陈良照税务师

转让时征,有具体规定.

“浙江税务网”陈良照首席税务师对此问题的辨析如下：一、免征或缓交的可行性一种方法是求取地方政府免征或缓交的证明。以前地方政府为了支持上市，且考虑是国有企业为主等，往往会对股份制企业转增股本和派发红股免征或暂缓计征个人所得税。但是，随着《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》（国发[2000]2号）出台、发审委审核制度建立以及经济危机下地方财政紧张等综合影响，现在地方政府很少会出免征或暂缓计缴的书面证明。况且即使地方政府仍然再出具，其也往往因行政级次低于省级而最终无效。另一种做法是以未来上市成功的或有性来抗辩计缴。民营企业个人股东，在净资产整体折股时，往往会举未来上市成功与否的或有性来拒缴个人所得税。但笔者认为其观点有误，理由有二：一是同公司申请上市须事先聘请五套中介机构支付服务费一样，该净资产整体折股所计缴个人所得税是上市必须要冒的风险之一；二是公司的净资产整体折股并经验资与工商确认，其不会因上市未成功而可逆向转回的行为。二、资本公积转增股本的条件性折股设立股份公司时，用盈余公积金及未分配利润转增股本，毫无疑问应计缴个人所得税。但对资本公积转增股本，在《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》（国税发[1997]198号）明确规定情况下，应正确理解并准确把握以下三个实务要点：一是应限在资本溢价范畴。《国家税务总局关于原城市信用社在转制为城市合作银行过程中个人股增值所得应纳个人所得税的批复》（国税函发[1998]289号）明确：“《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》(国税发[1997]198号)中所表述的‘资本公积金’是指股份制企业股票溢价发行收入所形成的资本公积金。将此转增股本由个人取得的数额，不作为应税所得征收个人所得税。而与此不相符合的其他资本公积金分配个人所得部分，应当依法征收个人所得税。”二是应进一步限在个人股东所对应的资本溢价范畴。公司原个人股东往往为了回避高溢价股权转让，会要求新股东先单方高溢价地增资产生巨额资本公积，再由原个人股东单方将该巨额资本公积转增资本来进行。此种情况下，资本溢价已不是上述国税发[1997]198号、国税函发[1998]289号所指的资本公积了，而是股东之间捐赠，按个人所得税法立法精神自然应判定为应税所得。三是相关案例的批判指正。多处网络转载的《净资产折股过程中的个人所得税探讨》一文，其认为从2006年1月1日开始实施的新公司法相对于老公司法的立法变化（不全是股本而可将部分留在资本公积），可规避相应的个人所得税。这里陈良照税务师特别指出，上述文章作者按新旧公司法进行对比分析的两种折股方法，其前提是不同的（前种是资本公积已转增为股权，而后种是资本公积仍未转增为股本，即对未来的影响差异是该资本公积是专属老股东还是新老股东共享），因此税收绝对值简单对比毫无意义。

一是1998-1999年被中国证监会抽调（全国共四名注册会计师之一）至北京专项清查“新国大”五亿非法集资案，因工作出色连续两次获中国证监会的书面嘉奖；二是2006-2007年入选为浙江省反倾销专业人才，由省财政厅出专项资金被派遣至上海国家会计学院进行15天理论培训与欧洲21天考察实训；三是参与了国家税务总局部分新政出台的研讨与修订工作（如行政许可、纳税申报表、注册税务师的执业准则与条例等）；四是经常参与财经专业的分析论证与司法鉴定等活动，如：省市税务部门组织的税收政策、实务难题和税案复议等专业研讨，省科技厅与财政厅等政府部门组织的高新技术企业认定、创新基金与财政补助评审，工商部门的资本抽逃认定与年检干部全省轮训，人民法院的司法责任与财产损失鉴定等；五是为国际反倾销、反商业贿赂、专项稽核查、注税执业准则的草拟修订、财税法学研究探讨、商会会员财税援助、众媒体涉税咨询访谈等公益性活动提供专业支持。讲授培训在中税协网校、浙江省财政厅、省工商局、省工商银行、协会团体、干培中心、各级税务部门、多所高等院校、多家专业培训机构、众多的事务所和大中型企业等举办300余场培训班与论坛作专题讲座，是“浙江财税论坛”与“税收系列课题高级研修班”的发起人与主讲者。其讲授内容涉及税收领域的实务案例、风险规避、节税筹划、纳税评估、税务稽查、现实分析与管理应对等，财会领域的报表解读、造假识别、风险防范与关联交易等，社会领域的大学生就业指导、竞争与创业、资本管理等（部分课稿提纲见浙江税务网“培训讲堂”栏目）。其讲授风格是以实战案例剖析见长，思路清晰条理突出，深入浅出或浅入深出，寓专业于谈笑之间，寓实务于理念之中，颇具“余世维”与“周立波”式讲授风格与技巧，深受广大听众一致好评，被众多单位常年相邀。