雪诉离歌
“生育关怀行动”是人口和计划生育工作落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的一个新的探索，是一项聚焦生育行为，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。下面是YJBYS我为大家搜索整理的相关调研报告范文，欢迎大家参考阅读，希望你喜欢!
2012年2月6日至7日，中国计生协调研组对江苏省南通市、常州市计生协工作开展的生育关怀行动工作情况进了专题调研。调研组实地考察了南通市角斜镇生育关怀园梦养老院，江苏省省级生育关怀项目点——南通市海安县生育关怀家庭良种山羊养殖推广基地，启东市生育关怀“太阳岛”工作站，常州市“康健项目”的进展情况。在调研过程中，召开了3次小型研讨会，听取了两市开展的生育关怀行动情况，特别是认真了解了在计划生育特殊家庭养老工作中的宝贵经验，研究探讨了计划生育特殊家庭养老服务新模式、新思路，为更好地开展中国计生协生育关怀—计划生育特殊家庭养老服务模式探索项目收集信息。
一、开展的生育关怀基本情况
(一)海安县。
海安县连续15年人口负增长，老龄化问题突出，全市共有独生子女死亡家庭2800多户，享受特扶的女方年龄在49岁以上的计生特殊家庭510户935人。其生育关怀工作主要做法是:1、“造血式”帮扶计生困难家庭。2006年，海安县被确定为中国计生协生育关怀行动试点后，精心打造“亲情牵手”零距离服务品牌，逐步完善了对计生困难家庭的多方位帮扶制度，并建立长效机制，将“输血式”救助转变为以项目帮扶为治本之举的“造血式”救助，共建立三级生育关怀项目基地245个，累计实施帮扶项目1280多个。2、“三位一体”解决计生特殊家庭养老问题。2009年起，海安县将生育关怀行动拓展到计生特殊家庭的养老领域，探索建立了“三位一体”的生育关怀圆梦养老院体系和制度(以镇“生育关怀圆梦养老院”为龙头，村居“生育关怀居家养老服务站”为骨干，其他民间养老机构为补充)。成立了生育关怀圆梦养老院建设领导小组，将该项工作列入县政府为民办实事项目的考核内容，下发了《县政府办公室关于印发海安县建立生育关怀圆梦养老制度实施方案的通知》(海政办发[2012]16号)，计划分三步实施:2011年为试点阶段，在海安镇永安街道生育关怀居家养老服务站和角斜镇生育关怀圆梦养老院试点;2012年为拓展阶段，完成5个中心镇圆梦养老院拓展筹建工作，并由“政府出一点，社会资助一点，个人出一点”的集资模式转变为政府全部负担;2013年全面推广，在全县所有乡镇建立圆梦养老院。目前角斜镇圆梦养老院首批入住独生子女死亡父母11人，试点得到了党委政府的重视和群众的`欢迎，被称为“海安模式”。
(二)启东市。
启东市目前共有800多户计生特殊家庭，孤儿近50人。为帮助他们走出心理阴影，乐观面对人生，使他们感受到党和政府的关怀与温暖，同时探索特殊群体自助助人的新机制，2009年起，启东市积极争取党委政府重视，吸纳整合社会资源，建立了一支强大的志愿者队伍(共有48名心理咨询师，100多位志愿者)，开展了“太阳岛”工程，通过心理测评、团体辅导、个案辅导、建立档案、亲情跟踪、即时互动、编发杂志等方式，为独生子女孤儿和计生特殊家庭实施心理援助，对计生干部开展心理帮扶培训。今年按照“政府出资、群团倡导、部门联动、优势互补、整体推进”的思路，将在全市11个乡镇全面拓展“太阳岛”项目，形成规模效应。
调研中与作为志愿者的心理咨询师交谈，我们深深感受到他们对工作的专注热爱与无私奉献;与受助孤儿和特殊家庭父母的交谈，我们为他们曾经的遭遇而痛心，更为他们在接受心理帮扶后积极乐观的生活态度而高兴。姚瑛秘书长说，“太阳岛”工程是具有创新性、科学性和专业性的探索，为中国计生协特殊家庭养老项目提供了很有价值的经验:一是整合了多方资源和力量，构建了与心理协会、教育、民政、宣传等多部门的合作机制;二是导向把握准确，是对利益导向机制的深化，更是落实科学发展观、稳定低生育水平、构建社会主义和谐社会的新举措。
二、主要收获
姚瑛秘书长对江苏省和南通市各级计生协给予计生特殊家庭养老工作的重视表示了感谢。她说，国情决定了我们在一个历史阶段要采取较为严格的计划生育政策，由此形成了独生子女死亡家庭这部分特殊群体，也给计划生育家庭带来了困难和风险。从社会公平的角度来说，我们有责任做好计生特殊家庭养老工作。中国计生协将它作为重要课题研究，各级也都做了扎实、有益的探索，体现了全社会对计生特殊家庭的人文关怀，富有成效，意义深远。南通之行，虽然时间短，行程紧，但很有收获，帮助我们增强了对计生特殊家庭养老工作的感性认识，也给中国计生协提供了好的经验。主要收获有:
(一)学习了海安县和启东市的宝贵经验。
海安县和启东市紧紧围绕“亲情牵手”零距离服务品牌，在充分掌握当地群众状况和需求的基础上，因地制宜地开展了各具特色的养老服务项目探索，圆梦敬老院摸索出了一条整合现有资源解决困难的计生特殊家庭养老的路子，“太阳岛”工程发动心理咨询志愿者的力量，开展了一系列专业、科学的心理干预工作，使目标人群从受助到有能力自助和互助。这些经验丰富了计生特殊家庭养老服务模式的内涵。
(二)研究探讨了计生协在为计划生育特殊家庭提供服务的意义与作用、内容与方法。
调研中，我们再一次看到，计生协发挥群团组织优势，利用基层组织网络和人员队伍，在反映群众诉求和愿望、整合社会资源、加强宣传倡导、开展多种生育关怀活动。各级计生协通过建立计生特殊家庭信息系统，对其数量、状况和需求有动态、准确的把握，更有针对性地提供服务和干预;通过一支职业化、高水平的工作者、志愿者队伍开展包括心理咨询、生产生活帮扶等活动，为计生特殊家庭服务，发挥着政府与群众间的桥梁和纽带作用。
(三)推动了“康健计划”的进一步开展。
常州之行，掌握了项目进展，明确了各方职责和任务，建立了自上而下的协作关系，同时了解了项目点的困难和需求，明确了下一步的工作安排，使项目运作更加顺畅。
爱思晴儿
1966年11月30日，美国联邦调查局（FBI）接到了一件来自下级警局的奇怪报告。报告显示，有人匿名向他们宣称，自己是一个月前一起凶杀案的凶手，而且自己还会继续作案。这种红果果的挑衅，虽然让FBI非常生气，但是他们想起一个月前的那起案子，又充满了忧虑。那起案件的受害人，是一个名叫切莉的女大学生，她在万圣节前的一天晚上遇害，当时FBI在现场勘查时，发现她身中11刀，其中7刀都在颈部，因此警方推测凶手是想砍断她的脖子。虽然切莉的指甲中有疑似嫌疑人皮屑的物质，但是当时的FBI并没有能根据这一线索，以及现场的其它痕迹，找出好的破案线索，为此FBI的警员一直都在头疼，但他们没想到，他们还没找到破案线索，凶手就已经开始公然挑衅。不过除了半年以后，他们又收到了一封来自凶手的信件之外（当时信一共有三封，分别寄给了切莉的父亲，当地报社，和警局，信的内容很短也很嚣张：她必须死 ，还会有更多人被杀），凶手似乎并没有什么实际行动。不过就在大家快要把这件事忘记时，这个凶手又开始行动了。1968年年年底，一对小情侣驱车去参加当地高中的圣诞演唱会，在演唱会结束之后，他们没有直接回家，而是趁着夜色在车里打起了扑克，结果这时有人用枪袭击了他俩，他俩当场毙命，无一幸免。1969年中旬的一个夜晚，一个单亲妈妈和他的新男友杰克在车中打扑克时，遇到到了凶手的袭击，因为凶手开枪后急着走，所以并没有意识到车里的两人并没有死。不过后来在抢救时，只有杰克一人活了下来，他后来向警方反映，袭击他俩的人是一名白人男性，身材比较魁梧，其它的一概不知。虽然这次的事发地和那对高中生的事发地相离很近，但是当时的警方并没有察觉这两起案件的凶手可能是同一个人。不过案发半小时后，一通电话就告诉他们，凶手是同一个人，而报警的人之所以确定，那是因为他就是凶手。当年的8月，这个凶手又给报社去信，详细介绍了自己的行凶经过，并对此提到了自己的名字——十二宫杀手。而且杀手还留下一封密码信，并宣称，如果警方不能及时破解，那么他还会继续杀人，直到杀够12个为止。当年10月，凶手再次出手，这次的受害人是一名司机，本来凶手的准备比较充分，但是他没想到，他的行为无意中被几个孩子看到，而且他们还直接报了警，不过他这次比较幸运，因为报警中心安排排查时，误把“白人”说成了“黑人”，以至于他并没有在围剿中被抓到。当时的FBI不会想到，这将是他们离逮到凶手最近的一次。因为随后凶手就给间接（直接给的报社）给他们写了一封信，在信中他不光充满挑衅的对警方说，当天他曾遇到了两名探员的盘查，不过因为他是白人所以并没有被真正怀疑，而且他还扬言，他的下一个目标将会是校车。凶手当时的这封信，不光让FBI内部产生了巨大震动，就是在社会上也引起了轩然大波，毕竟这个世界上最被关爱的就是孩子，所以当时的美国警方甚至派出了直升机跟随校车巡航，而“十二宫杀手”也因此名声大噪，当时的他已经不在是一个连环杀手，而成了一名恐怖分子！然而就当整个旧金山风声鹤唳之时（当时整个旧金山外部没人敢来，内部形同军管），一通电话又把“十二宫杀手”杀手推向了风口浪尖。打电话的人宣称，他就是警方要找的凶手，他要求媒体为他开一场发布会，并要求当时美国的顶尖律师出席。这场直播如约播放，然而就在美国上下的目光都投向这起直播时，警方才发现，这不过是一通来自精神病院的“骚扰电话”。这场闹剧结束之后，警方又收到了凶手的信件，及带密码的另一封信，信上说他将要在一个公共设施实施爆炸，并附了一幅地图。然而就在警方为此手忙脚乱了好一阵之后，凶手才在三个月后再次出现，他这次的目标是带着孩子开车出行的凯瑟琳，本来凶手已经骗得了凶手的信任，但是凯瑟琳却因为发现了异常，于是找了个机会跳车逃离。后来经凯瑟琳辨认，想要杀她的凶手，和警方正在通缉的“十二宫杀手”应该就是同一个人。仍然就在警方做好围剿准备之时，凶手又再次停止了继续行动。此后杀手断断续续的一共给报社写了约有21封信，并宣称自己一共杀害了37人，但警方公开承认的只有7人，而这7人中其实还有两名生还的人。凶手的最后一封信，寄于1978年，自此以后神秘的“十二宫杀手”虽然有不少嫌疑人走入警方视线，但是没有一个真正被确认。最让警方振奋的一次，是一名叫丹尼斯的人向警方报案，他说他在整理他继父的遗物中，曾发现了很多可疑的东西，因此他认为自己的继父就是当年那个神秘的杀手，并表示自己的母亲可能也死于自己的继父之手，不过在警方仔细调查过后，仍然没有得出确切的结论。
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