生命若尘
全国秘书职业资格认证体系解读
近年来，随着考证热的蔓延，秘书职业资格认证也趁势而起。一时间，针对不同层次的鉴定对象、不同秘书岗位的要求，各种秘书职业资格认证工作如火如荼地开展起来，出现了多个机构认证的多种秘书职业资格证书。下面就对全国秘书职业资格认证体系进行简单的解读，希望对大家有所帮助!
一、全国秘书职业资格认证体系的种类与特点
考察国内秘书职业资格认证体系，主要存在以下五种证书。(一)国家秘书职业资格证书国家秘书职业资格证书考试由国家人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心主办，1998年开始在全国试行。考试遵循《秘书国家职业标准》，是一种国家级的职业资格鉴定考试。目前，该证书在国内最具权威性，影响力最大，认可度最高;证书鉴定考试规范，报考者众多。
该证书考试采取全国统考的方式， 每年上下半年各考一次，由各地职业技能鉴定中心统一组织，考生可以到具备资质的鉴定所(站)等机构报名。证书由国家人力资源和社会保障部统一印制、颁发。
该证书分为国家职业资格五级、四级、三级和二级四个级别，二级为最高级别。各类在校大学生、正在或准备从事秘书工作者均可报考。考生可以参照其报考条件报考相应级别的职业资格。目前， 报考者以在校大中专院校的学生为主。
2014 年，由中央广播电视大学出版社出版的新版《秘书国家职业资格培训教程》正式发行，该版与2006 年版相比，减少了秘书基础知识部分，其内容分散到了各个级别的教程中。考试采取卷面笔试和情景录像题测试两种形式。考试科目为“职业道德”“业务素质”“案例分析”“工作实务”“涉外英语”(采用听力、选择、写作等题型，限涉外秘书)等。各科目考试成绩全部合格才可获得相应等级证书。
(二)全国商务秘书资格证书
全国商务秘书资格证书考试由中国商业技师协会于2003 年开始实施，旨在培养复合型、多功能、具有策划能力的商务秘书人才。该考试重视对商务技能的考核，测试考生文档管理与信息的收集、整理、分析，以及商务活动策划等综合业务能力，主要针对企事业单位从事商务秘书工作的人员和有志于从事商务秘书工作的人员。
该证书分为初级、中级、高级三个层次，一般每年上下半年各考一次。考生可在协会授权的培训机构报名。培训教材为中国水利水电出版社出版的《商务秘书理论与实务》和《商务英语》。考试内容包括商务秘书基础知识、商务电脑和办公自动化知识、商务英语知识和商务场景模拟考核四部分。其中，初级商务秘书考核前两项;中级商务秘书考核前三项; 高级商务秘书考核全部内容。各部分内容分理论和技能两个层次，分别采取不同的考试形式。商务秘书理论与实务、商务电脑理论部分和商务英语，采取闭卷笔试形式;商务电脑技能部分采取上机考试形式。
(三)国际商务秘书职业资格证书
国际商务秘书是指在各种从事国际商业活动的组织中，协助投资者、经营者、企业管理者处理各种商业性事务，负责组织行政事务处理， 并辅助上司做好决策工作和信息工作，担任上司的近身参谋、助手和工作伙伴的工作人员。
国际商务秘书职业资格证书的颁发机构是中国对外贸易经济合作企业协会，每年上下半年各考一次。考生可在各地授权的考试点报名。考试内容为“国际贸易理论基础”和“国际商务秘书实务”两门课程，考试题型有选择题、判断题、简答题和实务操作题，考试形式均为笔试，两门课程考试均合格视为通过。
该证书分为国际商务秘书、高级国际商务秘书两个等级。国际商务秘书的报考条件是，高中及以上学历，相关专业中专、技校、职校及以上学历，有意从事相关工作。高级国际商务秘书的报考条件是，大专、高职及以上学历，高中学历并有2年以上国际贸易业务相关工作经验，持有国际商务秘书证书。
(四)商务文员证
商务文员是指具有商务基础知识，能用商务英语处理日常工作，同时熟悉办公室日常事务的人员。商务文员证书考试由全国商务文员考试中心组织实施，具有高中(包括中专、技术、职校)以上学历，且年满18周岁，有志于从事商务文员工作的人员均可报考。考试指定教材为中国国际贸易学会岗位专业考试办公室组织编写的《全国商务文员基础理论与实务》和《全国商务文员英语》。考试分两科，即商务文员基础知识和商务文员实践操作(含英语)。考试题型有选择题、判断题、简答题、论述题、案例分析题、英文写作题等。
(五)中国秘书岗位资格证书
中国秘书岗位资格证书由中国高等教育学会秘书学专业委员会组织认证和颁发，于2006年开始推行。该证书分秘书、高级秘书两个等级。秘书证书的报考人员须是，大学专科以上的在校生，中等专业学校文秘专业的应届毕业生，在职秘书、文员等。高级秘书证书的报考人员须是，大学本科的应届毕业生，办公室主任、部门领导等中层以上管理人员，已获得秘书证书的人员。
认证考试的指定教材为中国高等教育学会秘书学专业委员会编写， 中国人民大学出版社出版的《中国秘书专业资格证书教程》和《中国秘书专业资格证书考核大纲》。考试题型有选择题、案例题、工作实务题等。考试时间为每年的5、6、10、11 月，考生可在中国高等教育学会秘书学专业委员会和当地培训机构报名。
此外，剑桥办公室管理国际证书(剑桥秘书)、伦敦工商会(LCCIEB)秘书证书等的相关认定工作也在国内开展。
二、全国秘书职业资格认证体系的发展困境与对策
随着时代的发展、社会形势的变化，秘书职业资格认证也逐渐陷入发展困境，何去何从，值得深思。
(一)群雄逐鹿，一家独大
目前国内虽然有多种秘书职业资格认证体系，但在发展格局上却相去甚远。人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心组织实施的国家秘书职业资格考试，作为唯一的“国家队”，占据主导优势，实施范围遍及全国，规模庞大，已经形成了比较健全的认证体系。可以说，它是国内最规范、最系统、最权威的认证体系，受到了社会的认可。
相比之下，其他一些资格认证工作，有的开展时间较短，有的规模较小、仅在个别省份或者个别院校开展，有的体制不够完善难以自成体系，有的认定过程不够严谨规范，在影响面、参与面、认可度等各个方面，都远不及国家秘书职业资格证书的认证体系，有的甚至还鲜为人知。这就需要加大宣传、推广的力度，吸引更多的人员参与，逐渐扩大影响力，提高证书的含金量，才能被社会所认可。
(二)考生众多，效用了了
据了解，每年报考秘书职业资格证书的人员，以在校的大中专院校学生为主，人数众多。除了秘书学专业的学生，其他专业如汉语言文学、新闻学等专业的学生也会报考。但是，由于我国秘书职业没有实行资格准入制，任何人都可以担任秘书、文员、助理等工作，不像教师、律师、医生等职业必须持证上岗，因此秘书职业资格证书在就业时能起多大作用不得而知。
秘书职业资格证书除了在就业时作用存疑，在职业发展过程中也作用甚微，大部分考生拿到证书后基本没有用到过。仅有极少数单位在聘任、晋级晋职、加薪时，把拥有证书作为加分项目。
(三)准确定位，自成特色
国家秘书职业资格认证“以职业活动为导向，以职业技能为核心”，针对秘书职业的特点，重视对办文、办会、办事等方面知识及技能的`考核。考试内容既涉及党政机关，也涉及企事业单位，涵盖面比较广泛。
其他几种秘书职业资格认证，或侧重商务秘书，或侧重国际商务秘书，但总体上定位差别并不明显。因此，要实现健康发展，需要认真分析形势和自身现状，科学定位，体现差别，突出个性，避免交叉重叠、抢占资源的现象。
(四)团结协作，共同发展
近年来国家不断加强职业资格认定管理。2014年6月和8月，国务院分两批取消了58项中央部门设置的职业资格许可和认定事项。2014年8 月，人力资源和社会保障部下发的《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》提出，“到2015 年，进一步完善工作措施，健全常态化工作机制，基本完成减少职业资格许可和认定工作，相应加强监督管理。争取到2017年，初步形成科学设置、规范运行、依法监管的职业资格管理体系”。据了解，目前行业准入类的职业资格认证还有84项，其中不符合要求的将继续取消。对于各部门设置的大量水平评价类的职业资格认证，要进一步加大清理的力度，或者取消或者合并。没有法律法规依据的准入类职业资格认证一律取消。确实有需要，而且涉及人数较多的，经过批准后设置为水平评价类职业资格认证。目前，一些秘书职业资格认证体系还没有纳入国家大的管理体系，但要想做大做强，首先必须在国家规定的框架下运行。其次除了自身的努力，也离不开各家的通力合作，以合作打开生存局面，以合作拓展发展空间，这对于目前尚处于“弱势”的秘书职业资格认证体系来说至关重要。
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三级秘书资格证考试题及答案
9、行政机关的发布型通知一般用_________等字样。A
A、发布
B、颁布
C、颁发
D、公布
10、出现以下哪种情况应使用批转型通知?__________A、B
A、上级机关认为下级机关的请示、报告、总结等所反映的情况和问题，对全局有普遍意义，可以借以指导面上的工作
B、有些下级机关需要解决的问题，涉及到平行的或不相隶属的机关，请求上级批转下发，以推动那些需要合作完成的工作任务
C、平级机关、不相隶属机关的公文材料需转发
D、转发上级机关的批复、通知等
11、以下哪些情况与批转型通知的特点吻合__________。B、D
A、有指导性
B、有指示性
C、有约束性
D、要求有关单位贯彻执行或参照执行
12、以下哪些情况应用转发型通知__________。B、C
A、转发下级机关的公文材料
B、转发平级机关以及不相隶属机关的公文材料
C、转发上级机关的批复、通知等公文
D、转发下级机关的报告、总结等
13、以下属于批转性通知的写作格式的是__________。B
A、“现将《……》发给你们，请……。”
B、“XX(发文机关)同意《……》，现发给你们”
C、“现将《……》转发给你们，请(望)……执行(参阅)”
D、“现将《……》发给你们，请按本通知的有关规定执行。”
14、任免通知的正文包括__________等意思。A、B
A、任免根据
B、任免内容
C、任免时间
D、任免期限
15、XX省人民政府向所属县、市人民政府下发《财政部关于严格控制各级行政机关、事业单位发放奖金的紧急通知》，应用__________。D
A、指示型通知
B、发布型通知
C、批转型通知
D、转发型通知
16、X市政府把省政府文件加通知印发至各县政府和市直属单位，这种形式叫_______。B
A、批转
B、转发
C、印发
D、翻印
17、下列事项中，可以用通知来处理的有__________。A、B、C、D
A、X省人大常委会拟公布一项地方法规
B、X市水电局召开水利建设工作会议，需告知各县、各区水电部门事先做好准备
C、X市政府拟批转卫生部《做好灾后防疫防病工作的意见》
D、X市市委拟向所属各级党组织布置学习优秀同志的“七一”讲话的有关事宜
18、下列标题中，正确的有__________。A、B、C
A、XX市人民政府办公厅转发市教委关于进一步开展教育工作意见的通知
B、XX省人民政府批转省扶贫办关于进一步办好扶贫开发区的报告的通知
C、XX市教委转发市卫生局关于做好夏季除害防病工作的通知
D、XX市地税局转发市电大关于举办财税专业电大大专班的通知的通知
19、下列标题中，书写不正确的是__________。A、B、D
A、XX县计生委加强计划生育宣传工作的通知
B、XX县人民政府转发《XX省人民政府关于深入开展农田水利基本建设的`通知》
C、XX县人民政府转发XX省人民政府关于深入开展农田水利基本建设的通知
D、XX县粮食局转发《XX市粮食局转发<省粮食局转发〔国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知〕的通知>的通知》
通知与通报
鉴定点：
1、通知与通报的相同之处
都属告知性文种;都要求有关单位和人员了解公文内容或配合行动;都是下行文。
2、通知与通报的不相同之处
(1)发文目的不同(2)内容不同(3)发送对象不同
3、通报的写作
(1)通报的适用范围(适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况)
(2)通报的特点(在于传播信息，沟通情况，交流经验，一般情况下，通报不具有指挥性)
(3)通报的分类
根据通报的内容，可分为三种，即表扬性通报，用于表扬好人好事;批评性通报，用于通报对违法乱纪人员的处理情况;情况通报，侧重于告知，一般不涉及表扬或批评。
根据通报的表述方法，可分为两种，即直述式和转述式。
(4)通报正文的拟写(通报正文的写作以表扬和批评性通报为例，有四个要素，即：倾向性导语、通报的事实(事件)、对事实(事件)的认定和分析、处理意见等)
习题
1、通报区别于通知的方面是__________。A、B、C
A、通报的目的是让收文机关了解发生了什么事，哪些事情值得提倡，哪些事情应受到批评，哪些问题应该警惕等;而通知的发文目的是让收文机关知道要做什么事以及如何去做，有哪些注意事项等
B、通报的内容侧重于说明、介绍某些事物或情况，可以提出具体要求，也可以不提任何要求;通知的内容侧重于提出要求，明确界限
C、通报不但要发给与通报内容有直接关系的单位和个人，往往还发给那些与通报内容没有直接关系的单位和个人，以便“一体周知”;通知的发送对象都是与通知内容有直接关系的单位和个人
D、通报是下行文，通知是平行文
2、通知与通报的相同之处是__________。A、B、C
A、都是告知性文种
B、都要求有关单位和人员了解公文内容或配合行动
C、都是下行文
D、都有公开性
3、通报的适用范围是__________。A、B、C
A、表彰先进
B、批评错误
C、传达重要精神或者情况
D、要求有关单位和个人了解公文内容或配合行动
4、通报的主要目的在于__________。A、B、C
A、传播信息
B、沟通情况
C、交流经验
D、告知有关情况
5、根据通报的内容可分为__________三种。A、B、C
A、表扬性通报
B、批评性通报
C、情况通报
D、经验通报
6、根据通报的表述方法，通报可分为__________二种。A、B
A、直述式通报
B、转述式通报
C、表彰性通报
D、批评性通报
7、通报的正文包括__________等内容。A、B、C、D
A、倾向性导语
B、通报的事实(事件)
C、对事实(事件)的认定和分析
D、处理意见
命令(令)
鉴定点：命令(令)的概念(适用范围)
1、能揭示命令(令)概念内涵的是以下句子__________。A、B、C
A、依照有关法律公布行政法规和规章
B、宣布施行重大强制性行政措施
C、嘉奖有关单位及人员
D、对重要事项作出安排
2、命令(令)的发文机关名称应用__________。A
A、全称
B、规范化简称
C、统称
D、简称
3、国家行政机关公文的最高形式是__________。B
A、通知
B、命令(令)
C、决定
D、指示
决定与决议
鉴定点：
1、决定与决议的区别
2、决定的写作：(1)决定的适用范围(2)决定的分类
习题
1、决定区别于决议的是以下几个方面__________。A、B、C、D
A、行政机关只用决定不用决议
B、决定由大型会议集体讨论形成或由领导机关直接作出，而不是经正式的法定会议讨论、表决通过后形成
C、决定可涉及重大问题，也可针对具体问题，而不一定都涉及全局性、原则性的问题
D、决定如是经会议讨论通过形成的，其标题用会议名称作为发文机关，成文日期采用标题下标注的形式;如是从其他渠道形成的决定，其标题的拟写采用发文机关+事由+文种的形式，成文日期标注于文尾
2、能揭示决定概念内涵的是以下句子__________。A、B
A、对重要事项作出决定
B、对重大行动作出安排
C、用于表彰或处罚
D、对某一涉及面较广的问题作出部署
3、决定分为__________二类。B、C
A、宣布性决定
B、指令性决定
C、宣告性决定
D、通告性决定
4、指令性决定区别于宣告性决定的是__________。A、B、C
A、指令性决定是上级机关针对某一涉及面较广的问题作出的行动部署
B、下级机关必须遵照执行
C、有很强的约束力
D、意在引起关注
5、指令性决定的内容主要包括__________。A、B、C
A、决定的依据或原因
B、决定事项
C、注意事项
D、期望和号召
6、宣告性决定可用于__________。C、D
A、授予名号
B、给予纪律处分
C、宣布机构的设立或撤并
D、表彰或处罚
7、决定和决议的共同点有__________。A、C、D
A、都是决策性文种
B、都属于行政公文
C、都是下行文
D、都要求下级机关贯彻执行
公报与公告
鉴定点：公报与公告的不相同之处
习题
1、公告区别于公报的方面是__________。A、B、C
A、行政机关可以用公告也可以用公报，党委机关一般不用公告
B、公告多用于宣布重大消息或法定事项，公报一般用于发布重大事件或重要会议的决定事项
C、公告内容一般都很简单，公报内容则比较详细具体
E、公告用来向国内外宣布重要事项，公报则不然
公告与通告
鉴定点：
1、公告与通告的相同之处
2、公告与通告的不相同之处
3、通告的写作
(1)通告的适用范围
(2)通告的分类
(3)通告的结构
习题
1、下列哪几点说明了公告与通告的区别__________。A、B、D
A、公告的制发者比通告的面窄，级别比通告的高
B、公告告知范围广，面向国内外;通告告知的范围限于局部，面向社会的某一方面，范围比较小
C、公告是告知性公文，通告是下行文
D、公告内容的重要性大于通告
2、公告与通告的相同之处在于__________。A、B、C、D
A、都是用于公开发布信息
B、都是告知性文种
C、都可以文件的形式发布
D、都可以通过新闻媒介或广为张贴的方法加以公开发布
3、下列哪些情况可以使用公告__________。A、C
A、国家对外发布我是小狗是邪教的公告
B、广州市工商局发布更换热轧钢厂生产许可证的公告
C、中国人民银行发布关于国家货币出入境限额的公告
D、攀枝花市人民政府征地公告
4、通告分为__________二种。A、B
A、周知性
B、法规性
C、禁止性
D、政策性
5、通告的结构包括标题、__________发布日期等四部分。B、D
A、主送机关
B、正文
C、结尾语
D、印章或发文机关名称
6、通告的标题拟写应注意__________。A、B
A、发文机关、事由、文种三部分齐全
B、不能省略发文机关
C、可以省略发文机关
D、事由、文种两部分齐全
7、法规性通告区别于周知性通告的是__________。A、B、D
A、法规性通告主要由权力机关、行政机关以及司法机关以通告的形式发布具有约束力的法规性文件
B、法规性通告在一定范围内具有约束力和强制性，要求所辖地域内的有关人员必须认真执行
C、内容涉及所辖地区内群众或机关、团体、企事业单位的切身利益
D、内容要合法
8、下列事项中，可用通告行文的有__________。B、C、D
A、XX市国土局拟行文召开各区、县国土局长会议
B、XX市燃起公司将告知公众有关天然气停气的时间及地段
C、XX县地税局将告知纳税人限期到指定地点进行纳税登记
D、XX县工商局批准XX公司等7家企业开业并告知公众
9、下列标题中，正确的是__________。A、B、D
A、XX市公安局、人民检察院、中级人民法院关于严厉打击刑事犯罪活动的通告
B、广州市电信局关于海珠区电话分局割接开通的通告
C、XX市旅游局关于召开全市旅游工作会议的通告
D、XX市城管委关于严禁占道经营的通告
10、下列标题中，正确的有__________。B、D
A、XX县人民医院关于新设保健门诊的公告
B、XX市人事局关于公开考试录用国家公务员的通告
C、XX市火车站关于火车晚点的通告
D、XX市城管委关于二环路东三段占道房屋拆迁的通告
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