浠水审计师名单

周锐 男，1965年12月出生，湖北浠水人。1981年毕业于黄冈农校，1988年毕业于黄冈师院中文专科。现就职于湖北省浠水县委政策研究室。中外散文诗研究会会员，黄冈作家协会会员，《咨询与决策》驻鄂东记者站副站长等。周锐主编、用香港刊号出版的近30万字的《大别山浠水风物传奇》（以下简称《传奇》），将湖北浠水县拖入一个尴尬的“传奇”。该书汇编文章中的数十篇，大段大段与此前公开出版的他人作品一模一样，却署了近50名县领导和局、乡镇领导的名字，因而被指“以文媚官”。其中102篇文章100%侵权，为我国出版史上所罕见。本报湖北浠水12月22日电本周以来，一本名为“传奇”的书，将湖北浠水县拖入一个尴尬的“传奇”。署名周锐主编、用香港刊号出版的近30万字的《大别山浠水风物传奇》（以下简称《传奇》），其汇编文章中的数十篇，大段大段与此前公开出版的他人作品一模一样，却署了近50名县领导和局、乡镇领导的名字，因而被指“以文媚官”。此事曝光后，浠水县方面反应迅速。12月21日，记者在浠水见到该县文化局兼新闻出版局局长肖世珍，获知该书已被确认为非法出版物，受到查封。县文化市场稽查队姚队长透露，目前已依法没收《传奇》1000余册。举报者称县领导“搭车”署名，抱怨“事情这么久了，没有一个部门、一个领导出来公开解释这件事”记者见到的《传奇》一书，封底印有22名编委、22名编辑的名单，编委名单囊括县审计局、烟草局、卫生局、国税局、交通局、新闻出版局、教育局等局局长，编辑名单囊括广电局、财政局、电信局等多个部门的办公室主任。联名向县领导反映这是本“问题书”的朱泗滨、王秋红、姜文珍等人，质疑该书有四怪：一是它用香港刊号非法出版；二是浠水县副县长周佐平、县委办公室主任洪汉宽署名作序；三是书内文章大部分侵犯他人著作权，经查，其中102篇文章100%侵权，为我国出版史上所罕见；四是涉及侵犯他人著作权的100多人中，有一半是领导干部，包括县委常委、副县长、各局局长等。举报者之一、77岁的浠水县原文化馆副馆长朱泗滨，就在22名“编辑”之列，可“编辑”为何告主编？12月20日下午，朱泗滨指着一篇篇自己以前发表的作品说：“这篇给了宣传部长，那篇给了副县长，我要是编辑，怎么会让自己的作品署别人的名字？”21日下午，蕲春县学者郑伯成专程从蕲春赶到浠水，向记者反映情况。他说，书中有七八个蕲春县的原作者，也被领导“搭车”了，原作者名字的后面加上领导署名，或者根本就没署原作者的名字。郑伯成介绍，近一年前，周锐在蕲春县委政策研究室领导的陪同下，找到他，说想了解一下地方上的风土人情，郑伯成就给了他两本自己写的书。不久前，他发现在周锐的书里，自己创作的4篇民间故事均被剽窃，署名均变成他人。让郑伯成哭笑不得的是，剽窃的方式很特别，他写的《李时珍山沟治虎》，变成了某镇党委副书记署名的《庞安时谷中治狼》，除了李时珍变成了庞安时，虎变成了狼，“江”变成了“河”外，内容几乎完全一样。郑伯成还说，书里的领导署名也是东拉西扯，蕲春县领导的名字后面，跟着两位浠水县领导的名字。在该书主编周锐写的“跋”里，记者看到，周锐提到了郑伯成，对他送的几本书，表示感谢。郑伯成指出，英山县几名作者的作品，也被该书和该书署名的浠水县领导“侵权”了。朱泗滨、郑伯成等人表示，最让他们寒心的是，事情这么久了，没有一个部门、一个领导出来公开解释这件事。县委宣传部部长：“领导也是受害者”，这件事败坏了浠水县领导的名声浠水县文化局兼新闻出版局局长肖世珍本人，被署名为该书编委，在书中也有署名文章。记者问他，作为文化局局长和新闻出版局局长，他如何评价该事件？他说，领导基本上都不知道这件事，“县级领导都不知道”。肖局长说，11月底，周锐送了一本书给他，但自己当时没有细看该书，也不知道自己是该书的编委。书中《闻一多纪念馆》一文，共有三人署名，先后是：肖世珍、龚成俊、朱兴中。肖说，署名第二的龚为闻一多纪念馆现任馆长，朱为闻一多纪念馆副馆长。肖说自己没有参与写这篇文章，但在开会的时候，部署过类似的文章。对于县委领导集体侵权一事，肖局长表示：“我认为不存在侵权，因为这是非法出版物，已经查封了。”周锐曾对媒体表示“出书署上领导的名字，此前在该县有先例”，肖予以否认。他说，文章署领导的名字这种事可能有，但出书是没有的。《传奇》的序言，署名是浠水县副县长周佐平、县委办公室主任洪汉宽。真的是周佐平、洪汉宽作序？他们事先知情吗？21日14时至22时，记者一直试图找到副县长周佐平，他的手机关机。一位自称姓汤的工作人员说，周佐平到澳门开会去了，还没回来。有事找宣传部。但另有多名干部表示周早就回来了。县政法委书记倪贵武被署名为该书的顾问，也有署名文章。记者试图采访他，也被工作人员告知“出去开会了”。《传奇》的责任编辑署名为司立新、胡根林，司立新是浠水县政府经济发展研究室主任，胡根林是浠水县委政研室主任。记者见到了主编周锐的顶头上司、署名责编的胡根林。胡根林说，虽然我是周锐的上司，但他出书是个人行为，不代表县委政研室。胡表示，自己并不知道被署名为责编。《传奇》中有几张彩色插页，有一张是清泉镇党委副书记郭新志的照片，书中还有一篇署名为郭新志的文章。郭新志表示，他跟周锐比较熟，周锐曾提过想出一本书，自己就给了他2000元赞助费。书出来后，周锐送了他3本。郭说没时间细看书的内容。记者指着署有郭新志名字的文章问是不是他写的，郭回答：不是，一个字都不是。记者随后指着编委栏里他的名字问：“你是编委吗？”他说，不是，自己连编委是干什么的都不知道。在采访中，有官员说：这是本有关民间风物传奇的书，谈不上什么高档次，即使领导写这样的书，也显不出什么水平，所以领导根本没有什么“授意”和“默契”。浠水县委宣传部杜部长说：县委对此事很重视，也很气愤，组织上要给周锐纪律处分。需要申明的是，出书完全是周锐个人的行为，他在很多领导都不知情的情况下，盗用了很多领导的名义，也包括我本人，周锐败坏了我们浠水县领导的名声。其实，领导也是受害者，被周锐“侵权”了。“以文媚官”事件曝光后，曾有人尝试向版权拥有者支付“民间故事稿费、转载费、他人署名费”民间作者向县领导反映“侵权”一事，最早由《楚天都市报》披露，报道题为《浠水县众领导“抄袭”他人作品？》。王勇超是已故6年的民间艺术家，他的作品被“合理利用”了10多篇。他的女儿王秋红就是反映问题的人之一。《浠水县众领导“抄袭”他人作品？》见报当天，王秋红被请到清泉镇文化站，见到了浠水县政府经济发展研究室主任司立新（《传奇》署名责编之一）和县委政研室副科级干部周锐等人。众人试图说服王秋红，这是民间文学，到处流传的，谁都可以写，怎么说是侵权？王秋红说，我一个生意人也不懂这些，但这都是我父亲写的，看到活人用死人的东西，心里不舒服。当日，王秋红和周锐签订了一份协议：周锐支付王秋红人民币4500元，作为书中所收录的民间故事的稿费、转载费、他人署名费，2004年12月19日上午10时前付清。协议的证人签名是：张庆和、周自如、司立新、华继兵。王秋红说，当时周锐还要求将协议签订的日期提前，她没有答应。但王秋红并没等来允诺的4500元。《传奇》封面的翻页，有主编周锐的个人简介，有周锐的联系单位：湖北浠水县委政研室，还有办公室、住宅、小灵通3个电话号码。记者3次电话联系周锐，周都表示自己不在浠水县，而且没时间，最后干脆挂掉了电话。某部门的一份书面材料《关于朱泗滨等同志反映有关“维权”情况的回复》，解释了周锐的出书动机：其一，是为了“传承浠水文化”，有利于全县的招商引资工作，为全县社会经济发展做一点事情；其二，该书由私人自费出版，全部赠阅，不以营利为目的，有方便浠水人和热爱关心浠水的外来客商学习、研究、开发浠水的用途；其三，把有关领导干部的名字署在有关文章后面，是为了打造本土文化，提升这本书的知名度，方便这些干部外出招商引资，且大部分署名文章都作了一定的修改，只有几篇文章改动较小，目的绝不是“以文贿官”；其四，民间文学是大众文学，口传广泛，相同之处在所难免，且浠水的民间传说和故事是浠水人民的共同财富和资源，为了全县人民的共同愿望和目的可以编辑成册，共同挖掘，共同分享，共同使用。该回复还称：口头文学由大众口头传承，用笔记下来的，不一定是第一作者，也许有好几个第一作者，所以，书中出现的情况是“合理利用”。浠水县文化市场稽查队姚队长表达了他的“个人观点”：下属写材料署领导的名字，这已经是惯例了，认为署领导的名字就是侵权，这不客观。民间故事有其特殊性，著作权保护问题很复杂，领导的名字出现在书里，并不意味着领导在侵权，二者之间不存在逻辑关系。一些书中文章的原作者表示，他们在考虑起诉周锐和那些署名的领导“侵权”。那些不知情的“受害者”领导会起诉周锐吗？县委宣传部杜部长表示，目前，政府官员这边还没有这个考虑。（12月23日中国青年报）

一、为完善审计体系，加强审计事务所的组织建设，提高从业人员的素质，保证业务质量，推动社会审计的健康发展，根据《中华人民共和国审计条例》、《审计署关于社会审计工作的规定》制定本制度。二、执业审计师是依法从事审计查证和咨询服务的专业人员。执业审计师的工作机构为经省以上审计机关批准成立，已办理工商登记的审计事务所。三、执业审计师的管理机关，在全国为审计署，在各地区为省、自治区、直辖市审计局。四、担任执业审计师应经过考试。热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，具有大专以上学历，并从事过五年以上财经工作，现在审计事务所工作的中国公民，可以申请参加执业审计师考试。执业审计师考试由审计署统一组织，各省、自治区、直辖市审计局具体实施。五、取得中级以上审计专业技术职务任职资格，并具有一年以上从事社会审计工作经历的人员，申请担任执业审计师，经过考核合格，可以免予考试。执业审计师考核由各省、自治区、直辖市审计局按照审计署的规定组织实施。六、执业审计师的申请、审批程序是：1．申报人填写《执业审计师注册申报表》，提交有关文件、证件、证明材料或考试成绩单；2．申报人所在审计事务所审核申报表，签署意见，报批准该审计事务所成立的审计署或者省、自治区、直辖市审计局审批；3．审计署或者省、自治区、直辖市审计局召集由管理人员和高级专家组成的执业审计师审核委员会对申报进行审核。对符合执业审计师条件的人员，授予执业审计师称号，给予注册，发给《中国执业审计师证书》。七、各省、自治区、直辖市审计局审核批准的执业审计师名单，应报审计署备案；审计署发现审批不当的，应当通知批准的审计局重新审查。八、执业审计师可以担任审计事务所所长或业务项目负责人。审计事务所向委托方提交的审计、查证、鉴定、验资、咨询报告，应有负责该项目的执业审计师签字。执业审计师应就所签署报告的正确性和合法性承担责任。九、执业审计师应当按照《中华人民共和国审计条例》、《审计署关于社会审计工作的规定》、《社会审计工作规程》以及执业审计师职业道德规范执业。审计署及各省、自治区、直辖市审计局每年对执业审计师履行职责情况及工作业绩组织力量进行一次考核，对称职者准予年度注册。十、执业审计师违反工作规则、道德规范造成不良后果的，其所在审计事务所应如实上报，经执业审计师审核委员会研究确定，由审核批准的审计机关给予下列处分：1．警告；2．暂停使用执业审计师称号一至十二个月；3．取消执业审计师称号，吊销《执业审计师证书》。执业审计师触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法惩处。十一、执业审计师因调动、解聘等原因，离开审计事务所，不再从事社会审计工作，应交回《执业审计师证书》，其称号自然解除。十二、审计署和各省、自治区、直辖市审计局可委托或授权省级以上社会审计协会协助办理有关管理执业审计师的具体工作。十三、本制度由审计署负责解释；各省、自治区、直辖市审计局可根据本制度制定具体实施办法。十四、本制度自一九九一年十月九日起试行。