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哪些职业资格取消了的
近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,再次取消和下放45项行政审批事项,取消房地产经纪人等11项职业资格许可和认定事项,将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。
取消了额的11项职业资格
1.房地产经纪人 2.注册税务师 3.质量专业技术人员
4.土地登记代理人 5.矿业权评估师 6.国际商务专业人员
7.注册资产评估师 8.企业法律顾问 9.建筑业企业项目经理
10.水利工程质量与安全监督员 11.品牌管理师
房地产经纪人:
“我都考几回了也没考上”
按照国务院的文件,取消了11项职业资格许可和认定事项,其中首当其冲的就是房地产经纪人。房地产中介门店,是目前北京街头巷尾最常见不过的店面,房地产经纪人也经常活跃在各个小区、楼盘。但是很多市民并不知道,原来当中介还要有“经纪人资格证”这么个要求。
按照现行《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》,国家对房地产经纪人员实行职业资格制度,纳入全国专业技术人员职业资格制度统一规划。从业人员必须取得相应职业资格证书并经注册生效。目前,房地产中介从业人员主要有三种证件,即全国通用的经纪人证、某个地区的经纪人证和某个地区的经纪人协理证。
记者就此探访了几家房地产中介,其中一家中介的工作人员告诉记者,设立一家门店必须有两张经纪人职业资格证书。不过,这个证特别难考,一般都是租来的。如果是全国通用的证,租金可以达到10万元。这是相关政策对门店的硬性要求。对于员工来说,理论上也需要有证。一些正规的中介里能有一半以上的员工有协理证,但一些小中介的员工几乎都没有证,能力也是参差不齐,没有证的人严格来说并不具备从业资质。这名工作人员告诉记者,经纪人对于他们普通员工来说确实难考,并不像想象中的那么简单,涉及金融、税收等政策,对于一些文化水平较低的员工来说难度很大。“考最基本的协理证,一年100块钱,我都考好几回了,也没考上。”
记者在另外一家中介门店里看到,房地产经纪人的资格证复印件就贴在墙上,一进门就能看见。不过当询问这证上的人所在时,工作人员显得答非所问。“这就是我们店的员工,我们员工都有证,不过不在手里,但你到建委的网站上去查可以查得到。”知情人士告诉记者,无论是大小中介门店,他们的房地产经纪人证都有可能是租来的。记者在58同城上看到,求租房地产经纪人证、协理证,出租全国房地产经纪人证,这样的帖子不少。
房地产经纪人证的取消,是否意味着全民可当经纪人,这事是好是坏?业内人士表示,门槛降低有可能会导致能力参差不齐的人进入到房地产领域,有一定的风险,但从现状来看行业内的情况就是如此。但正规的中介内部有自己的考核体系和培训。国务院的文件里也提到,行业管理确有需要且涉及人数较多的职业,可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格。“政府的意图是要把管理权下放给地方协会,让协会更好地监管从业人员,提升行业的素质和能力。改为水平评价类的考试,更能体现从业者的能力高低,有能力的人在市场的大环境下更能体现其价值,未来更需要高素质的经纪人。”
注册税务师:必须三年之内考过五门
注册税务师,是指经全国统一考试合格、取得《注册税务师执业资格证书》并经注册登记的,从事税务代理活动的专业人士。而税务师事务所,是专职从事税务代理工作的机构,它可以是由注册税务师合伙设立的组织,或者是由一定数量的注册税务师发起成立的负有限责任的税务师事务所。
目前有注册税务师资格证的人主要活跃在政府税务部门,或者是税务师事务所。一般达到一定规模的企业在年终都要进行所得税的汇算清缴工作,这就是税务师事务所的主要业务。随着我国税收规模和纳税人数量的不断扩大,国外大型跨国公司和我国企业的发展,我国涉税鉴证和涉税服务的需求在逐步增长。
拿到注册税务师证涉及五门考试,必须在三年之内完成。如果三年之内没有全部通过,就得重新考。注册税务师证取消,就意味着国家税务总局设立的涉税服务业务、涉税鉴证业务不再需要行政许可,注册税务师独占涉税鉴证业务的现象也不复存在。据某税务师事务所合伙人介绍,虽然他考了两次才拿到了整个证,但他很乐意看到注册税务师资格的取消。“取消这个资格,就等于把我们推向了市场,能经受住市场考验的一定是那些有能力的,和有没有证就没什么关系了。”该合伙人认为,这个行业的前景很好,大家对税法越来越重视,只要有税存在,税务师就不会没有饭吃。“今年以来呈现出几个趋势,第一,涉及税务的培训越来越多,无论是政府领导,还是企业员工,都要求学会看税。第二,税的业务种类也越来越多了,不光是税务的鉴证业务,现在一些政府会让税务师去写招商引资的税务手册。所以说市场越来越大了,能力就是王道。”
据一位税务系统工作的公务员表示,对于公务员来说,注册税务师的证并没有显得很重要。进入税务系统只需要通过公务员考试,有没有证对于晋升和工资都没有影响。但是在税务系统,所有人对于能考上注册税务师的人还是多一份羡慕和尊敬,单位每年也会统计“三师”(注税、注会、司法)的考录情况,这些人也基本成了单位的业务骨干,领导对于这些人很重视。对于他来说,这个证更像是一个奋斗目标,就算是考不上,平时学习复习也能提高自己的业务水平。没有了这个考试,但还会有水平评价类的考试,他也会去试一试。
记者注意到,无论是公务员系统,还是税务师事务所的成员,大部分认为这次改革是个好事。如果说有影响,那么涉及的是正在参与注册税务师考试的考生,另外一些在线教育机构也受到影响。一些机构承诺,如果考试变为水平评价类考试,会为考生改变复习计划,保证顺利参加考试;如果考试取消了会退费。一些税务专业的学生告诉记者,他们打算转战注册会计师考试。
在国务院发布文件后,中税协也发表了声明,称该文件不是取消了注册税务师行业。事实上,注册税务师行业立法工作正在紧锣密鼓地进行中,拟将《中国注册税务师条例》提请国务院列入2015年立法规划,力争在尽可能短的'时间完成相关立法程序。
资产评估师:全国从业人员仅10万
根据公开资料的定义,资产评估活动是注册资产评估师运用专业方法,遵循专业规范,评定和估算资产或经济资源价值的中介行为。目前,资产评估已服务于诸多重要经济领域和经济活动,包括设立中外合资企业、国有企业改制上市、企业重组、国有产权或股权转让、金融等等。而注册资产评估师是从事资产价值评估的专业人员,基本素质要求较高,不仅需要一定的学历,还要具有一定时间的相关工作经验,并且参加统一的全国注册资产评估师考试,考试合格之后才能获得注册资产评估师执业资格证书。
注册资产评估师证的取消,对于资产评估行业到底是好是坏,记者咨询了北京某资产评估公司的一位项目总监郑先生。郑先生认为,整体来看这是个利好消息。这是一个前景很好的行业,但目前从业人数较少。政府下放了监管权,未来从事这个行业的人数增多,是个好事。
据了解,中国的资产评估行业出现在1992、1993年左右,相比国外起步较晚。毕竟是个年轻的行业,国家对于评估资质有一定的要求。但是在国外,一些欧美国家的评估机构并没有资质的要求。我国的评估机构虽然起步晚,但是起点高,目前发展得也不错。郑先生所在的公司也经常参与一些国外企业的并购,能力上与国外公司相比并不差。
郑先生介绍,据不完全统计,全国从事这个行业的只有10万人左右。而拥有注册资产评估师证的人也并不多,因为这个考试去考的人就比较少,难度也不小,所以通过率并不高。
但是这个行业对于人才的需求量在不断增长,政府取消这个资格认定后,等于放开市场,让有能力的人进来。
“虽然说这个行业比较缺人,政府现在降低了门槛,但也不是谁都能干,基本素质得高。”拿注册税务师举例,他们或许只需要了解税法。但对于资产评估师来说,他们要了解所有行业,有尖端的、有低端的。高端的比如银行、证券、期货、信托,低端的比如房屋、设备。对行业有所了解,才能去评估。
不过郑先生认为,这个行业后天的学习也比较重要。如果你具备了基本的素质,以后多学习、多参加培训,也是可以很快提高的。因为这个行业总有新东西让你去学习。未来,放开了进入这个行业的门槛,一些具备财务、会计基本素质的人,可以在资产评估界大有可为。因此,郑先生认为资格认定的取消是个好消息。
据了解,目前《资产评估法(草案)》已经经过了全国人大常委会两次审议,并且继续列入了全国人大常委会2014年立法工作计划。
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是指经全国统一考试合格,取得《税务师职业资格证书》并经注册登记的、从事税务代理活动的专业技术人员,税务师的英文译为:Tax Advisor,简称为TA。
报名条件:
(一)基本条件
中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,恪守职业道德,具有完全民事行为能力,并符合下列相应条件之一的,可报名参加税务师职业资格考试:
1.取得经济学、法学、管理学学科门类大学专科学历,从事经济、法律相关工作满2年;或者取得其他学科门类大学专科学历,从事经济、法律相关工作满3年。
2.取得经济学、法学、管理学学科门类大学本科及以上学历(学位);或者取得其他学科门类大学本科学历,从事经济、法律相关工作满1年。
(二)特殊情况
暂未取得学历(学位)证的经济学、法学、管理学学科门类大学本科学生可以报考。
(三)有下列情形之一的人员,不得报名:
1.被中国注册税务师协会取消登记的税务师,自取消登记之日起至申请报名之日止不满5年者。
2.以前年度参加税务师职业资格考试因违纪违规而受到禁考处理期限未满者。
3.已经取得全科合格者。
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税务师和注册会计师的区别
税务师和注册会计师都是涉及税务的职业,很多人都分不清楚这两个职业的区别。为了方便大家更好的了解税务师和注册会计师之间的区别。下面是我为大家带来的了关于税务师和注册会计师之间的区别的知识。欢迎阅读。
一、历史起源的差异
据世界上公认的观点,注册会计师起源于1720年英国南海公司案件。200多年前,英国成立了南海股份有限公司,公司实行所有者和经营者分离的模式;其经营者采取作假账、散布谣言等手法,使股票价格直线上升,最终导致公司倒闭。查尔斯·斯奈尔负责对南海股份有限公司的账目进行检查,并提交了报告。他被认为是世界上第一位民间审计员,他所撰写的查账报告,是世界上第一份民间审计报告。
对税务师的起源,目前尚无统一、标准的说法。笔者查阅相关资料,查到的最早资料来源于日本:1904年,日俄战争爆发后,日本税收不断增加,需要税务咨询的纳税人也大幅增加;当时,没有资质的人员也可以从事税务代理业务,造成了行业的混乱;为了规范税务代理,1912年,日本大阪府制定了《大阪税务代理人取缔规则》;1942年,日本制定了《税务代理士法》。1949年,由美国哥伦比亚大学教授夏普博士任团长的税制考察团来日本考察,出具了《夏普宣言》。1951年,日本国会接受了《夏普宣言》的意见,并将《税务代理士法》修改为《税理士法》。
综上所述,注册会计师起源于企业所有权和经营权的分离,主要为企业的经营者、投资人、股东等提供可靠、有用的信息,便于他们作出有效决策;税务师起源于纳税人对税法咨询的需求和政府对税务代理的监管,主要是为税务机关和纳税人提供征纳所需要的信息,实现调节经济和公平税负的目标。
二、社会分工的差异
英国的20镑纸钞上,印着亚当·斯密的头像和《国富论》中关于劳动分工的文字。亚当·斯密在《国富论》中对劳动分工的分析是,人类有互通有无、物物交换、互相交易的倾向。假定个人乐于专业化及提高生产力,通过剩余产品的交换,促使个人增加财富,此过程将会扩大社会生产,促进社会繁荣,促进私利与公益的融合。
市场经济的'发展促进了行业、企业分工的细化,而且也推动了人才分工的专业化。2015年8月,由人力资源和社会保障部、国家质检总局和国家统计局牵头成立的国家职业分类大典修订工作委员会颁布了新修订的2015版《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称《大典》),“税务专业人员”(职业代码为2-06-05-01)首次被写入《大典》。“税务专业人员”职业分类层级为:第二大类“专业技术人员”、第六中类“经济和金融专业人员”、第五小类“税务专业人员”。与“税务专业人员”并列的其他小类还有“会计专业人员”“审计专业人员”和“评估专业人员”等。
人力资源和社会保障部有关负责人表示,职业分类具有以下重要意义和作用:在国民经济信息统计中的服务作用,在人力资源开发与管理中的基础作用,在职业教育培训中的引导作用,在职业资格制度改革中的规范作用。当然,《大典》中对“税务专业人员”和“会计专业人员”的描述,还不能完全与税务师和注册会计师划等号,但也可以从一个侧面反映两个专业的差异。
综上所述,税务师和注册会计师的专业分工,是经济和社会发展的必然产物;随着我国税收改革和会计改革的不断深入,涉税服务的专业化已成为我国社会经济发展的客观需要,是劳动生产率提高和社会分工细化的体现,是不以人们意志为转移的必然趋势。
三、执业依据的差异
注册会计师的执业依据主要是会计法律法规和规章、制度等,包括《会计法》《注册会计师法》《企业财务会计报告条例》《企业会计准则》等。税务师的执业依据主要是税收法律法规和规章制度等,包括《企业所得税法》《个人所得税法》《车船税法》《增值税暂行条例》等18个税种的实体法法律法规和《税收征收管理法》等程序法以及诸多的税务规章、制度。尤其是注册会计师作企业财务审计依据的是《企业会计准则》,而税务师作企业所得税汇算清缴鉴证依据的是《企业所得税法》,由于两个文件的基本出发点不同,由此决定了对具体经济事项的确认与计量存在着诸多差异,包括收入、费用、资产、负债、企业重组等100多项具体差异。
四、执业目的的差异
注册会计师的财务审计,是依据会计法律、法规,对被审计单位财务报表是否真实和公允发表意见,其执业行为的目的是对股东等投资者负责。税务师的涉税鉴证是依据税收法律、法规,对被鉴证单位涉税事项的真实性、合法性发表意见,从而为税收征纳双方提供合法、准确的涉税信息,其执业行为的目的是对国家税收利益和纳税人合法权益负责。
由于执业目的不同,注册会计师同时提供“审计业务”和“非审计业务”,可能会造成审计质量的下降。根据管理学原理,管理决策行为与管理决策评价要进行比较恰当的分离,因为管理者很难对自身的决策行动效果作出公正和客观的评价;同样,如果注册会计师从事非审计服务中的管理咨询服务,则很容易置身于企业管理者的位置,导致其审计工作难以客观、公正。
从西方国家的实践情况看,由于执业目的不同,税务师与注册会计师在执业过程中,其“职业判断”和“主要价值取向”具有明显的不同,并导致部分注册会计师在处理涉税服务业务时,可能出现重大偏差,引起严重的法律后果。20世纪70年代,西方各会计师事务所把经营重心转向包括税务服务和咨询服务的非审计服务;从80年代后期开始,税务服务的收入逐年增长;至90年代末,大规模避税现象开始出现,税务产品市场枝繁叶茂,众多避税产品在欧美国家开始泛滥,逐利性使注册会计师忘记其“经济警察”的职责,甚至竭尽所能去“钻营”税收法规的漏洞,设计各种激进的避税产品迎合客户的要求。在这些避税产品中,很多是通过无实质经济意义的交易,制造损失以达到避税目的。据统计,从1996年到2002年期间,仅毕马威公司提供的避税服务就给美国国库带来 14 亿美元的直接经济损失。
五、执业原则的差异
注册会计师在执业中强调“谨慎性”原则。《企业会计准则》提出:企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。《企业会计准则》按照谨慎性原则要求,规定企业可以计提坏账准备、存货跌价准备、投资性房地产减值准备、长期投资减值准备、商誉减值准备、在建工程减值准备、固定资产减值准备、无形资产减值准备、生物性生物资产减值准备等多项减值准备。可见,在会计核算中贯彻谨慎性原则,是为了避免盲目乐观地确定收益,合理确认可能发生的损失和费用;“可能发生”带有预见性,具有一定的主观因素,可能导致企业利润和税收的减少。而税务师在执业中,必须坚持确定性原则。税法规定:纳税人的存货、投资、固定资产、无形资产等各项资产成本的确定应遵循历史成本原则,仅对坏账准备的计提作了规定,对其他减值准备则规定不允许税前计提和列支。因此,税务师在制作涉税鉴证报告时,必须依照税法在企业会计报表基础上进行纳税调整,以维护税法的严肃性,税务师的执业原则是确定性。
注册会计师在审计报告中强调“重要性”原则,只要符合“重要性”原则——不遗漏或错报重要的会计信息,即使存在一些误差也会被认为是“合理的”或者是“可以容忍的”。税务师在从事涉税鉴证业务时,强调的是“合法性”原则,即要求税务师对所有的涉税事项都应依法审核,不能遗漏或错报任何涉税信息,旨在帮助客户防范税务风险,维护税法的严肃性。由于税法和税务机关不可能给涉税专业服务机构确定一个可容忍的纳税误差,这也决定了税务师在执业中只能适用“合法性”原则,不能适用“重要性”原则。
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