新郑人民医院心理咨询师

（一）端正执法思想，忠诚履行法定职责。首先，深入开展执法培训、岗位练兵活动，广大监狱警察要进一步坚定理想信念、强化宗旨意识，提高履职能力。其次，扎实开展“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动，深刻查找执法思想、执法行为、执法纪律、工作作风等方面存在的问题，认真予以整改，增强公正廉洁执法的自觉性和坚定性。三要尊重罪犯在改造中的主体地位，用正确的执法理念实施对罪犯的改造。四要广泛调动社会的一切积极因素,积极维护罪犯的合法权益。（二）构建完善的制度体系,为保障罪犯的权益创造前提条件。一是按照监狱体制改革的目标要求，建全监狱刑罚执行管理和生产经营管理制度，建立执法经费支出和监狱生产收入分开的运行机制，实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的管理机制，完善刑罚执行制度，建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制。二是规范管理、教育、劳动、生活卫生、医疗健康、申诉、控告、检举等一系列涉及罪犯权利的制度，为罪犯的权益保障创造良好的制度环境。三是加强执法规范化建设，积极推进“阳光执法”。健全和完善公正廉洁执法工作规范，提高执法公信力。（三）把确保罪犯人身安全作为保障其权益的首要目标。近几年，心理疾病和老弱病残罪犯数量不断增加，人们维权意识日趋增强，监狱涉及犯罪信访事件呈上升趋势。其中罪犯狱内伤亡，已经成为导致监狱与犯属纠纷的重要原因。要充分认识罪犯非正常死亡问题的复杂性和敏感性，切实增强做好防范和杜绝罪犯非正常死亡工作的责任感和紧迫感。加强对有自杀倾向罪犯的管控，消除罪犯非正常死亡隐患。加强罪犯劳动安全管理，消除安全隐患。切实做好医疗卫生工作，严防食物中毒，加强对患病罪犯的治疗和关怀。对丧失再犯罪能力的老病残罪犯，符合减刑、假释条件的，及时提出建议。加强对自杀心理干预、精神病犯控制、现场急救等知识培训，提高应急处置能力。新郑监狱建立了高标准的监狱医院，在新郑市人民医院和中医院建立了罪犯外诊护理室。监狱在预防和控制罪犯死亡问题上，取得了突出成绩，连续5年没有发生一起罪犯非正常死亡。（四）加强职业技术教育，确保罪犯劳动安全权。一是根据监狱生产和罪犯释放后就业的需要,对罪犯进行职业技术教育。推行“5+1+1”教育管理模式，在罪犯中开设不同类型的兴趣教育班。加强对罪犯回归社会前的就业指导、技能培训，增强罪犯回归社会后就业谋生的能力。二是建立严格的罪犯劳动项目准入、劳动现场安全管理等制度，确保罪犯劳动安全。新郑监狱今年1月顺利通过GB/T28000职业健康安全认证，目前已经实现连续18年监管安全和15年生产安全。监狱广大警察职工用始终如一的坚守，维护了罪犯的劳动健康权，实现了从劳动安全到职业健康安全的巨大跨越。（五）规范执法行为，促进执法公正。完善执法标准、程序，坚持定期考核，严格考评。加强执法监督，对重要执法过程进行全程录音录像。加大对监狱警察在执法执纪、尽职尽责、警容风纪等方面的督察力度，改善不良执法方式和执法行为。加强警风建设，严格落实六条禁令。加强廉政文化建设，坚持每月开展一次廉政教育，半年组织一次警风评议。创新监督体系，分别在社会各界知名人士中聘请执法监督员，在罪犯亲属中聘任廉政监督员，在离退休老干部中聘任巡察员，在押犯监区配齐纪检监察员，在服刑人员中设立廉政信息员，将监狱执法活动置于全方位、全过程的监督之下。（六）尊重罪犯在改造中的主体地位,提高其改造质量。坚持以人为本，充分调动和发挥罪犯主动改造的能动作用，力争从思想深处重塑罪犯的世界观、人生观、价值观，引导罪犯在正确的导向下组建兴趣小组、文艺团体，允许其编排一些活动、节目。提出“有困难找警察、警察就在你身边”等更加人文关怀的口号，充分调动和激发罪犯改造自主性。切实抓好个别教育、攻坚教育工作，构建“小组承包、全员参与、集中会诊、合力攻坚”的工作机制。（七）加强心理矫治,保障罪犯身心健康权。罪犯由大墙外转到大墙内劳动,长期的监禁会使罪犯的心理问题、精神性疾病日见突出。心理矫治作为新的改造罪犯手段，越来越显示出重要性和不可替代性。加强罪犯心理咨询矫治工作，促进工作常态化，普及率达到应参加人数的100%，促使他们学会放松技巧、释放压力。加大对重要罪犯的心理测试、心理咨询以及心理矫治，实行动态跟踪，心理档案建档率达到100%。广泛开展罪犯心理健康教育，通过对罪犯的心理干预，消除罪犯的心理问题。