9月8客馆
可以的。代开发票是指代开增值税发票，其必须是政府部门才能开具，开票人未销售货物或者提供劳务而代索票人开具发票的行为均属于虚开发票。一些街道办事处或者居委会，本来是政府的基层组织，其只有行政职能，但是为了创收，就以解决就业为由成立劳动服务站，专门为别人代开发票；一些运输单位为扩大业务范围，也成立了运输服务站，不仅为一些挂靠车辆车主开发票，也为其它单位和个人开发票。其最大的特点就是假业务真做，也即是你必须从银行转钱来后才开发票，然后扣除手续费和有关税费后，才将余额提现金给你，从索发票单位看，钱是从银行付出去且又有发票回来报账，从运输服务站看，钱已经进了单位的账且又开了发票，运输业务已经完成，不认真审查很难发现该笔业务的虚假性；税务师事务所主要是税务代理、代理记账等业务，但其不管营业执照是否有代开发票的业务，就凭着领发票方便的条件，服务业发票、建筑业发票照开不误，真正做到有求必应；一些大单位也以解决就业问题，专门成立服务机构，为其下属单位或部门挤占成本、虚列支出而开发票；更有胆大的，自己申请成立一个账证不全的单位，骗取双定纳税资格，采取大头小尾的方法，大量为别人代开发票。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》 第二十四条 任何单位和个人不得转借、转让、代开发票。 第二十六条 凡需向税务机关申请开具发票的单位和个人，均应提供发生购销业务，提供接受服务或者其它经营活动的书面证明，对税法规定应当缴纳税款的，税务机关应当在开具发票的同时征税。这就说明了只有税务机关才有“代开发票”的权利。
星不所在
市国税局相关业务负责人介绍，因杭州市从2010年起大力推广机打网络发票，严格限制手工版发票的使用范围，对已经开通使用通用机打发票的纳税人，原则上不再发售手工版发票。因为牛奶订奶点一般都设在居民区，大多是送奶工上门订奶、送奶，而牛奶企业的发票基本是网络开具的。所以，消费者索取发票，牛奶企业应予提供，但考虑到网络开票的因素，发票要在公司财务处开具，无法当场提供，须销售人员到公司财务开好后再给消费者送上门去。 据了解，机打网络发票的好处在于，有效地防范了假发票的使用，发票真假，上网一查便知。购买小额商品也不得拒开发票 根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《发票管理办法》)第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，有付款方向收款方开具发票。故除零星小额商品(即销售达不到100元的)之外，必须逐笔开具发票。对应开未开的行为，按照发票管理办法的有关规定予以处理。向消费者个人零售小额商品的，可以不逐笔开具发票，但消费者索要的，一定要按规定开具，不得拒开。 浙江税务网董事长、首席税务师陈良照表示：“索取发票是消费者的权利。” 对发票违法行为，可拨打12366举报 根据《发票管理办法》第六条，对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人都可以举报。市民可以拨打12366举报发票违法行为。对应开未开发票的行为，一经查实，按《发票管理办法》有关规定处理，责令商家限期改正并给客户开具发票，同时视情节轻重，对商家进行处罚。 当记者把这几天采访的结果，反馈给李大伯时，他表示满意。“这事有了结果，我要跟邻居们都去说一下，也要告诉送奶工，以后定期我会让他给我开好发票送过来。”李大伯说，“你们的报道我天天在看。” 将近一个星期调查采访“订牛奶无发票”的报料，听到销售人员说得最多的一句话就是，“发票啊，不大有人要的。”而许多消费者也在说，“好像订牛奶都没发票的呀。”显而易见，订了那么多年的牛奶，没收到过一张发票似乎已经成了一种大家默认的“习惯”。 不可否认，现实生活中确有部分消费者不索取发票的习惯，个别商家也有“以收据代发票”或“先给收据再换发票”的习惯，但这些并不能说明所有的消费者都有这个习惯，更不能把习惯当成了规矩。况且，任何消费习惯，都应该在法律的框架内，消费者要不要发票，是消费者的法定自由，怎么做都在法律许可范围内，而商家则不同，法律明确规定商家必须开具发票，商家没有不开的自由与选择
优质税务师问答知识库
