法律职业资格证考试命题人

司考和法考是不同时期的叫法。现在都叫法考，全称是 法律职业资格考试。

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引言：笔者系某国企法务系统的工作人员，上世纪90年代末从部队转业至企业工作。由于职业角色的变换，笔者立志从事法律职业，在经过法律专科、本科和研究生阶段的学习后，于05年开始筹备国家司法考试，并于2009年如愿通过。本文中，笔者将结合其十一年的法律职业规划历程及司法考试的复习经历，对法律职业是什么？司法考试考什么？如何对司法考试复习资料进行选择和鉴别？如何在漫长单调司法考试备考过程进行的自我心理疏导和调试？四个方面进行诠释，希望与有志于从事法律职业者共勉。 一、法律职业规划之司法考试认识 绝大多数人对法律职业的认识皆源于影视媒体中法官、检察官、律师在法庭中抗辩搏弈的精彩场景。在新闻媒体和影视作品的渲染之下，许多年轻人在童年时期就充满了对从事上述职业的向往，以至于在其青年时期就开始积极规划法律职业生涯。 那么法律职业到底有那些？我国《国家司法考试实施办法》第一条给出了明确的答案。该条规定：为建立和规范国家司法考试制度，提高和保障法官、检察官、律师、公证员队伍素质，根据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》的规定，制定本办法。因此，我国法律职业当然包括了法官、检察官、律师、公证员等四类职业。由于我国正在进行政治和经济体制的改革，为了填补法律专业人才短缺的现象，2002年中华人民共和国人事部下发了《关于调整企业法律顾问执业资格考试有关规定的通知》，该通知规定了企业法律顾问资格考试工作的组织机构和法律顾问的归口管理机构。此外，中华人民共和国《基层法律服务工作者管理办法》也规定了基层法律服务人员资格的考核办法和申请程序，该办法的实施也相应的填补了社会各基层对法律服务人员的需要。因此，在笔者看来广义的法律职业当然包括了法官、检察官、律师、公证员、企业法律顾问和基层法律服务人员六类人群。但是，无一例外的是上述法律职业皆须通过相应资格考试，其中司法资格考试以其权威性和广泛的适用性处于法律职业资格考试的顶端。 二、法律职业规划之司法考试备考范围 司法考试是法律职业大门的敲门砖。那它考些什么？这是众多潜在的法律职业从业者热衷探讨的问题。下面笔者以2009年国家司法考试考试科目为蓝本，帮助大家了解司法考试的考察科目及分值分布情况。 1、试卷一考察科目。 《社会主义法治理念》，系2009年新增的考察科目，在卷一试题中占有较大比重，如单选题的前五道全部都是考查《社会主义法治理念》。此外，卷四第一道简答题更是直接考察考生对《社会主义法治理念》的领悟。该科目的总分达到了25分，俨然成为司法考试新贵； 《法理学》一科考了7道单选题、6道多选题和4道不定项选择题，加上卷四一道25分的论述题，总分为48分； 《法制史》依旧是考查分数最少的科目，共考了5道单选题、3道多选题共11分； 《宪法》考了6道单选题、6道多选题和2道不定项选择题，共计22分。； 《经济法》的分值比2008年增加了5分，总分达到45分，是卷一分数的一科，考查的形式是5道单选题、12道多选题和3道不定项选择题。“三国法”方面； 《国际法》考了4道单选题、2道多选题、1道不定项选择题，共计10分；《国际私法》考查7道单选题、4道多选题和1道不定项选择，共计17分；《国际经济法》考查7道单选题、4道多选题和1道不定项选择，共计17分。“三国法”合计考查44分，与往年分值基本持平； 《司法制度与法律职业道德》考查了4道单选题、3道多选题，共计10分，是2009年司法考试中考查分值最少的科目。 2、试卷二考察科目。 《刑法》客观题考了20道单选题、15道多选题和4道不定项选择题，共计58分； 《刑事诉讼法》客观题考查18道单选题、14道多选题和3道不定项选择题，共计52分； 《行政法与行政诉讼法》客观题考查12道单选、11道多选和3道不定项选择题，共计40分。 3、试卷三考察科目。 《民法》考查了24道单选题、20道多选题和3道不定项选择题，共计70分，考查分值为各科之最； 《商法》考查了10道单选题、9道多选题和3道不定项选择题，共计34分，需要特别强调的是《商法》的案例题继2008年之后，不再列入卷四进行考察，所以分值与去年的28分相比，没有太大增长。 《民事诉讼法与仲裁制度》共考查16道单选题、11道多选题和4道不定项选择题，共计46分。 4、试卷四考察科目。 试卷四将考察科目以主观题的形式出现，其目的是考察考生的法学理论功底。该卷的考察范围包括《社会主义法治理念》简答题20分、《法理学》简答题25分、《刑法》案例22分、《刑事诉讼法》案例21分、《行政法与行政诉讼法》案例20分、《民法》案例22分和《仲裁法》案例20分。综上所诉，结合各考察科目客观题部分，《刑法》总分80分、《刑诉法》总分73分、《行政法与行政诉讼法》总分60分、《民法》总分92分、《民事诉讼法与仲裁制度》共66分，与往年基本持平。 下面笔者将详细介绍我国司法资格证的分类。司法资格证——即法律职业资格证。该证因其发放条件和适用范围的不同而分为A、B、C三类。 A类证的发放人群是通过司法考试360分的分数线的考生，该证适用于全国范围。 B证则是少数民族自治地方和西部欠发达地区通过司法考试放宽地区分数线的考生，该证仅在上述放宽地区适用。 C证仅发放给新疆、西藏地区通过司法考试单独划定分数线的考生，该证仅适用于新疆和西藏。因此，司法考试360分的分数线只是一个相对值。我国司法考试最终的录取率是由司法部、法、检组成的国家司法考试委员会进行调控的。据司法部高层人士称，我国将在推行司法考试的十年时间内储备50万个具有司法资格的法律人才，以备我国司法体制改革之用。近年，随着国家对西部欠发达地区司法系统的投入以及法学专业的毕业生的不断膨胀，自2007年以来，我国司法考试录取率有所增长，其主要表现为严格控制A证的通过比率，适当放宽B证和C证的通过比例，引导取得法律职业资格证的人员投身于西部建设，以缓解西部地区司法系统法律职业人员断层的危机。 三、法律职业规划之司法考试扬帆起航 欲善其事，必先工其器。 如何挑选一套优质的司法考试辅导用书对顺利通过司法考试将起到事半功倍的效果。笔者将结合自己司法考试的经历推荐如下资料供大家参考。 （1）《国家司法考试辅导用用书》。业界俗称“三大本”。由于2006年受《中华人民共和国行政许可法》的规制，司法部不再冠名出版司法考试指定教材，继而该辅导教材转由司法部旗下司法考试专家命题组编纂。不容置疑，该教材仍然居于司法考试的权威辅导教材的顶端。由于我国司法考试面向国民教育本科学历，因而《国家司法考试辅导用用书》在内容和体例的编纂上照顾了非法学本科学历的考生。因此，将该教材比喻成法学学科基础教材毫不夸张。在具有法学基础教育背景的初考考生看来，该教材有理论篇幅过于臃肿、司法考试考点不突出等缺点，于是该教材经常被具有法学基础教育背景的初考考生束之高阁。但在该教材上述的缺点背后却暗藏“杀机”。以08年和09年两年司法考试法理学试题为例，上述两年的试题中竟然直接引用辅导教材中的晦涩原句。全国几十万考生在大跌眼镜的同时，既而欢呼雀跃或叫苦不迭。对于该教材的使用，笔者建议：无论考生是否具有法学基础教育的背景，必须精读“三大本”第一册。第二册和第三册则可当做“词典”，用以查询生僻的法律术语和概念。之所以提出如此功利的建议是源于我们的备考要将有限的精力投入在重点考点上。 （2)《梦想成真系列辅导丛书——2010年国家司法考试应试指南》。该教材系司法考试远程培训业界的专业辅导网校-法|律教育网编著。该校签约了一批大学现职学者，负责专攻司法考试命题方向，其中不乏前司法考试命题人和现司法考试命题人的学生。与“三大本”辅导教材截然不同的是，法|律教育网编著的辅导教材内容精要直击考点，非常适合具有法学基础教育背景的考生使用。 （3）司法考试网络教学资料的选择。司法考试备考是否捷径？答案是：有。当然笔者的这种肯定的回答是建立在对司法考试考查什么、怎样考察等问题有非常清晰认识的基础上的。由于司法考试是考点重复率较高的考试，所以某些官方或非官方的司法考试辅导机构中有专门一批高端学者对其命题方向进行研究与预测。在国家司法考试制度实施第八年的背景下，还没有被涉及的考点已经是凤毛麟角了。同时，还有一批司法考试命题委员会成员（法学研究学术带头人）昔日的学生活跃在司法考试培训市场，他们能对司法考试命题人的研究方向和命题思路做出敏感的反应。基于此原因，司法考试培训界猜到题、压准题的现象屡见不鲜。目前，全国的司法考试网校是法|律教育网，以法|律教育网的口碑，考生们当然可以选择。 有了以上的介绍，相信大家已经有一个清晰的界定了，祝大家顺利过关。

报考条件：

根据《国家司法考试实施办法》规定，符合以下条件人员，可以报名参加国家司法考试：

（1）具有中华人民共和国国籍；

（2）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；

（3）具有完全民事行为能力；

（4）高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；

（5）品行良好。

国家统一法律职业资格考试内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。

国家统一法律职业资格考试的命题范围以中华人民共和国司法部制定并公布的《国家统一法律职业资格考试大纲》为准。客观题考试采用闭卷的方式。主观题考试配备法律汇编，在民族自治地方组织国家司法考试，可以使用民族语言文字试卷进行考试。

试卷一：中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、中国法律史、国际法、司法制度和法律职业道德、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法

试卷二：民法、知识产权法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、国际私法、国际经济法、民事诉讼法（含仲裁制度）

通过法律职业资格考试会根据以下不同分数得到不同类别的证书：

A类：适用于报名学历为大学本科以上，考试成绩为360分以上的应试人员。A类资格证书全国通用。

B类：适用于属于放宽报名学历条件地区，且报名学历为法律专业专科，考试成绩为360分以上的应试人员。

国家司法考试放宽报名学历条件，主要是依据《法官法》、《检察官法》和《律师法》有关适用本科学历条件确有困难的地区，

可以将任职、执业学历放宽为法律专业专科学历的规定而采取的措施。因此，符合放宽报名学历条件、考试合格的人员，按照法律这一特别规定的精神，

应当在放宽地区任职或申请执业，以保证该地区法律职业人才的需求和补充，这也是立法允许在这些地区放宽报名学历条件的初衷。

至于放宽报名学历条件人员获得法律职业资格后，又取得本科以上学历的，其任职和申请执业选择，应由所在的法院、检察院系统和律师管理部门规定并掌握。

C类：适用于属于放宽报名学历条件地区，考试成绩为280-359分的应试人员，以及在民族地区，

确需使用少数民族语言进行诉讼而得到照顾的以民族语言文字应试的人员。此类人员包括报名学历为法律专业专科和大学本科以上两种情况。

之所以对这些地区的应试人员实行合格分数线放宽，其目的也只是为了保证该地区法律职业人才的需求和补充，

因此，取得此类证书的人员应当在放宽地区任职和申请执业。

注明:法律职业资格证与律师执业证是不同的，因此不管依据那一类法律职业资格证申请注册的律师执业证，

该律师执业证都受《中华人民共和国律师法》的规定保护，律师执业不受地域限制。

参考资料来源：百度百科-国家统一法律职业资格考试

参考资料来源：百度百科-法律职业资格证

国家统一法律执业资格考试实施办法如下：

国家统一法律职业资格考试客观题考试和主观题考试的报名组织、考区考点考场设置、试题试卷管理、考试实施、评卷与成绩管理等工作适用本规则。

国家统一法律职业资格考试组织实施工作应当做到组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明。司法行政机关、考试工作机构及其工作人员在考试组织实施工作中，应当遵守国家保密法律法规和规定，落实保密责任，接受监察机关、保密机关和社会监督。

监管电子试卷的接收、使用及电子答题数据上传等工作，负责纸质试卷(答卷)的接收、保管、分发、回收、返送;负责本考区考试实施，处理考试中出现的问题。

考试工作人员及其近亲属报名参加国家统一法律职业资格考试的,不得从事当年试题命制、印刷和试卷(答卷)运送、管理、监考、评卷、成绩管理等工作。参与命题管理的工作人员，不得报名参加国家统一法律职业资格考试，不得组织或者参加社会机构考试培训工作。

各地司法行政机关应当指导报名人员阅读司法部公告和报名地公告并承诺遵守相关规定，如实填报个人信息，并对其填报信息实质内容的真实性作出承诺，及时交纳考试费。

2022法考命题人没有疯，而是正在努力研究如何设计出一套有效的法律考试题目，以便考生能够准确地掌握法律知识，从而更好地参加考试。