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古巴革命开始时期的革命家都来自中产阶级、反共产主义的阶层,假如美国没有进行经济制裁的话他们不会与共产主义政府接触的。美国对古巴采取了所有可能的经济措施,包括禁止进口古巴的糖、禁止出口零件,后来甚至达到完全经济封锁。但古巴却灵巧地利用了冷战时期的东西方冲突,并将它与美国的贸易关系转到其它国家(比如西班牙和社会主义国家)。此时美国唯一还拥有的措施是对古巴采取军事行动。1959年1月卡斯特罗领导的古巴人民推翻了美国长期扶植的巴蒂斯塔政府,建立新的革命政权。从那之后,卡斯特罗就成为美国的头号敌人。美国政府担心距离美国海岸只有100多公里的古巴将成为苏联人威胁美国的滩头堡,一直企图颠覆卡斯特罗领导的古巴新政权。猪湾位置从1960年起,美国中央情报局就开始在美国的佛罗里达州和多米尼加、危地马拉、洪都拉斯纠集古巴流亡分子,随时准备登陆古巴,推翻卡斯特罗革命政权的代号为“十字军行动”的计划。
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1961年初,训练完毕的美国雇佣军被编成代号为2506突击旅,下辖4个步兵营、一个摩托化营、一个空降营、一个重炮营和几个装甲分队。为了支援雇佣军入侵古巴,美国派遣了8架C-54运输机、14架B-26轰炸机、10艘登陆舰艇。五角大楼还派了几艘潜水艇前往古巴沿海侦察地形,物色登陆地点。流亡古巴人的唯一任务是在古巴用武力保卫一个临时机场,直到在迈阿密的古巴流亡政府得以飞往古巴后向美国发电求救。对这个计划来说猪湾似乎是一个理想的地点:它位于一个沼泽地(萨帕塔半岛)的边上,古巴政府要对它进行军事攻击有一定的难度。在它附近的埃斯坎布雷山中直到1960年代中依然有反政府武装力量行动。这里人烟稀少,当地的反抗不会很强。中央情报局使用的情报来自于想要推翻古巴政府的反政府人士,他们夸张了古巴国内的反政府情绪,同时也夸张了埃斯坎布雷山中的武装力量的实力。中央情报局本身也试图夸张他们的报告,来向当时刚刚上任的肯尼迪保证这个行动肯定会成功的。肯尼迪一开始犹豫不决。也许当时中央情报局的计划署认为,行动开始后,即使失利,肯尼迪也会同意投入美国军队的。后来对肯尼迪的责怪,说他中断了行动计划,似乎证明中央情报局的确做了这样的假设。
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在肯尼迪政府时期,当时负责公共事务的国防部副部长阿瑟·两尔维斯特曾发表讲话说,为了捍卫政府的利益,“如有必要,可以说谎”。虽然他后来又加上了“有关核战争”的限定词,如此坦白依然让舆论为之哗然。结果,在1961年入侵古巴的“猪湾事件”中,肯尼迪政府真的说了谎。1961年的春天,在美国中情局的直接策划和指挥下,1400名古巴流亡分子在猪湾登陆,突袭古巴,目的在于推翻卡斯特罗政府。这次入侵以100多人死亡、1000多人被俘而告终,这就是震惊世界的猪湾事件。40年后的今天,过去直接交锋的对手坐在了一起,交换了关于猪湾事件的有关档案。破天荒地把这些文件全部解密。猪湾事件终于真相大白。1959年1月卡斯特罗的领导古巴人民推翻了美国长期扶植的巴蒂斯塔政府,建立新的革命政权。从那之后,卡斯特罗就成为美国的头号敌人。卡斯特罗领导的古巴新政府成立后,美国政府担心距离美国海岸只有100多公里的古巴将成为前苏联人威胁美国的滩头堡。所以,中情局一直在秘密训练古巴流亡分子,准备登陆古巴,推翻卡斯特罗。1961年4月17日黎明时分,在肯尼迪政府的支持下,美国中央情报局实施了一项代号为“猫鼬行动”的推翻卡斯特罗计划,1400名古巴流亡分子从美国迈阿密的中情局秘密训练基本出发,跨海来到古巴南端的沼泽地,实施了登陆行动,试图在古巴制造内乱,推翻卡斯特罗政府。然而,这一事件以流亡分子的惨败而结束。登陆艇因频频触礁而倾覆,美国人许诺的空中支援不见了踪影;反之,古巴政府军的空军击沉或赶跑了流亡分子的补给船,只用了72小时,流亡分子便弹尽粮绝,只好投降。在这一事件中,共有114名流亡分子被古巴军队击毙,1189人被俘。这些人在古巴监狱里生活了18个月,后来美国同意用价值530万美元的粮食和药品把他们换回美国。当年这一事件的主角大概不会想到,40年后他们有机会坐到一起。这次由美国史学家、学者组织的探讨猪湾事件的会议为期三天,参加会议的除了卡斯特罗和其他古巴官员外,还有4名参加猪湾入侵的流亡分子——“2506旅”的老兵,有2名中情局前官员(其中山姆·哈尔滨是“猫鼬行动”的负责人),还有肯尼迪总统最信任的助手阿瑟·舒莱辛格和理查德·古德温。这也是参与猪湾事件的反卡斯特罗的流亡分子首次返回古巴见到他们日思夜想要杀死的人——卡斯特罗,也是自1961年以来,美国古巴首次举行这样的会议。第一天的会议期间,卡斯特罗翻出一份美国国务卿解密的1959年的文件,这份文件是对1959年卡斯特罗的美国之行的评估。卡斯特罗微笑着读了起来:“低估这个人,将是一个严重的错误。虽然他的外表看上去有些天真、无知,但他显然有着坚强的意志,是一个天生的极具鼓动性和自信的领导人。”与会者都希望从双方公开的文件中为下列问题寻找答案:肯尼迪总统为何食言撤回了空中支援,从而使入侵者处于孤立无援的境地?他是否考虑过派陆战队前去拯救仍在与古巴政府军血战的“2506旅”?古巴政府是否知道与猪湾事件相关的中情局准备刺杀卡斯特罗的阴谋?前苏联是否向古巴提供过相关情报?卡斯特罗认为,猪湾入侵的真正目的并不是为了在古巴激起反对他的浪潮,而是为美国干预古巴事务铺路。有与会者同意他的这一观点。其中一份文件显示,猪湾事件发生的第二天,前苏联领导人赫鲁晓夫写信给美国总统肯尼迪,认为这场在古巴发生的“小规模战争”将在全世界引发连锁反应。他紧急呼吁肯尼迪停止对古巴的侵略,并声称,前苏联准备向古巴提供反击侵略所需要的一切帮助。肯尼迪政府被迫声称,美国没有支持推翻卡斯特罗的行动。事实上,美国的中央情报局不仅策划了这次颠覆行动,而且损失惨重。