小红红黑黑
一、选择题
1.2012年11月召开的党的十八大,首次把____摆上了五位一体总体布局的战略位置。
A.生态文明建设 B.社会建设 C.文化建设 D.经济建设
2.____,联合国环境规划署第27次理事会通过了推广中国生态文明理念的决定草案,标志着中国生态文明的理论与实践在国际社会得到认同与支持。
A.2012年2月 B.2013年2月 C.2012年3月 D.2013年3月
3.*认为,在复杂的生态系统中,____在维护国土安全和统筹山水林田湖综合治理中占有基础地位。
A.林业 B.农业 C.畜牧业 D.渔业
4.从____年起,我国分步骤扩大停止天然林商业性采伐范围,最终全面停止天然林商业性采伐。
A.2013 B.2014 C.2015 D.2016
5.2015年9月,******、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,其中明确“树立____的理念”。
A.不简单地以GDP论英雄
B.坚持系统思维综合治理
C.划定并严守生态红线
D.绿水青山就是金山银山
6.十八届五中全会公报提出,“实行____的环境保护制度”。
A.最全面 B.最经济 C.最严格 D.最有效
7.国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》,明确提出“到____年,生态环境质量总体改善”的主要目标。
A.2020 B.2030 C.2025 D.2035
8.2016年4月22日,中国与____同时签署《巴黎协定》。
A.巴西 B.印度 C.俄罗斯 D.美国
9.国务院印发“十三五”控制温室气体排放工作方案中指出,到2020年,单位GDP二氧化碳排放比2015年下降____。
A.17% B.18% C.19% D.20%
10.*说:“____是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障。”
A.海洋 B.湖泊 C.湿地 D.森林
11.2013年9月,国务院发布《关于印发大气污染防治行动计划的通知》,提出终期考核实施质量改善绩效____。
A.责任追究 B.一票否决
C.终身追究 D.落实执法责任
12.____年,中国将启动全国碳排放权交易市场。
A.2017 B.2018 C.2019 D.2020
13.*在海南考察时指出:“良好____是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”
A.生活环境 B.自然环境 C.生态环境 D.公共环境
14.要牢固树立____的观念。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。
A.可持续发展 B.生态红线 C.循环经济 D.绿色环保
15.要从源头上有效控制陆源污染物入海排放,加快建立海洋生态补偿和生态损害赔偿制度,开展____,推进海洋自然保护区建设。
A.海洋恢复工程 B.海洋保护工程 C.海洋修复工程 D.海洋养护工程
16.本着“谁污染、谁负责,多排放、多负担,节能减排得收益、获补偿”的原则,积极推行____的节能减排新机制。
A.激励与惩罚并举 B.奖励与惩罚并举 C.激励与约束并举 D.奖励与约束并举
17.____,******、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》。
A.2015年3月 B.2015年4月 C.2015年8月 D.2015年9月
18.____,******、国务院出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》。
19.国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》中明确指出,到2017年,运行核电机组装机容量达到5000万千瓦,非化石能源消费比重提高到____。
A.13% B.14% C.15% D.16%
20.2013年12月,*在中央城镇化工作会议上指出,____,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
A.让城市融入乡村 B.让城市融入农村
C.让生活融入大自然 D.让城市融入大自然
21.废弃塑料在自然界中自行降解需100—300年时间。我国从____开始实行塑料购物袋有偿使用制度。
A.2008年6月1日 B.2008年7月1日 C.2009年6月1日 D.2009年7月1日
22.联合国将每年的____确定为世界水日。
A.3月20日 B.3月21日
C.3月22日 D.3月23日
23.《中华人民共和国环境保护法》是____颁布的。
A.1986年 B.1987年 C.1988年 D.1989年
24.1997年12月11日,联合国在日本东京举行了《气候变化框架公约》缔约国会议,签署了____。
A.《东京议定书》 B.《京都议定书》 C.《巴黎协定》 D.《京都协定》
25.《中华人民共和国大气污染防治法》于2000年4月29日修订通过,自____起施行。
A.2000年8月1日 B.2000年9月1日 C.2000年10月1日 D.2000年11月1日
26.下面不属于党的十八大以来,生态文明制度改革内容的是:
A.发布大气污染防治行动计划
B.落实最严格水资源管理制度取得进展
C.启动实施退耕还林还草
D.修订《中华人民共和国环境保护法》
27.下面不属于我国环境法提出的环境责任原则的是:
A.污染者修复 B.利用者补偿 C.开发者保护 D.破坏者恢复
28.____是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放达成的国际公约。
A.《联合国气候变化框架公约》 B.《京都议定书》
C.《蒙特利尔议定书》 D.《巴黎协定》
29.世界上第一部环境保护法是____制订的《田律》。这份禁令规定,不但保护森林植物、鸟兽鱼鳖,而且还保护水道不得堵塞。
A.唐朝 B.秦朝 C.明朝 D.汉朝
30.我国环境保护事业是在____倡导下开创起来的。
A.毛泽东 B.刘少奇 C.邓小平 D.周恩来
31.第27届联合国大会决定把每年的6月5日定为
A.地球日 B.节水日 C.爱鸟日 D.世界环境日
32.臭氧是一种天蓝色、有臭味的气体,在大气圈平流层中的臭氧层可以吸收和过滤掉太阳光中大量的____,有效保护地球生物的生存。
A.红外线 B.紫外线 C.可见光 D.热量
33.重点城市空气质量周报,目前主要有污染指数、首要污染物、空气质量级别三项内容。当污染指数在____之间时,空气质量为3级,属轻度污染。
A.50以下 B.50—100 C.101—200 D.201—300
34.____是联系有机物和无机物的中心环节,也是与人类关系最密切的一种环境要素。
A.大气圈 B.水体圈 C.土壤圈 D.生物圈
35.____是地球上生物多样性丰富和生产力较高的生态系统,在控制洪水、调节水流、调节气候、降解污染等方面有重要作用,被誉为“地球之肾”。
A.森林 B.湿地 C.海洋 D.草原
36.黄河流域水土保持是保护母亲河的第一行动。甘肃省是全国水土流失最严重的省份之一。其中,黄河流域水土流失面积11.12万平方公里,每年输入黄河的泥沙高达2亿吨以上。通过生态治理,甘肃现在每年可以减少泥沙进入黄河____亿吨。
A.0.5亿 B.1亿 C.1.5亿 D.2亿
37.____不属于清洁能源。
A.沼气 B.太阳能 C.煤炭 D.风力
38.依据《中华人民共和国环境保护法》的规定,____都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
A.任何单位和个人 B.环境保护部门 C.利害关系人 D.公民
39.《生物多样性公约》的英文简称是什么?
A.CITES B.CBD C.WTO D.GEF
40.塔里木盆地中心生长着我国古老树种“沙漠英雄”的原始森林,“沙漠英雄”指的是____。
A.梭梭 B.胡杨 C.红柳 D.沙棘
41.____会给人类生存带来一系列危害,例如导致水土流失、导致大气条件恶化、导致物种绝灭。
A.垃圾清洁处理 B.植树造林
C.使用清洁能源 D.乱砍滥伐森林
42.2015年甘肃省第五次荒漠化和沙化监测结果显示,甘肃省荒漠化土地面积1950.20万公顷。经过五年治理,全省荒漠化土地面积呈减少趋势,与2009年相比荒漠化土地总面积减少____,比兰州市五区加兰州新区的面积还要大,和永靖县的面积相当。
A.39.78万公顷 B.7.42万公顷 C.13.63万公顷 D.19.14万公顷
43.在全国各地发现污染环境行为,向环保部门举报应拨打免费热线____。
A.12315 B.12345 C.12369 D.12318
44.绿色购物,我们应该选择购买____。
A.大包装的商品 B.小包装的商品 C.一次性用品 D.高级包装
45.保护水环境,我们应该选择使用____洗衣粉。
A.普通 B.多用 C.高磷 D.无磷
46.可吸入颗粒物是指悬浮在空气中、空气动力学当量直径小于____的颗粒物。
A.5μm(微米) B.10μm C.15μm D.25μm
47.下面哪条河没有流经我省?
A.白龙江 B.湟水 C.渭河 D.岷江
48.按我国地表水环境质量标准,____类水主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区等。
A.Ⅰ B.Ⅱ C.Ⅲ D.Ⅳ
49.在大气污染中对植物危害较大的是:
A.一氧化碳和二氧化硫 B.二氧化硫和氟化物 C.一氧化碳和氟化物 D.二氧化碳和二氧化硫
50.从“低碳生活”角度,以下正确使用冰箱的做法是:
A.将温度高于室温的食品放入冰箱 B.经常把插头拔掉
C.尽量减少开门次数 D.冰箱里放满食物
51.环保“十三五”规划不包含____。
A.大气十条 B.水十条 C.河长制 D.土十条
52.甘肃省现有多少个国家级自然保护区?
A.15个 B.21个 C.17个 D.18个
53.对有车族来说,以下哪种行为不利于环保?
A.停车状态下开着发动机 B.到正规车行洗车 C.选择无铅汽油 D.减少出行次数
54.电脑显示器的哪个部位辐射最强?
A.正面 B.侧面 C.背面 D.上面
55.以下哪种植物最适合放在室内用来净化空气?
A.含羞草 B.郁金香 C.吊兰 D.月季
56.建筑施工主要产生哪些污染?
A.扬尘 B.辐射污染 C.水污染 D.噪声污染
57.电视机在高温下会产生以下哪种有害物质?
A.一氧化碳 B.二氧化硫
C.二氧化碳 D.溴化二苯并呋喃
58.PM2.5雾霾主要来源不正确的是:
A.汽车尾气 B.工业生产 C.水面蒸发 D.日常发电
59.雾霾天在____的情况下要戴口罩?
A.PM2.5>100 B.PM2.5>200 C.PM2.5>300 D.PM2.5>400
60.以下哪些沙漠没有分布在甘肃省境内?
A.巴丹吉林沙漠 B.腾格里沙漠
C.乌兰布和沙漠 D.库姆塔格沙漠
61.森林有____三大效益。
A.环境;社会;自然 B.环境:社会;经济 C.社会;自然;经济 D.环境;自然;经济
62.当前,我国环境形势的主要特点是____。
①主要污染物排放总量大,环境污染严重;②事故隐患多,环境安全形势严峻;③污染向农村转移,农村环境问题凸显;④生态脆弱,生态破坏和生态退化问题十分突出。
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
63.____是1979年9月13日由第五届全国人大第十一次会议原则通过的。这是我国第一部环境法律问世。
A.《中华人民共和国环境保护法(试行)》 B.《海洋环境保护法》
C.《水污染防治法》 D.《大气污染防治法》
64.我国是一个缺水的国家,人均水资源仅为世界人均量的_____。
A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.1/5
65.不属于造成水体污染原因的是:
A.工业废水 B.生活污水 C.旅运、水运 D.大气降水
66.沙暴的形成条件:
A.强风;沙源 B.强风;沙源;不稳定大气 C.沙源;风暴 D.沙源;风暴;不稳定大气
67.世界上最大的热带雨林区为____
A.亚马逊河流域 B.刚果盆地
C.中国云南 D.西西伯利亚平原
68.城市垃圾处理方法有:
A.焚化法 B.堆肥法 C.填埋法 D.以上都是
69.循环经济的基本原则是:
A.减量化、再利用和资源化 B.低消耗、低排放、高效率
C.减量化、再利用和资本化 D.低消耗、低排放、低效率
70.1994年3月,中国政府批准的《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》从具体国情出发,提出了中国____的总体战略、对策以及行动方案。
A.2010年远景目标纲要 B.可持续发展 C.生态保护 D.防治污染
71.生态系统中的____包括绿色植物、光能细菌和化能细菌,是构成生态系统的基础。
A.生产者 B.消费者 C.分解者 D.还原者
72.中国政府坚定不移地贯彻执行环境保护这项____。
A.基本国策 B.政策 C.方法 D.工作
73.环境质量标准,污染物排放标准,环境基础标准,样品标准和方法标准统称为____,是我国环境法律体系的一个重要组成部分。
A.环境系统 B.环境认证 C.环境质量 D.环境标准
74.甘肃境内有国家级保护野生动物____种,其中一级保护动物____种,二级保护动物____种。
A.105;31;74 B.105;34;71 C.107;33;74 D.107;36;71
75.我国于____加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》。
A.1980年12月25日 B.1980年9月26日 C.1980年5月22日 D.1980年6月5日
76.2003年5月,国家环保总局决定,通过考核环境指标、管理指标和产品指标等共22项子指标,对审定合格的企业授予____的称号。
A.国家环境友好企业 B.清洁生产企业 C.绿色企业 D.无污染企业
77.环境保护“三同时”制度是:
A.同时设计、同时施工、同时改造 B.同时施工、同时改造、同时投产
C.同时设计、同时改造、同时投产 D.同时设计、同时施工、同时投产
78.联合国于____年发表了《人类环境宣言》。
A.1972 B.1973 C.1974 D.1975
79.国务院《排污费征收使用管理条例》规定,排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起____日内,到指定的商业银行缴纳排污费。
A.5日 B.7日 C.10日 D.15日
80.城市区域环境噪声标准规定,居住区、文教机关区昼间不超过55分贝,夜间不超过____分贝。
A.40 B.45 C.50 D.55
二、判断题
1.*2013年9月在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出:我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。
2.*指出:山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。
3.保护生态环境就是保护生产力,绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。
4.*强调,要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。
5.2012年11月召开的党的十八大,首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。
6.中国共产党是第一个把生态文明建设作为行动纲领的执政党。
7.“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”阐释了生态与文明的关系,丰富发展了马克思主义生态观。
8.建设生态文明,首先要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为。
9.要自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。
10.生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。
11.我国长期处于全球价值链的中低端,承接比较多的是一些高污染、高耗能产业。
12.限期治理的决定权在于各级地方人民政府的环境保护行政主管部门。
13.甘肃省全面推行河长制工作方案提出,明确在省内所有江河、湖泊、洪水沟道全面推行河长制,我省要在2018年全面建立河长制。
14.祁连山是我国西部重要生态安全屏障,是内陆河流域核心水源区,也是我国生物多样性保护优先区域。
15.关于祁连山生态环境建设和保护,*专门强调,“要坚持生态保护优先,落实生态保护责任,加快传统畜牧业转型发展,加紧解决突出问题,抓好环境违法整治,推进祁连山环境保护与修复,真正筑牢这道西部安全屏障”。
16.祁连山国家级自然保护区核心区、缓冲区可以建设旅游开发项目。
17.我国绿色食品标志是由太阳、叶片和蓓蕾三部分组成。
18.我国第一个自然保护区是千岛湖自然保护区。
19.世界野生生物基金会的会徽是大熊猫。
20.可持续发展是指满足我们当代人的需求,又不损害后代人满足其需求能力的发展途径。
21.“谁污染、谁付费”是国家的环保政策。
22.我国从宪法到环境保护法、从各种资源保护法到污染防治法都体现了“人人享有生活在健康、安全的环境中的权利”。
23.在水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源有关的建设项目。
24.排污费的征收和使用必须严格实行“收支两条线”,征收的排污费一律上缴财政,环境保护执法所需经费列入本部门预算,由本级财政予以保障。
25.黄河是世界含沙量最大的河流。
26.地球上一切生物的食物来源、能量来源和氧的来源是光合作用。
27.虫眼越多的菜说明没有施用农药,所以更安全。
28.绿色植物可以降低噪声。
29.骑自行车外出是环保时尚的。
30.草坪可作为环境中的“吸尘器”和“灭菌器”。
31.城市建筑物中的玻璃幕干墙是属于光污染。
32.饮水机内部水垢会影响电热盘传热效率,增加耗电量。
33.一颗纽扣电池产生的有害物质,可污染60万升水,相当于一个人一生的用水量。
34.将空调设置在除湿模式,即使室温稍高也能感觉凉爽,且比制冷模式省电。
35.1棵树1年可吸收二氧化碳18.3千克,应提倡植树造林。
36.“热岛效应”是由于人口稠密、工业集中造成温度高于周围地区的现象。
37.对挥发性放射性废气可用吸附法、扩散稀释法进行处理。
38.环境法调整的内容主要可分为污染防治与生态资源保护。
39.环境行政处分的对象仅限于环境行政相对人。
40.我国对重点海域实行排污总量控制制度。
助力教育信息化 促进教育公平
青少年是民族的未来,学校是培养人才的摇篮,信息化是助力青少年健康成长、提升教育质量的有力引擎。中国电信作为大型国有骨干信息化企业,一贯秉承“用户至上,用心服务”的理念,为政府、企业及广大公众客户提供优质的通信及信息化服务。甘肃电信作为中国电信在甘分支机构,充分发挥中国电信教育信息化基地(兰州乐智)的优势,针对青少年思想引领和中小学教育信息化提供更丰富、更实用的信息化应用:区县教育云、校园云、学校微门户、优质资源班班通、开放课堂、翼校通、人人通等,满足教育主管机构、中小学、教师、家长及青少年的学习、管理、生活及安全方面的需求,在教育信息化领域处于行业领先地位。甘肃电信愿为甘肃青少年思想引领和教育腾飞尽到央企应尽的社会责任,缩小与发达地区的差距,实现全社会共享教育公平的国家战略,帮助广大青少年健康快乐成长。
全省青少年生态文明建设知识竞赛答题卡
TracyJunli
乡镇河道保洁工作总结范文
“保洁”一词源字英文“HouseKeepping”。英文简称“HK”。保洁服务已经越来越被大家接受和需要,并已经进入了千家万户的生活中。是人们提升现代生活质量的一个里程碑。它使人们的居住环境的质量不断提高。保洁已经进入现在社会。下面是我为你带来的乡镇河道保洁工作总结范文 ,欢迎阅读。
我镇地处**上游和**省下游地区,具有河浜多,直通**主干河道多,上游下游漂浮物多等特点,其中有市、区级河道18条,镇、村级河道浜斗250余条,除原兴塔片村级浜斗外,总长264.77公里,河道保洁工作面广量大。2009年度,我们在区、镇二级领导的关心支持下,在区级河道保洁队伍配合下,全镇23个村共配备了河道保洁志愿者26名,船13只;镇市河及工业园配备河道保洁员16名,其中年内因患病故世1名,调整人员一个,船7只,年内新添置二只,主要采用人工打捞,水闸阻挡,网片、竹头拦等办法,开展河道保洁工作。全年打捞水葫芦等各种漂浮废弃物15200吨,其中:村级13500吨,镇区1150吨,工业园区550吨,镇市河及工业园区河道保洁率100%,村级河道保洁率81%。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、组织管理
我镇河道保洁工作,按照上级要求建立了河道长效管理领导小组,管理网络健全。镇党委、镇政府切实把贯彻落实“区河道行业落实万人就业项目”及“河道整治工作三年行动计划”列入了议事日程。配套经费及时落实到位,职工工资按时发放;河道保洁社的管理工作做到了年初有计划、有打算,年度有总结、有评比;每月定期研究长效管理工作,做到有序有效地进行。年内,在我镇创建国家卫生城本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]镇工作中,河道保洁也作出了应有的贡献。
二、岗位目标
我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队伍,分设组长三名,河道保洁组xxx负责,工业园xxx负责,市河闸管组金阿腊同志负责。同时,制订了河道养护保洁岗位责任制,建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度,日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人,各项工作落实到位。通过加强管理措施,使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。
三、河道保洁
我们河道保洁社范围,除市河、工业园外,村级河道分三个片管理,每个片设一名督查员(兼职),各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室,对打捞好后的河道及时采取拦截措施,以防反复。
今年,是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头,河道保洁工作做到积极配合,每一条河道,疏浚河道一结束,河道养护管理措施马上跟上去,确保河道长效管理工作上的及时到位。
我镇市河工业园河道结合三年行动计划及河闸体系管理安排河道保洁岗位。为了确保镇市河及工业园河道保持清洁无污染、河道坡岸环境优美整洁、及时打捞、及时处理,让广大居民对自己的生活环境满意,各河道保洁人员利用水闸阻挡,河面打捞,沿途除掉岸坡杂草等办法进行。市河河道控制共七只闸,分三个管理控制点,每个点(主闸)排灌泵站日夜值班看守,兼带防汛和一定河段面的保洁,本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]水面保洁船5只,分5个班。常年做到白天打捞漂浮废弃物不断人,中午调吃饭,保证旅游区域水面清洁无误。工业园分二班,设二只船,按市河河道保洁标准措施实施。
我镇河道保洁过程中打捞的垃圾,统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理,没有堆积现象。
四、其他
在镇党委、镇政府的重视下,我镇河道严格按照上级规定管理,年内无“自填河道”、“排污”、“三无船只”、“违章搭建堆物”等现象。各河道保洁员公布社会,监督电话刊登“枫泾报”向全镇居民公开。
河道保洁社对河道保洁档案资料收集上报及对保洁人员督查考核,专门配备人员,设立台帐记录保存。做到各项信息资料及时收集上报并存档。
保洁社坚持积极宣传水法律本文来自文秘网站的领头羊、水法规及有关河道养护管理方面的知识,坚持生产操作上的规范性、安全性。对保洁社人员全面签订劳动合同,并从安全工作起见,凡是河道保洁用具、打捞设备做到配齐配好,救生衣、工作服、套鞋等劳防用品人手一套,切实预防大小事故发生。
拓展阅读:河道保洁工作总结
今年来,我局河道保洁工作根据省厅统一部署,结合我市新一轮清水工程建设和“四边三化”、“双清”、“三改一拆”等工作要求,继续创新思路,加大工作力度,不断推进河道保洁深入开展,并取得积极成效。
一、工作开展情况
(一)突出责任管理,河道保洁工作进一步强化
作为平原河网地区,我市一直十分重视河道保洁工作。2002年4月市政府专门下发《关于进一步加强绍虞平原河网清草工作的通知》明确责任单位和责任区域,2007年市委市政府实施清水工程建设,河道保洁作为长效管理重要内容专门列入。今年,我们根据省厅《关于印发的通知》要求,经深入工作调研,编制完成《绍兴市区河道保洁实施方案》,7月5日由市政府正式印发,7月18日市政府还专题召开绍兴市区河道保洁工作会议,进行部署落实。新实施的《方案》对保洁责任划分、经费保障、工作考核等方面进行了进一步的'优化调整和明确落实。一是优化了责任管理。按照属地管理为主,兼顾“谁使用谁负责”的原则,将原先市区河道保洁10家责任单位减少为市水利局、市旅游集团、绍兴高新开发区管委会、镜湖新区管委会、袍江经济开发区管委会、滨海新城管委会和越城区政府7家,同时在总结实际保洁经验的基础上,还进一步优化调整了保洁责任区域,从而更加有力于减少交界区域保洁责任争端现象的发生、提高保洁成效。二是加大了投入力度。市财政新增500多万元专项资金用于保洁补助,明确了市级补助按保洁中标价50%的标准,结合年终考核情况进行补助,其余经费由区级及以下承担。经费投入渠道的明确和力度的加大使得由于资金投入不足而导致的保洁工作开展不均衡现象得到根本改变。目前,市区972公里河道,折合75210亩河道水面,已全部落实保洁,每年投入保洁资金共1226万元。三是强化了监督考核。明确由市水利局、市财政局牵头负责开展,相关保洁责任单位配合开展考核,考核主要包括管理机制、经费保障、管理效果、台账制度和安全生产等五方面内容,采用日常巡查和定期检查相结合的形式,日常检查由市水利局负责,每月不少于一次,定期检查由市水利局会同市财政局开展,半年组织一次,最终考核结果与考核结果与市财政补助资金相挂钩。更加完善的监管考核体系将更有力地促进河道保洁成效的提升。
(二)突出专项整治,河道突出问题得到有效解决
省部署开展“四边三化”、河道“双清”以来,我市积极推进河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,全面深入开展调查,认真拟定工作方案,及时成立组织机构,强化责任任务落实,以集中整治为载体,认真组织实施推动,取得积极效果,相当部分的河道突出问题得到较好解决。5月中旬至6月底,结合河道“双清”,我市部署开展以清面、清养、清乱为主要内容的市区及周边河道水环境集中整治行动,明确整治重点和任务,分管副市长两次召开专门会议进行部署落实,总结推进,市监察局、市清水办4次对工作开展情况进行专项检查并通报,市委宣传部组织市直7家新闻媒体,按照一周一次的频率开展正反对比集中宣传报道。经过一个半月努力,主要河道尤其是市区上游绍兴县“四江”和越城区城南“五江”水面、沿河养殖、搭建等得到有效清理,水环境有明显好转,基本实现了“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”的阶段性目标。截止7月底,全市“双清”行动集中打捞处理河面漂浮物2.05万吨,清除河中障碍物620处,清理河岸垃圾3.5万吨。此外,我们根据省 “三改一拆”行动要求,按照“属地管理、多管齐下、依法整治、分类推进、拆建同步”工作原则,把侵占水域面积大、影响防汛防台安全、群众反响强烈的水事违法建设列入月度市、区“十大违建典型”。今年以来市区先后组织开展了13次较大规模的涉河违建强拆工作,维护了水事秩序和水面环境。为推进河道保洁,围绕全年河道保洁目标和保障浙东引水试运行成效,我们还分别于1月和3月组织开展两次平原河网河道保洁集中整治行动。
(三)突出监督管理,河道保洁保持较好水平
根据省、市河道保洁总体部署,绍虞平原河网各地十分重视河道保洁,我局作为牵头单位也继续认真抓好巡查督查和工作协调。一方面,强化巡查督查。切实加强对平原河网清草保洁的监管考核,认真开展定期检查和不定期抽查,对工作表现突出的单位进行表扬,对管护不到位的第一时间督促责任单位落实整改,对不负责任、不顾大局、互相推诿的责任单位进行曝光。面上定期检查基本为每月一次,不定期抽查则视季节、网上舆情、市委市政府重大活动等安排,今年7月以来,针对新保洁方案实施和绍兴市文明创建,我们每周均安排不定期抽查。今年来共刊发河道清草保洁专刊8期,市区及周边河道水环境集中整治行动专项检查通报4期。另一方面做好工作协调。去年来,我们对平水江渔箔设置、杭甬运河保洁打捞等及时进行协调落实。今年8月1日新保洁方案实施前,我们还协调新老保洁单位进行工作衔接,督促原保洁单位对河道水面和沿河卫生进行全面的整改落实。
为实现市区河道“共管、共享”,2012年10月绍兴市政府下发《关于在绍兴市区主要河道实施河长制管理工作的通知》,对市区49条内河实行河长制管理,同期市直开发区也开始推行乡镇河道网格化管理,做到每条河道有专人监督管理。三级河长开展的沿河居民涉河行为的引导劝导,对河道卫生、设施、排污等状况的巡查监督,也对我们河道保洁管理能力和水平的提升起到了较好的促进作用。为有效推进河长制管理,我们多次组织座谈调研,开展工作培训,建立落实“市区三级河长工作一月一通报”制度,按照“一河一策”启动了11个社区精品河道创建,河长制推进取得积极成效,目前,市区河长制签订河道“三包”责任书1266份,设置宣传标志标牌172块,发放宣传资料30823份,三级河长反映事项156起,解决135起。
(四)突出工作创新,责任保洁管理高效展开
市水利局切实加强直接负责的城市建成区、大环河南河河、鉴湖市区段等8000亩水域的日常管理,并积极创新工作,努力推动保洁成效的不断提升。一是运用科技手段加强保洁监管,通过对保洁船只安装GPS定位系统,进一步落实了每天30名专业打捞人员、16条打捞船只、10小时保洁的工作制度,进一步规范了保洁承包单位的日常作业行为。二是建立前期观察机制加强工作预警,通过在重要水域上游设立观察点,及时发现极端天气和水葫芦旺发季节可能存在的隐患问题,并组织力量提前介入、提前处理,进一步保障了重要区域、重点水域的保洁成效;三是开展集中整治行动解决遗留问题,通过开展责任区内存在问题的集中整治行动,对桥下两侧、小河小溇、河岸垃圾等保洁死角和盲点进行了全面清理,并通过建成投运垃圾上岸码头,实行统一清运处置,有效地解决了河道打捞物的二次污染问题。
二、存在问题
一是难点工作有待进一步突破。从日常检查督查情况看,目前大江大河、城区、镇村河道一般能保持较好保洁水平,但一些交界断面、村郊河溇往往是薄弱环节,此外,绍兴平原河网水产养殖占有较大比重,因养殖需要留有地水草处理也是困扰保洁单位地一个问题。
二是清草出路有待进一步探索。除市区建成区外,目前我市其他河道水域打捞地漂浮物,基本上沿袭就岸堆放地传统处置方式,尤其是在水草暴发季节,水草上岸后出路问题仍是影响保洁工作长期有序开展地一项难题。
三是保护意识有待进一步增强。虽然当前市区及农村均已建有垃圾堆放场地,但由于长期形成地生活习惯和约束不够,还是有不少市(村)民仍把河道视为天然垃圾场,给河道水环境和水生态造成破坏。
三、下步工作打算
(一)继续深入推进专项整治。根据省“四边三化”、“双清”和“三改一拆”统一部署和绍兴市实施方案,认真开展河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,进一步健全和完善市区水环境联合执法机制,严厉查处各类破坏水环境行为。
(二)认真抓好保洁方案落实。认真抓好《绍兴市区河道保洁实施方案》的落实,健全和完善市区河道保洁管理体制,按照“全覆盖保洁、全方位管护”要求和“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”工作标准,努力做好市区河道保洁。
(三)继续加大督查考核力度。目前我市已将河道保洁与年度工作目标责任制考核挂钩,在2015年前列入清水工程责任制考核,2015年后单独考核,同时还明确了考核结果与市财政补助资金相挂钩的政策。下一步我们将按规定加强对各责任单位长效管理机制运行情况和保洁效果的监督考核。
(四)继续完善长效工作机制。继续深入推进市区主要河道“河长制”、乡镇河道“网格化管理”,并做好以点扩面。积极开展水草等漂浮物上岸后的集中统一清运处置课题的研究探索,寻找有效办法,逐步解决出路。
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