来施工。另外如工程一旦出现质量或安全事故，则挂证人作为项目经理需要承担责任。云南省住建厅建管处负责人表示，目前对“人证分离”的查处有一定难度，因为这是其个人和企业间的行为，仅通过合同很难认定是否存在违规行为，国家层面上的规定也不够细化。法律专家建议，一方面租赁证书的人要提高法律意识，自觉杜绝这样的行为。另一方面，相关部门要加大对企业所提供的各种证书的审查力度，加大企业违规成本，严厉处罚个人和中介“出租”证书行为等，以遏制这一违法违规的灰色利益链。
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