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行政行政机关公文指是行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中形成具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。《国家行政机关公文处理》党的机关公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请求和答复问题,报告和交流情况的工具。《中国共产党公文处理条例》它们之间的区别是党针对内行文,行政针对外行文;最大的区别是党的机关以领导教育为主,行政机关以对外执行行为为主。党政机关是指党委、政府,例如中共广东省委员会(简称广东省委)、广州市人民政府(简称广州政府)。行政机关是指依法成立,既有行政管理的国家机关,例如广东省质监局、广州市教育局。同级的党政机关和行政机关,在级别上是一致的。党政机关比行政机关高一级,例如广东省委和广东省政府都是正部级单位,而广东省质监局和广东省工商局都是是正厅级,都比广东省政府低一级。
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不可以。有以下几个因素:一、党委会议事必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持依法办事原则、实事求是原则、集体决策原则、少数服从多数原则、相互平等原则。二、党委会议事范围包括:研究制订贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府决定的具体意见、措施,讨论研究党的思想、组织、作风制度和反腐倡廉建设中的重要事项以及群团建设工作,讨论研究事关本乡全局性、政策性的重大事项,中长期经济、社会事业发展规划和年度工作计划,定期听取研究行政工作、经济发展进度和财政收支情况,对人大主席团、政府和纪委提请研究的或就群团组织请示研究的重大事项作出决定,按照干部管理权限和规定的程序,讨论决定干部的培养教育、管理监督、考察考核、推优推荐、任免调整及奖惩事项等。三、党委会原则上每月召开一次,遇有重大紧急事项需要即时研究的可随时召开。党委会须有半数以上党委委员到会方能召开。讨论决定干部任免事项时,必须有三分之二以上党委委员到会,其中分管此项工作的班子成员必须到会。党委会由党委书记召集。四、党委会议事,应按确定议题、准备材料、会议通知、会议讨论、会议表决、会议决策、会议记录、形成纪要、归档立卷九个程序进行。五、党委会与会人员必须严格遵守党的组织纪律和保密规定,在议事时必须讲党性、顾大局、实事求是、公道正派。凡涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。严禁违反议事程序决定重大事项,违规作出的决定无效。六、党委会决定的事项,各党委委员必须坚决执行,按照职责分工积极抓好落实。党委委员个人对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留意见,也可以向上级组织报告。在执行中发现新的情况可提请党委会向上级组织报告。在执行中发现新的情况可提请党委会重议,但在党委会没有作出新的决定之前,任何人不得擅自更改党委的决定,不得公开发表和散布与决定相反的意见,不得在言论和行动上有任何消极的表示。
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