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税务师事务所管理规范为了加强税务师事务所的建设，提高税务代理行业自律管理水平，促进税务代理事业的健康发展。根据《注册税务师资格制度暂行规定》、《注册税务师执业准则》（试行）和《税务代理从业人员守则》（试行）等有关税务代理的规定，结合新疆税务代理行业的实际，制定新疆税务师事务所管理规范。第一条 税务师事务所的设立及负责人（法定代表人）的确定要符合《公司法》和行业准入有关规定；要制定符合《公司法》、国家税收法律、法规和行业管理规定的章程，执业注册税务师要达到规定的人数；事务所内部应合理设置组织机构，明确职责，互相协调，保证各项工作的顺利开展。第二条 税务师事务所应根据《公司法》和本所章程的规定设立股东会、董事会（执行董事）、监事会（监事），股东会为最高权力机构。应按规定召开股东会和董事会，实行民主管理和决策。第三条 税务师事务所领导班子要思想、业务水平高，求真务实、开拓创新、团结协调、公正廉洁。第四条 税务师事务所要建立健全党、团、工会等组织，并发挥其作用。第五条 税务师事务所要建立使用人才，爱护人才，培养人才的用人机制；税务代理执业人员要思想、业务素质高，爱岗敬业、诚信服务、廉洁自律、遵纪守法。第六条 税务师事务所执业人员大专以上文化程度应达到80%以上；要重视后续教育，有人负责此项工作，执业人员后续教育要达到中税协规定的要求，要建立执业人员后续教育档案。第七条 税务师事务所要严格执行税务代理的各项规章制度，要结合工作实际，完善或制定思想道德教育、业务学习、执业质量控制、人事管理、财务管理、档案管理、目标管理等制度。第八条 税务师事务所要制定落实各项规章制度的考评办法，加强督促检查，做到奖罚分明。第九条 税务师事务所执业要严格执行国家法律、法规和税收政策，遵守税务代理行业管理规定。第十条 税务师事务所执业必须坚持依法代理、自愿委托、独立客观公正、优质高效的税务代理执业原则。第十一条 税务师事务所要诚信为委托人服务，坚持代理户回访制度，听取纳税人对税务代理服务的意见和建议。第十二条 税务师事务所要严格执行执业质量控制制度和税务代理报告三级审核制度，加强监督检查，防范职业风险。第十三条 税务师事务所税务代理协议、代理计划、工作底稿、代理报告、业务档案要严谨、规范、完整，要符合规定和要求。第十四条 税务师事务所及执业人员要遵纪守法，维护国家税收利益和纳税人的合法权益；恪守独立、客观、公正的执业原则，诚实守信，严格履行税务代理协议约定的事项；与同行平等协作，公平竞争，树立税务代理行业的良好形象。第十五条 税务师事务所要严格执行税务师事务所财务管理办法，按规定进行会计核算。第十六条 税务师事务所要如实反映税务代理业务收入情况，不得以任何手段隐瞒业务收入，事务所所属的业务分部的业务收入必须纳入本所的统一核算，按规定时限和要求向行业管理机构真实上报财务会计报表；第十七条 税务师事务所及注册税务师（会员）要严格执行《中国税务咨询协会会费交纳使用管理暂行办法》的规定，及时足额交纳会员会费。第十八条 税务师事务所要严格按规定提取职业风险基金和共同基金等规定的基金和费用；建立合理的内部分配制度，按规定交纳员工社会保险基金，做到多劳多得和激励执业人员勤奋工作的积极性。第十九条 税务师事务所要广泛宣传税务代理，积极参加税务代理理论研究和学术讨论。第二十条 税务师事务所要接受税务机关的监督、指导，经常请示，汇报工作，沟通情况，积极争取税务机关对税务代理的支持。第二十一条 税务师事务所要接受行业管理机构的领导、监管和检查。
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《涉税服务实务》每日一练-2020年税务师考试
多选题
1.下列关于税务行政复议审查和决定的表述中，不正确的有()。
A.税务行政复议听证人员不得少于5人
B.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力
C.认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请
D.受理行政复议申请后，行政复议机关发现该行政复议申请不符合规定的受理条件的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请
E.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作《行政复议决定书》，并加盖行政复议机关印章
2.申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，下列处理正确的有()。
A.维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的税务机关依法强制执行
B.维持具体行政行为的行政复议决定，申请上级税务机关强制执行
C.变更具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的税务机关依法强制执行
D.变更具体行政行为的行政复议决定，申请人民法院强制执行
E.维持具体行政行为的行政复议决定，申请人民法院强制执行
3.下列关于业务实施过程相关规定的表述中，正确的有()。
A.税务师的结论或服务成果是根据委托人的事实和税收法规所做出的，税务师事务所应当根据具体业务类型和税务师事务所具体情况制定业务证据管理制度
B.在业务实施过程中出现的意见分歧只能通过专业委员会表决方式解决
C.税务师对委托人舞弊的关注，应当贯穿于业务实施的各个阶段
D.项目组成员之间、项目组与被委托人之间、项目负责人与业务质量监控人员之间产生意见分歧，得到解决以后，项目负责人方可提交服务成果
E.项目组是指执行业务的所有人员，但不包括税务师事务所聘请的外部专家
4.下列各项中，属于税务师事务所所长对质量控制负有的管理责任有()。
A.制定执业质量控制制度
B.建立与质量、风险控制相适应的管理组织结构
C.选定项目负责人
D.与委托方签订委托合同
E.外聘协助专家
5.下列各项中，属于业务质量监控制度内容的有()。
A.业务计划是否得到执行
B.启动业务质量监控风险等级
C.业务质量监控过程记录要求
D.获取的证据是否充分、适当
E.与税务机关沟通情况是否得到记录
【 参考答案及解析 】
1.【答案】AC。
解析：选项A：税务行政复议听证人员不得少于2人;选项C：认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的，行政复议机关可以决定变更，不是驳回行政复议申请。
2.【答案】ADE。
解析：申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定，按照下列规定分别处理：(1)维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的税务机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;(2)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
3.【答案】ACDE。
解析：选项B：意见分歧可通过项目负责人解决和专业委员会表决两种方式进行解决。
4.【答案】ABC。
解析：税务师事务所所长对质量控制负有管理责任，具体包括：制定执业质量控制制度;建立与质量、风险控制相适应的管理组织结构;选定项目负责人。
5.【答案】BC。
解析：选项ADE属于业务复核内容。
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