下雨天2017
税务师行业转型路在何方
有人认为，一段时期以来占据着税务师事务所收入“大头”的涉税鉴证是行业的“支柱项目”，甚至会成为该行业的“主打业务”。这种认识对吗?税务师行业的“主打业务”究竟是什么?下面是我为大家带来的关于税务师转型的知识，欢迎阅读。
一、税务师行业的突围之路在何方
曲军表示，一段时间以来，税务师行业的主营业务由三大部分组成：涉税鉴证业务、代理申报业务和咨询筹划业务。
而这三大业务各自具有鲜明的特点。代理申报是一项税务所的基础业务，从事的工作内容主要包括代理记账、各税种的申报代理(含申报准备)、各项税务事宜的申报办理。该业务有着广泛的市场需求，但由于其业务内容相对单一、业务水平要求相对较低，所以该项业务的收费相对而言也比较低廉，但市场需求量大，应该成为税务师事务所的基础主业。咨询筹划属于税务所的一项高端业务，从事的工作内容主要包括税收方案的策划、税收政策应用的咨询、税收筹划等。咨询筹划体现了一家税务所的技术含金量所在。对咨询筹划有需求的企业，主要集中在大型企业。由于筹划将为纳税人起到减少涉税风险，降低税收成本作用，所以咨询筹划的收费较高，能为税务所带来较高的收益。但是对从事咨询筹划的业务技术要求较高，就目前行业的从业水平来看，难以形成规模效应。反观涉税鉴证业务，一方面税务所的收费并不高，另一方面其中蕴含的技术含金量也不算高，而由于其并没有明确的法律依据，考虑到其所处的市场地位，鉴证业务为从业者带来较大的执业风险。所以，从三大业务的特点及优势来看，有着广泛市场需求的代理申报和代表着税务所技术水平的咨询筹划都可成为税务所未来的发展方向。
二、为大连税务师争取市场、强化环境
据曲军介绍，大连市的税务师事务所早几年前就开始进行业务转型，重点发展以记账申报为主，高端税务咨询为辅的业务主体，以纳税人的涉税需求为服务重点。目前，全市74家税务师事务所，涉税鉴证业务只占到总收入的20%，而且这数字中有60%是政府采购的土地清算业务鉴证业务。在这种业务结构下，这次暂停涉税鉴证业务对大连的涉税服务市场并没有很大的影响。
多年来，大连市税务师行业按照市场需求去拓展业务，以代理申报和税务咨询为主业，保持生存发展能力;同时，税务机关通过软环境建设来扩大税务师的影响，为其更好地开拓市场提供方便，从而保证了大连税务师行业稳步发展。
据曲军介绍，大连税务师事务所的发展大体有四种模式。信永中和税务师事务所代表着第一种模式。该事务所是大连地区较大的一家，收入在业内排名前列。该事务所的主要服务对象是中日合资企业，主要帮助企业代理申报及提供日常的咨询服务，这些业务的收入占比较高，事务所的发展比较稳健。有一部分中小税务师事务所以为中小企业代理记账、代理申报为主业，其中有的已经从手工记账，逐步发展到计算机记账乃至互联网记账方式，借助现代化技术手段提高劳动效率，降低成本，使得本来收费较低的业务也能带来可观的利润。部分拥有较多涉税人才的事务所选择为企业做涉税风险管理方面的服务。事务所“从政策要业务”，通过对新政策的梳理，形成有价值的产品销售给纳税人，或者借助产品帮助企业做纳税健康检查，使其降低涉税风险。另外有一部分相对高端的事务所面向大型企业做高端服务，即税收筹划范畴的，如资本重组、转让定价、房地产企业的财务核算等复杂业务。这些服务一般收费较高。
除了税务师事务所按照市场需求开发业务外，税务机关虽然没有直接为其创造“商机”，更多是软环境方面的支持，让事务所更好发展。比如在同城通办开通之初，率先向税务师事务所开放此项业务，有的基层局专门为其开通绿色通道。此外，让税务师参与国税12366服务热线、税收权益保护志愿服务等活动，扩大税务师的影响力，服务更多的纳税人，同时也解决了部分税务机关本身难以解决的问题。下一步，大连市国税局、地税局酝酿将纳税评估指标传递给税务师事务所，使其更好地服务纳税人。
三、国外税务师事务所的经验
东北财经大学教授赵恒群介绍，由涉税专业服务机构提供部分涉税服务在发达国家已有几十年乃至上百年的历史，其产生的背景各不相同。涉税服务最早起源于日本，在19世纪后期，由于税制的日益复杂，纳税人为了节省时间和精力委托他人代办涉税事宜而产生的。美国的注册代理人制度始于1884年，联邦议会为了解决遗留下来的财产问题，规定可由代理人代农场主与联邦政府进行协商，结果使纠纷得到圆满解决。从此，代理人在美国得到发展，并不断拓展到财务处理、税款缴纳等经济领域。韩国实行涉税服务是在二次世界大战后，为解决因经济的发展、工商企业的大量增加而带来的征纳之间的矛盾而产生的。尽管各国开展涉税服务的初衷、时间不一，但其作用是一致的，都在为纳税人提供了便利的同时，保证了税务机关及时、足额地征收税款。
以日本为例，日本实行的是“税理士制度”。该制度起源于纳税人对涉税服务的需求。税理士的法定业务有四项：一是税务代理，二是税务文书的编写，三是税务咨询，四是会计业务。由于税理士的中介身份，日本对税理士的执业规范也有着严格的.要求，最重要的一点是“独立且公正的立场”。从中可见，涉税鉴证并未存在于日本的税务代理业务中。
美国是另外一种典型。美国联邦税务局局长道格拉斯.舒尔曼在约翰斯霍普金斯大学演讲时称，美国税务代理业是税务部门改进纳税服务和加强税收征管进程中最重要的盟友。道格拉斯.舒尔曼局长为什么称美国税务代理业为税务部门最重要的盟友，因为美国80%的纳税人是通过税务代理来进行申报纳税。美国联邦税务局只要牢牢握住税务代理人的手，就等于间接的为美国亿个纳税人提供了纳税服务。这说明代理申报已成为美国税务专业服务的主要业务。
赵恒群说，从日本、美国等发达国家来看，他们的涉税服务市场都是以代理申报和税务咨询为主，涉税服务专业机构是提供涉税法律服务的机构而不是以鉴证为主的机构。从征管法提出的“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜”指的也是税务专业服务机构(税务代理人)，提供的是代为办理税务事宜的服务。所以不论是从国际惯例和法理上讲，税务师事务所的未来的业务主攻方向是以代理记账、申报、咨询为业务主攻方向上发展。
除了业务上的发展，树立税务师的税务专家形象也是重中之重。在日本，税理士就是“税务专家”，已经得到日本社会和企业的广泛认同。日本企业已经意识到“税务专家”对于企业发展的重要性，并形成了向“税务专家”——税理士咨询税务问题的习惯。
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领导姓名：陈志雄职务：党组书记、局长工作分工:主持全面工作。领导简介:陈志雄，男，汉族，1958年9月出生，浙江缙云人，1980年8月参加工作，1984年9月加入中国共产党，研究生学历，现任丽水市财政局地税局党组书记，丽水市财政局局长。领导姓名：崔军职务：党组成员、副局长工作分工：协助局长工作。负责税收计划、政策法规工作。分管计财处、法规处、第一税务分局、第二税务分局。联系信息中心、市政府行政审批中心财政地税窗口。领导简介：崔军，男，汉族，1957年1月出生，山东利津人，1970年12月参加工作，1992年11月加入中国共产党，大学学历，高级会计师，现任丽水市财政局地税局党组成员，丽水市财政局副局长、地税局副局长、调研员。领导姓名：李嫔职务：党组成员、纪检组长工作分工：受局长委托分管人事教育工作,负责纪检监察、干部教育培训、机关党建、计划生育、信访、群团、老干部及精神文明创建工作。分管人教处、纪检监察室、机关党委。联系培训中心、工会、共青团、妇委会。领导简介：李嫔，女，汉族，1956年11月出生，福建南安人，1974年5月参加工作，1976年8月加入中国共产党，大学学历，现任丽水市财政局地税局党组成员，丽水市财政局地税局纪检组长、调研员。领导姓名：刘小平职务：党组成员、副局长工作分工：协助局长工作。负责经济建设、国有资产管理、政府采购工作。分管经建处、资产管理处、政府采购监管处（采购办、控办）。联系财政项目预算审核中心、财务总监管理中心、清产核资办。领导简介：刘小平，男，汉族，1964年8月出生，浙江青田人，1983年1月参加工作，1989年12月加入中国共产党，大学学历，经济师，现任丽水市财政局地税局党组成员, 丽水市财政局副局长。领导姓名：魏叶华职务：党组成员、副局长工作分工：协助局长工作。负责行事财务、社会保障、会计管理工作。分管行事处、社保处、会管处。联系注册会计师（协会）服务中心。领导简介：魏叶华，女，汉族，1965年6月出生，浙江丽水人，1982年10月参加工作，1996年3月加入中国共产党，大学学历，高级会计师、注册会计师、注册税务师，现任丽水市财政局地税局党组成员, 丽水市财政局副局长。领导姓名：叶如华职务：党组成员、副局长工作分工：协助局长工作。负责税收政策、税务稽查工作。分管税政处、稽查局。领导简介：叶如华，男，汉族，1959年1月出生，浙江丽水人，1975年8月参加工作，1991年10月加入中国共产党，大学学历，会计师，现任丽水市财政局地税局党组成员, 丽水市地税局副局长。领导姓名：陈肇平职务：副局长工作分工：协助局长工作。负责国库集中支付改革、企业改革、企业财务、预算外资金管理工作。分管国库处、国资企业处、综合处。联系预算会计核算中心（财政国库支付中心）、预算外资金管理中心。领导简介：陈肇平，男，汉族，1963年12月出生，浙江诸暨人，1981年8月参加工作，1995年4月加入中国民主建国会，大学学历，审计师，现任丽水市财政局副局长。领导姓名：叶芳儿职务：党组成员、总会计师工作分工：协助局长工作。负责局机关行政后勤、财务、基建、文秘、档案、信息、保密、安全保卫, 农业财务、农业综合开发和扶贫工作，财政监督、财政资金绩效考评工作，科研工作。分管办公室、农业处、农发办、财政监督(绩效评价)处。领导简介：叶芳儿，男，汉族，1964年10月出生，浙江青田人，1982年9月参加工作，1999年12月加入中国共产党，大学学历，会计师，现任丽水市财政局地税局党组成员，丽水市财政局总会计师。领导姓名：杨文清职务：党组成员、副局长工作分工：协助局长工作。负责税收征管、规费征管、纳税服务工作。分管征管处、规费处。领导简介：杨文清，男，汉族，1976年1月出生，浙江绍兴人，1997年8月参加工作，1995年10月加入中国共产党，大学学历，现任丽水市财政局地税局党组成员，丽水市地税局副局长。领导姓名：罗高阅职务：党组成员、人教处处长工作分工：主持人教处全面工作。领导简介：罗高阅，男，汉族，1970年9月出生，浙江遂昌人，1991年8月参加工作，1993年5月加入中国共产党，大学学历，现任丽水市财政局地税局党组成员、人事教育处处长。
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舒畅个人资料 出生地：北京市 曾住地：辽宁省大连市 现住地：北京市 身高：1米65 体重：45公斤 职业：学生 生日：1987年12月1日 (?!) 特长：表演、唱歌、主持 最崇敬的人：李媛媛 最喜欢的演员：周迅 爱好：看书；唱卡拉OK；与同学一起坐咖啡厅 戏剧史上记得最牢的人的名字：莎士比亚 家庭背景：一个普通的文化家庭 5岁时因一张“玉照”被导演发现而步入“影视圈”,同年在电影《小巷情深》中“展露头角”，至今已参加拍摄二十余部影视剧，主持或参加二十余台晚会，并於1997年推出首张个人演唱专辑《少了妈妈只有半个家》。 小学：被评为全北京十佳好少年（1997年） 初中：一直保持全年级数学第一的纪录（1998年--2001年） 高中：白天拍戏，晚上在随身老师的指导下学习语文、数学和做人的道理；在不 拍戏的时候，一边学习，一边参加补考（2001年--2003年6月） 2003年7月刚高二的舒畅以520的高分被中央戏剧学院表演系录取。(弃权) 大学：2004年7月考上北京第二外国语大学。 ■舒畅拍摄戏剧列表 电视剧《我的故事》 舒畅生平第一部戏，由中央电视台拍摄的一部儿童剧，虽说只有1集戏份 电视剧《陌生的海岸》 舒小凡 1996年 拍摄 主演还有：周杰等 20集 电视剧《单亲之家》 小辣椒 1996年04月拍摄 舒畅的代表作之一 23集 系列剧《我没有家》 宝丫头 1996年10月拍摄 电视剧《好好过日子》 周昭 1997年09月拍摄 饰演李媛媛的女儿-周昭 电视剧《小凤仙的故事》 小凤仙童年 1998年 拍摄 主演还有：蒋勤勤，佟瑞兴 16集 电视剧《欢乐情缘》 尚小云 2001年 拍摄 电视剧《新霍元甲》 菊儿 2001年 拍摄 主演有：梅婷，赵文卓，祁艳，吴越等 电视剧《新女附马》 公主身边的丫鬟 2001年 拍摄 主演有：黄奕，乔振宇等 情景剧《夫妻过招》 高寒 2001年08月拍摄 《欢乐家庭》系列之一，“高文”之女 情景剧《生财有道》 高寒 2001年08月拍摄 《欢乐家庭》系列之一，“高文”之女 电视剧《皇宫宝贝》 丫鬟-巧月 2001年09月拍摄 电视剧《曹雪芹》 抱玉 2001年09月拍摄 电视剧《众裏寻她千百度》 2001年12月拍摄 电视剧《拯救-少年犯》 康文静 2002年02月拍摄 主演有：鲍国安，唐国强，傅彪等 电视剧《孝庄秘史》 董鄂妃 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参加中央电视台《人间万象》栏目摄制的系列剧《我没有家》 1997年03月 参加中央电视台“三八”文艺晚会，表演小品《暴风雨来临之前》 1997年06月 主持中国教育台“庆六一、喜迎香港回归”大型文艺晚会 1997年06月 参加北京电视台青少年部“庆祝六一国际儿童节”文艺晚会 1997年07月 参加中央电视台“庆七一党的生日”文艺晚会 1997年09月 与朱时茂老师合作主持中国教育电视台“教师节”文艺晚会 1998年01月 参加中央电视台春节税务联欢晚会 1998年01月 参加北京电视台元旦文艺晚会 1998年01月 参加北京电视台青少部春节文艺晚会 1998年05月 和濮存昕共同主持北京市第十届中学生艺术节既“扬帆新世纪”文艺晚会 1998年06月 参加北京电视台第535期的五彩缤纷节目 1998年09月 参加中国教育电视台庆祝教师节文艺晚会 1998年09月 担任美国迪尼斯公司香港ABC公司中国地区的《小神龙俱乐部》节目主持人 1998年10月 与中央电视台《新闻联播》节目的播音员李瑞英共同主持北京育英中学“校庆五十周年”文艺晚会 1998年11月 在北京音乐厅主持北京市中学生银帆管乐团报音乐会 1999年元月 参加中央电视台的春节税务晚会 1999年06月 参加湖南卫视《快乐大本营》节目 1999年10月 参加全国有线台“中华人民共和国成立五十周年”文艺晚会 2000年元月 参加北京电视台的《欢乐总动员》节目 2001年03月 参加山东电视台的“阳光快车道”节目 2002年12月 参加湖南卫视金鹰艺术节首届新秀大赛 2003年12月 参加山东齐鲁电视台《连城决》的首映礼 2004年6月 参加湖南卫视《快乐大本营》节目 2004年6月 参加南京电视台《非常周末》节目 2004年6月 作客《明星》访谈节目 2004年6月 参加《娱乐现场》（上海版）节目 2004年7月 参加北京四台《演艺人生》谈话节目 2004年7月28日 参加上海东方卫视《连城诀》主创人员见面会 2004年7月 参加FTV心情电视《明星心情》节目 2004年10月14日参加上海东方电视台《今天谁会赢》节目 2004年11月 录制黑龙江台《明星告诉你》节目 出生地：北京市 曾住地：辽宁省大连市 现住地：北京市 身高：1米65 体重：45公斤 职业：学生 生日：1987年12月1日 (?!) 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主持中国教育台“庆六一、喜迎香港回归”大型文艺晚会 1997年06月 参加北京电视台青少年部“庆祝六一国际儿童节”文艺晚会 1997年07月 参加中央电视台“庆七一党的生日”文艺晚会 1997年09月 与朱时茂老师合作主持中国教育电视台“教师节”文艺晚会 1998年01月 参加中央电视台春节税务联欢晚会 1998年01月 参加北京电视台元旦文艺晚会 1998年01月 参加北京电视台青少部春节文艺晚会 1998年05月 和濮存昕共同主持北京市第十届中学生艺术节既“扬帆新世纪”文艺晚会 1998年06月 参加北京电视台第535期的五彩缤纷节目 1998年09月 参加中国教育电视台庆祝教师节文艺晚会 1998年09月 担任美国迪尼斯公司香港ABC公司中国地区的《小神龙俱乐部》节目主持人 1998年10月 与中央电视台《新闻联播》节目的播音员李瑞英共同主持北京育英中学“校庆五十周年”文艺晚会 1998年11月 在北京音乐厅主持北京市中学生银帆管乐团报音乐会 1999年元月 参加中央电视台的春节税务晚会 1999年06月 参加湖南卫视《快乐大本营》节目 1999年10月 参加全国有线台“中华人民共和国成立五十周年”文艺晚会 2000年元月 参加北京电视台的《欢乐总动员》节目 2001年03月 参加山东电视台的“阳光快车道”节目 2002年12月 参加湖南卫视金鹰艺术节首届新秀大赛 2003年12月 参加山东齐鲁电视台《连城决》的首映礼 2004年6月 参加湖南卫视《快乐大本营》节目 2004年6月 参加南京电视台《非常周末》节目 2004年6月 作客《明星》访谈节目 2004年6月 参加《娱乐现场》（上海版）节目 2004年7月 参加北京四台《演艺人生》谈话节目 2004年7月28日 参加上海东方卫视《连城诀》主创人员见面会 2004年7月 参加FTV心情电视《明星心情》节目 2004年10月14日参加上海东方电视台《今天谁会赢》节目 2004年11月 录制黑龙江台《明星告诉你》节目
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