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男性健康管理师杨杰

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防自然灾害安全的应急预案(通用6篇)   在现实的学习、工作、生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,总归要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是我精心整理的防自然灾害安全的应急预案(通用6篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。   防自然灾害安全的应急预案1   一、责任人:   园领导   二、处置事件的组织:   突发事件指挥领导小组。   三、报告程序:   (1)突发事件指挥领导小组在第一时间到达现场统一指挥。   (2)由园领导向教育局领导汇报。   四、预防及处置措施:   (1)安全领导小组要向师生宣传有关台风、暴雨、地震、泥石流等自然灾害自救知识,增强师生防灾意识,提高在自然灾害发生时的自救本领。   (2)总务处排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的受灾情况,发现问题及时补救。   (3)信息员接到上级指令或天气监测预报、预警信号、需要停课的通知等,则立即通知园领导采取措施。必要时,在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急时,由突发事件指挥领导小组讨论决定措施。   (4)园领导班子成员在接到暴风、暴雨雪信息时,随时待命,做好有关工作。发现灾情时,总务主任在下班前切断电源,检查和加固校内悬挂物等。后勤园长组织各班主任负责关好教室门窗。园领导要安排加大学校值班人数。   (5)发生破坏性灾害后由突发事件指挥领导小组统一人员分配,各负其责立即进行抗灾自救工作,原则是“先救人、后救物”。同时,做好灾后卫生防疫工作,防止传染疾病在校园滋生、蔓延。   防自然灾害安全的应急预案2   第1条按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定,确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。   第2条凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求,防灾减灾工作。同时,根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》,并在可能的情况下,进行预演预练。   第3条自然灾害可能导致的后果分析:   1、洪水:人员和临时设施、设备、在施工程被淹,造成人员伤亡和财产损失。   2、台风:临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。   3、泥石流、山体滑坡:可直接造成人员受到冲击或掩埋,也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。   第4条应急组织:应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权,明确现场救援人员的构成及其分工。   第5条按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资,并委派专人管理和维护。同时,项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。   第6条应急教育和培训:项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。   第7条紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。   防自然灾害安全的应急预案3   为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水平,规范应急处置工作,减轻或者消除自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,减少国有资产损失,根据国家法律法规和规范性文件,结合我园实际,特制定本应急预案。   一、适用范围   1、本预案所指的幼儿园是:中心幼儿园。   2、本预案所指自然灾害应急事件包括:台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。   二、工作目标   1、加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。   2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。   3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。   三、工作原则   1、预防为主,常备不懈   经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。   2、依法管理,统一领导   严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。   3、条块结合,以块为主。   自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合,以块为主,五个班主任领导负责,教师以工会小组为单位,工会主席负责管理。   4、快速反应,运转高效   建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。   四、组织管理   组长:   副组长:   主要职责:   1、在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实全镇幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。   2、监督、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾害事件的信息情况,分析、研究幼儿园预防的工作措施。   3、根据不同季节和情况,宣传自然灾害事件的'预防知识。   4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。   5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。   6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。   7、在镇、村领导的指挥下,迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。   五、自然灾害事件的预防   1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。   2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。   3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。   4、增加幼儿园投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。   六、自然灾害事件的报告   1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话87563287。   2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。   3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。   4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向幼儿园举报自然灾害事件的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关幼儿园不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。   七、自然灾害事件的应急反应   根据自然灾害事件的发生情况,结合幼儿园的特点,幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。   保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保师生的安全。   八、责任追究   根据法律法规及有关规定的要求,幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分。   防自然灾害安全的应急预案4   为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。   一、组织结构   1、领导小组   组长:   组员:   职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。   2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。   (1)消防应急分队   负责人:   成员及联系方式:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)   职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。   (2)防汛应急分队   负责人:   成员及联系方式:   第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)   第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。   职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。   (3)地震应急分队   负责人:   成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)   职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。   二、处置步骤   自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:   1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。   2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。   3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。   三、预防措施   1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.   2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制,制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.   3、消防器材储藏室(灭火器、水带等),设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。   4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等),设在地下车库。负责人;抽水机放置在能源中心,负责人   5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。   地震发生后,地震应急分队:   (1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。   (2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。   (3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。   防自然灾害安全的应急预案5   为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,结合我校的实际,制定本预案。   自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。   一、指导思想   坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。   二、领导机构   成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下:   由主管院长担任总指挥,净月校区管理办公室主任担任副总指挥,副主任担任各组组长,各部门负责人担任副组长,各部门成员担任组员。下设救灾办公室,负责日常工作。地点设在综合管理科。   三、紧急工作   (一)及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。   (二)联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。   (三)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。   (四)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。   (五)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。   (六)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。   四、灾情报告   应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后,总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。   五、应急反应   (一)救助领导小组进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。   (二)迅速组织受灾师生按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。   (三)根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。   六、防灾制度   (一)保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。   (二)保卫处制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学期进行疏散撤离演习一次。   (三)办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,立即采取措施停课放假。   (四)预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到台风、暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。   (五)在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。   (六)各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。   (七)发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。   (八)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。   (九)灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。   防自然灾害安全的应急预案6   一、编制依据   职业安全健康管理体系审核规范   应急准备和响应控制程序ZSE/CX18-2002A   二、目的   预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施,最大限度的减少可能产生的事故后果   三、应急准备   1、组织机构:   应急救援小组:   组长:项目经理   副组长:主管生产的副经理总工程师   组员:项目工程部、设物部(机电室、材料室)、劳资室、办公室、调度室、生产工区   办公室设在工程部,由工程部长或安检主任(员)任办公室负责人   2、职责   应急救援小组:负责制定本项目的应急预案,组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心,在发生事故时临时组织救援,并如实上报事故情况,向指挥中心请求支援。   (1)根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。   (2)根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案,总体安排、协调。   (4)督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。   办公室:负责现场事故隐患的统计,防护工作,在接到事故报告后上报救援小组。   组长:负责本项目应急救援的现场指挥工作。   副组长:协助组长负责应急救援的指挥工作。   项目工程部:负责研究制定事故控制措施,研究制定抢险措施并付诸实施。   设物部:保障设备、物资的调配,保证后勤物资供给。   劳资室:负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作,并调动本公司人员进行现场救护。   办公室及调度室:负责进行对外联络、车辆调配工作。   生产工区:   (1)负责定期组织灭火演练,培训人员,如灭火常识、抢救伤员、消防器使用;   (2)配置足够的灭火器,并定期送检,确保有效使用;   (3)火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组。   3、资源配置(见附件)   《灭火器材和消防设施清单》《义务消防队人员名单》   4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。   四、应急响应   1、当发生火灾事故时,现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延,截断电源、限制用电。   2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度,并电话报项目部工程部或办公室。   3、项目部接到火灾事故报告后,应立即启动应急准备预案,组织有关人员、设备、设施及器材,赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大,与此同时:   (1)负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得破坏,为抢救受伤者需要移动某些物体时,必须作好标记,应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。   (2)在重大火灾或爆炸事故发生后,应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。   4、若事态不能有效控制,在应急救援小组统一指挥下,立即向当地有关部门或公司求援,必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理,做好受灾人员家属的安抚工作,配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。   5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》,并与当地医院联系,安排车辆送往救治。   6、纠正与完善   火灾或爆炸事故调查完毕后,发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究,对其进行补充和完善,并报公司应急救援指挥中心。   五、相关/支持文件   1、中华人民共和国消防法;   2、铁路消防管理办法;   3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法。   六、相关记录   1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单;   2、义务消防队人员名单;   3、灭火器材和消防设施清单;   4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料;   5、应急预案实施情况资料。 ;

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1931年当选为国民党中央执行委员,12月任陆军大学校长,1932年1月任军事委员会参谋次长兼陆军大学校长,杨杰将军不仅有着杰出的军事指挥才能,也是卓越的军事理论家和教育家。他长期从事军事理论研究和军事教育工作,在创造中国的战略战术理论方面颇有建树,在改造中国军队,提高其战斗力方面提出了许多重要的方略,他长期担任陆军大学的领导工作,为国家培养了大量军事人才,在抗日战争中发挥了巨大作用。他注重对学员加强品德、人格教育,强调中国的一代军人要具有强烈的爱国主义思想。1933年3月和财政部长宋子文,军政部长何应钦、内政部长黄绍竑、外交部长罗文干一起北上,任军事委员会北平分会参谋长兼华北第8军团总指挥,参加长城抗战。指挥古北口、冷口、喜峰口一带的军事,他在居仁堂军事会议上提出后退配备的主张,要求大胆放弃一线阵地,将敌引入密云山地,集合三个军布成口袋阵歼灭日军部队,为此目的,他干脆宣称南天门战争激烈,守也守不住,必须执行这项计划,何应钦向来与他不睦,打电话给17军军长徐庭瑶问战事激烈与否,徐答不激烈,何应钦遂以谎报军情为由撤了他的职,但后来南天门终于没有挡住日本西义一的第八师团的进攻。何后来签定何梅协定,杨杰大骂:“简直是赤裸裸地卖国,低能到卖都卖不成。”9月任军事考察团团长赴欧洲考察军事,此后近一年的时间里,杨杰到德、法、苏等29个国家进行军事考察,在苏联,斯大林多次接见他,称他为“战略专家”。对他写的《蒙古骑兵之性质及使用方法》赞赏不已。在英国,他在与国防大臣谈论第一次世界大战前后的情况时,国防大臣以一份伪造的国防计划来试探杨杰的军事才能。杨杰稍加考虑后,说这份国防计划不可能是真的,并提出了修改意见,结果与英国真的国防计划大同小异。国防大臣对此甚为惊讶,赞叹他为“军学泰斗”。从此,他的军事、外交才能也闻名于世。他回国后写成著名的《欧洲各国军事考察报告》。要蒋介石立即加强重工业建设,进行以国防工业为重心的计划,克服依赖外国武器的缺点,否则世界战端一开,各国自顾不暇,敌军封锁我海岸,到时虽以万金,不能求御敌之武器。但蒋介石没有采纳他的意见,只是在1934年12月任他为参谋本部参谋次长、代参谋总长,城塞组长、防空委员会主任。他任航空委员会主任时,检查新买的几架飞机,发觉是用报废飞机改装的,他向蒋介石告状,但由于飞机是宋美龄和孔祥熙买的,蒋介石避而不作处理,他只好辞去航空委员会的职务。后来,宋美龄联合陈果夫兄弟和何应钦控告他贪污南京国防工事公款,蒋将城塞军需处长和副处长枪毙,他的城塞组长和代总参谋长的职务也就跟着撤销。1935年1月兼陆军大学教育长,杨杰按日本陆军大学校的教育、管理方法来教育学员。按日本的二级学制,士官学校(相当于中国黄埔陆军军官学校)负责养成教育,把一个普通中学毕业生或部队选考的军曹(中土)通过士官候补生的教育训练,培养成为一个够格的军官。举凡一个中、下级军官应具备的战术、兵器、兵制、筑城、地形等军事知识,“忠军爱国”的思想,军官仪表及作风,都应达到一定的水平,才能毕业当军官。陆军大学则为深造一般军官成为高级统帅和参谋的陆军最高军事学府。凡经历过二年主队职(连、营长)的军官都可投考。除笔试军事学、普通科学。外国语外,还口试多种常识,观察应考者的应对进退,语言仪态,日本陆军大学学员在校三年,三年一考,因年龄限制,一般军官终身只能考二次。陆大毕业学员不愁不升到将军。因此日本陆大毕业学员很自负,表现得举止雍容,气宇轩昂。所以学员在校不编队,没有队列管理。学员在校功课完毕,即各自回家。图上战术及各种作业,都可带回家作。杨杰主持中国陆大,也只讲求学术,不作队列管理。他认为政治教育、纪律、作风、仪态等都应在养成教育时完成,陆大的任务是高级统帅及优秀参谋的学术品德修养。应使学员自重、自己约束自己,而不被动地遵守纪律。他经常讲日本陆大那一套,要求学员自治,选举一学员长自行管理,他是要学员自内心地自重、以养成统帅人格。杨杰注重应用战术,他主张第一、二学年由中外教官重点教授战术,他说:师战术打好基础,则军战术、大军战术可得心应手。事半功倍。有一年春季现地战术,杨杰老师亲自指导。他结构的想定是:装备较蓝军优势三倍的红军由连云港登陆,其先头一个师击破数量优势而装备优势的蓝军,不顾后方有蓝军部队的袭扰,经淮阴、扬州进至镇江对岸瓜州地区,得知镇江敌军薄弱、敌一个骑兵旅正经淮阳南下,己方的后续兵团须两天后才能到达,问师长为何决心。学员的答案多是就地固守,或待敌骑兵到达而击破之,他拿出原案是渡江攻占镇江、构成桥头堡阵地等待后续兵团到达,再向南京进攻。有人说:这就是他在日本陆军大学毕业时邮前战术想定和答案的翻版。不管是不是,构想确实是巧妙的。杨杰老师认为指挥员和参谋驰骋疆场,离不开马,所以他要学员,三年都练骑术。他还认为现代战争已机械化,要求学员都能驾驶摩托和汽车,可惜我们因经费无着,未能实现。他认为现代战争立体化,指挥员和参谋必须了解空军战术,必须空中侦察,空中指挥,所以陆大第十期毕业,他选送三人去学空中侦察。1936年两广反蒋,他利用双方态势及日本进窥华北的情况,作成想定,要求研究员们以蒋军指挥员身份作答案,学员的答案都是进军韶关,南下截断两广联络。他拿出原案是:大军压韶关,以强邻窥视为理由,谋求政治解决,他讲评时说:如果军事解决,不是两广胜,也不是中央胜,而是日本胜了。学员从心坎里佩服他的远见和谋国忠贞。陆军大学是一所培养中高级军官的最高学府,它招收中尉以上,少将以下的军官入学。杨杰认为,军队的好坏关系国家和民族的存亡,特别是指挥官和高级幕僚,肩负国防重任,必须能够运筹帷幄,决胜千里,既要有理论基础,又要有实践经验。他常说:“将帅无才,累死三军。”因此,他在主持陆大工作时,着力在提高教学质量上下功夫。在课程设置上,他博采广收,既广揽有实学的教官讲授古代战史、各国战史、陆军战术、参谋业务、兵要地理、军队教育、后方勤务等课程,又聘请德、意、法、苏等国教官,讲授海空战术、装甲兵战术、化学战、筑城学、谍报勤务等现代军事课程。还聘请我国著名学者入校讲学,如马寅初讲经济学,萨空了讲社会学,夏鼐讲法学等。自己则亲自讲授《战争诀要》、《大军统帅学》等课程,并且特别注重理论联系实际。他经常带领学生到实地结合地形进行战术作业。有一次在上海,他指着金山卫对学生说:“一旦战争爆发,这里将是敌人看中的登陆地点,因为我对这里的潮汐、水位、地形都作了细致的调查研究。”果然,抗日战争中,日军在不受重视的金山卫登陆成功。后来,每当谈起此事,当年的学生无不佩服老师的真知灼见。1935年8月组织庐山军官训练团,蒋介石任团长,他任团附,11月再次当选国民党中央执行委员,他名声即响,脾气也大,看谁不顺眼就骂,完全不给人面子,陈诚第四次围剿江西的中央红军,被朱德打的惨败,他放言陈诚就是一头猪,连敌情都摸不清就瞎撞。蒋介石把何应钦写的对日作战计划拿给他看,他看完就撕碎了骂道:“狗屁计划。”自己立即另外写了一份交给蒋。后来另一个以军事专家自居的方天说他实际上连蒋介石也看不上,只不过不敢公开骂而已。蒋介石在庐山军官训练团讲话:“我姓蒋的不抗日,全国人民共诛之。”他立即站起来回应:“我到外国转了一圈,看见各国都在忙,德国在忙,苏联在忙,意大利在忙,日本也在忙,好像吞了我东三省还不满足,还要气势汹汹的灭亡中国。可我回到上海一看,遍地是闲人,政府官员更闲,吃喝玩乐通宵达旦,简直把东三省沦陷的耻辱置之脑后。希望政府切实拿出抗日的措施来”蒋介石听得如坐针毡,哭笑不得。他在此期间撰写了《大军统帅学》和《战争要诀》等军事著作,以《易经》“天行健,君子以自强不息”一语作为他“生即是战”的理论依据,他认为,天地万物要生存,就必须作战。所谓健者,就是春夏秋冬轮回不已,假使天道一时懈怠,则万物失时,世界则要毁灭。故曰:“求生存就要战争,战争就是自强,但是战争并不完全是枪弹的世界,而是求知识,求技能,求身体健康都包括在内。他认为新的军事竞争必将以牺牲像中国这样的弱小开始,要想自存,必须自强,自强必须从不买外货,加强国家经济着手。他认为日本侵略中国,必将采取速战速决的战术,对此,除了诱敌深入,然后一鼓聚歼之外,别无他法。他认为:”我们军人,在穿上军装的时候,这生命就属于国家,不复知有身家性命,这就是军人的人格。有了这种精神还要发挥出来,才是善。发挥的很好,才是美。卢沟桥事变发生后,他在军事会议上高呼:日本目前有军阀和财阀之争,海军和陆军之争,少壮派和老旧派之争,全国不是一条心,以小国临大国,又不能倾力来犯,外交上得罪英美,犯下兵家大忌,因此不难把日本打败。他满以为他会被任命为总参谋长,主持对日持久战争,但蒋却在组建大本营的时候任命何应钦为总参谋长。他大为失望。8月,他被任命为赴苏考察团团长,赴苏联考察,实际上是争取中苏结盟和苏联的武器援助,斯大林没有答应中苏结盟,但同意给国民政府一亿卢布的军火组建20个苏械师,另外附送一个苏联援华航空队,他因此功绩37年12月加上将衔,1938年2月任军令部次长,5月任中国特命全权驻苏联大使,在苏期间,他经常受到斯大林、伏罗希洛夫等领导人的接见,争取到总共2.5亿美元的物资和贷款,有力地支援了中国的抗战。他认真研究了苏联社会主义制度,还研读了《共产党宣言》、《资本论》等著作,认为苏联的社会主义制度有利于国防建设,加上杨杰将军多年与共产党人的接触,逐渐从思想上产生了对共产党、对社会主义由同情到支持和赞成的转变。在军事战略上,他主张在中苏边境布置重兵,挑拨日本和苏联发生战争,在南线,一定要克复广州,引导日军向南发展和英美对立。1940年回国,他向蒋提出联苏抗战的建议和具体作战战术,蒋却送他一本《曾文正公全集》要他好好阅读,他气得打了三个月的麻将,然后胡乱写了一些批注送去交差,蒋介石看了批注气得大发脾气。给他一个军事委员会顾问的闲差留在重庆,后任中央训练团教官,他此时撰写了《国防新论》、《军事与国防》等上百万字的军事巨著,《国防新论》是1943年由重庆商务印书馆出版发行的,共分3篇:第一篇是国防“认识论”,介绍了古今中外的国防,阐明了国防理论的思想体系;第二篇是国防“本体论”,说明现代国防的种种形式和组织;第三篇是国防“方法论”,阐述了中国国防建设的实际问题。在这部著作中,杨杰充分论述了国防建设与政治、经济、文化的关系,他说:“国防是政治、经济、文化、社会、军事等各种力量的结晶,军事是结晶体的顶点,经济是结晶体的基础。”同时深刻剖析了中国社会政治对经济和军事的影响。他认为,国民党政府政治上的腐败,导致了经济、军事、兵工业的腐败,进而导致了民族精神的颓废,国家无御侮的能力,国防也就无从谈起。杨杰以精辟的语言和锐利的笔法,为人们描绘了理想国防的全景图,同时向人们展示了国民党统治下中国国防的残破景象,这无疑需要足够的胆识和魄力。此书出版后引起人们的极大关注,在半年之内3次再版。 《军事与国防》是1944年由重庆商务印书馆出版的,它是杨杰军事思想的又一部代表作。在该书中,杨杰论述国防和军事问题。他说:“社会生活形式是由社会生产技术、生产力和生产关系这些因素决定的。产生革命以后,社会生产力所发生的大变革,……使战争和国防与人民的关系日渐密切;没有人民的支持,战争就不能进行;没有人民的参加,国防就无法建设。”“由军人的战争到人民的战争,由军人的国防到人民的国防,这便是封建社会与资本主义社会的分野。而真正的人民国防,又为社会主义国家国防组织的特色。‘人民’,就是这个时代的象征,是社会的创造者和支配者。”最后他得出一个结论:只有在消灭了人剥削人制度的社会主义国家,才能建立起真正的人民国防。无需引用他的更多话语,这已经足以表明杨杰在苏联研究马克思主义,并把马克思主义的一些观点与他的军事理论相结合所发生的思想转变。他的这些理论,显然与蒋介石片面抗战理论完全背道而弛,在国民党内引起很大的反响。蒋介石尽管明白这理论不可能主导国民党的军事政策,但他还是十分担心和焦虑,这样发展下去,与共产党的主张还有什么两样?蒋介石的担心不无道理。在潜心著述的过程中,杨杰对共产党的许多观点是赞同的,特别是进行全民族抗战的观点几乎是一样的。为此,从1943年开始,杨杰就与中共南方局的领导人周恩来、董必武取得了联系。周恩来和董必武对杨杰的抗日主张表示赞赏,对他本人也非常信任。当1943年杨杰赴欧洲进行短暂军事考察路经昆明时,董必武还让他将一封中共中央的指示信转交给昆明地下党领导人刘浩。此后,杨杰频繁地在公开场合发表自己的观点。他在复旦大学参加苏德战争座谈会时分析道:“苏德之间,德国要完全打败苏联,力量不够。”这是因为,“战争是角力,就是物质力与精神力的角斗,物质力是一定的,而精神力则可以膨胀,也可以缩小。战争力是两种力量的总和,精神力一经丧失,物质力就会变成无用。”在国民党军事学校夏令营对学员的讲话中,他把第二次世界大战分为欧洲、太平洋和中国3个战场,在分析中国战场时说:“胜利的关键仍操之在我。但日本军阀一意孤行,作最后的本土连接大陆的焦士战时,则中国居于主导地位,是非靠自己的力量去解决不可。”这些观点,使听者耳目一新。 他主张现代战争已经从武装人员的对抗扩展到全体人民的对抗,只有扎根于人民的战争才能立于不败之地;文化的征服,是一种视之无形,听之无声的思想占领,强调国防中的文化建设。为国内外军界所推崇。他还做了几十个世界军事形势的分析汇报。1944年任中国军事代表团团长赴英美考察军事设施,欧洲开辟第二战场,他批评艾森豪威尔诺曼第登陆后,战略部署扇形展开,包打败仗。不久果遭德军反击,有阿登之败。云南远征军反攻的时候,他正好在大理家乡省亲,卫立煌等亲自登门拜访求教军事战略战术。1945年5月再次当选国民党中央执行委员 。

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