北京市推行总审计师

第一条为了建立健全内部审计制度，规范内部审计行为，加强对内部审计工作的指导和监督，充分发挥内部审计作用，根据《北京市审计条例》，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本市行政区域内的内部审计工作及其指导和监督活动，适用本规定。本规定所称内部审计，是指依法属于审计监督对象的国家机关、事业单位、社会团体以及国有、国有资本占控股地位或者主导地位的企业和金融机构等单位（以下统称为单位），对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制和风险管理实施独立、客观的监督并作出评价和建议，促进单位完善治理、实现目标的活动。第三条市和区审计机关负责本行政区域内内部审计工作的指导和监督，履行下列职责：（一）指导单位建立健全内部审计制度；（二）监督单位履行内部审计职责；（三）组织单位实施内部审计项目；（四）检查单位内部审计质量；（五）指导内部审计协会工作；（六）法律、法规规定的其他职责。有关政府部门协助审计机关做好本行业或者本系统内部审计工作的指导和监督。第四条单位应当依照法律、法规和本规定建立健全与本单位业务规模和性质相适应的内部审计制度。内部审计制度应当包括领导体制、机构设置、人员配备、职责权限、经费保障、审计实施、结果运用、责任追究和考核标准等内容。第五条单位主要负责人对本单位内部审计工作全面负责，履行下列职责：（一）组织制定并督促落实内部审计制度；（二）保证内部审计工作所需经费；（三）定期研究内部审计工作，及时解决重大问题；（四）批准年度内部审计计划和审计报告；（五）检查内部审计工作，督促整改内部审计发现的问题。第六条国有、国有资本占控股地位或者主导地位的企业应当按照国家有关规定建立总审计师制度，协助本单位主要负责人管理内部审计工作。第七条国有、国有资本占控股地位或者主导地位的企业和金融机构应当按照国家和本市有关规定，设立独立的内部审计机构，配备专职的内部审计人员。国家机关、事业单位、社会团体应当根据工作需要，设立独立的内部审计机构，配备专职的内部审计人员，或者明确履行内部审计职责的机构，配备专职或者兼职的内部审计人员。履行内部审计职责的机构应当与本单位财务工作相分离。独立的内部审计机构和履行内部审计职责的机构以下统称为内部审计机构。第八条内部审计机构负责组织实施内部审计工作，对本单位管理和使用的公共资金、国有资产、国有资源和内部管理的领导人员履行经济责任情况进行审计。第九条内部审计人员应当具备从事内部审计工作所需要的专业知识和业务能力，定期接受内部审计业务岗位培训；担任内部审计机构负责人的，还应当具备审计、会计、经济、法律或者管理等工作背景。第十条单位应当保持内部审计人员的相对稳定；不得安排内部审计机构和内部审计人员从事可能影响独立、客观履行审计职责的工作。第十一条内部审计机构和内部审计人员依照法律、法规和本规定规定的职责、权限和程序，实施内部审计。第十二条内部审计机构在单位主要负责人或者其授权的总审计师的直接领导下开展内部审计工作，不受单位内部其他机构和个人的干涉。第十三条内部审计人员办理审计事项，应当遵守内部审计职业规范和本单位有关要求，恪守职业道德，保守国家秘密和商业秘密。内部审计人员与被审计对象或者审计事项有利害关系的，应当主动申请回避。被审计对象有权申请内部审计人员回避。内部审计人员的回避，由内部审计机构负责人决定；内部审计机构负责人的回避，由本单位主要负责人决定。第十四条内部审计机构按照国家有关规定、本单位业务规模和性质，对下列事项履行内部审计职责：（一）本单位及所属单位落实国家和本市重大政策措施情况；（二）本单位及所属单位发展规划、战略决策、重大措施和年度业务计划执行情况；（三）本单位及所属单位财政财务收支及相关经济活动；（四）本单位及所属单位固定资产投资项目；（五）本单位及所属单位自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况；（六）本单位及所属单位境外机构、境外资产和境外经济活动；（七）本单位及所属单位经济管理和经济效益情况；（八）本单位及所属单位内部控制和风险管理情况；（九）本单位内部管理的领导人员履行经济责任情况；（十）指导、监督和管理所属单位的内部审计工作；（十一）国家和本市有关规定以及本单位要求审计的其他事项。

总审计师相当于审计局副局长级别，不是审计机关负责人

公务员的前景如何？看到这个问题，对于小公这样在体制内干了十几年的人来说，非常感慨。不能说公务员前景不好，但在小公看来，所谓的前景其实只是属于少数人的，对于大多数公务员而言，这只是一份相对稳定、收入比上不足比下有余的职业而已。说白了，公务员有没有前景，一切取决于你当不当得上领导，否则，顶多是做本分工作，过日子罢了。小公不是给大家泼冷水，现实就是如此。公务员的稳定，相对较高的社会地位，以及一定的行政资源带来的隐形福利，确实让很多人对公务员趋之若鹜。但公务员也有它自身的缺陷：1、当公务员要做好买不起房的准备。看到这里，可能很多人要拍砖了，别急，事实就是如此。特别是在一二线城市，几千的月收入对付几万的房价，完全赶不上趟。当然，多数公务员也买了房，为什么他们能买房？其实和绝大多数的买房人一样，都是东拼西凑，求爷爷告奶奶付了首付，然后贷款买的。不要带着有色眼镜看公务员，对于绝大多数基层公务员来说，他们和社会上的普通人一样，都是工薪阶层，并没有太多的特权。2、当公务员要做好随时加班加点的准备。很多人对公务员的理解，都停留在以前看看报纸喝喝茶的印象上。那早已是过去式。现在的公务员，别说看报喝茶，就是想偷点懒都不行。这点在基层一线特别是乡镇公务员的身上体现最为明显。所谓上面千条线，下面一根针，乡镇公务员干工作基本上都是一个顶俩甚至顶三，上面来个检查，写材料是这个人，踩点是这个人，开会布置场地是这个人，安排检查也是这个人，最后落实执行指示反馈还是这个人，一年下来，牺牲了周末，又牺牲了节假日，就没有干不完的事。最关键的是，干事罢了，有时候还经常被人不理解，稍微有点问题还常被批评甚至问责，搞得心惊胆战，想干又不想干。要是因为什么事被搞到网上了，更大发了，轻则处分，重则开除，辛苦委屈只有打掉牙齿往肚子里咽。这些情况，又有谁知道？3、当公务员要做好随时被问责的准备。上面小公也说了，公务员因为某些很细小的问题，都会随时被追责。这是大环境所致。当下，关于公务员管理的各项规章制度越来越细化，越规范，公务员不再像以前那样，停留在老爷作风上，更多地开始向服务型政府转变。这就意味着，公务员的职业风险开始变得越来越高，不再像以前概念上的铁饭碗，一成不变，只要干不好或者三年考核不过关，随时有可能被开除或辞退。特别是随着聘用制公务员的推行，公务员面临的竞争机制，使得它不再像当年那样稳如泰山。当下考公务员，必须对此要引起足够的重视。当然，公务员目前来看，还是比较让人看好的，如果有志从政的，大可放心一试，只是未来是否如你所愿，就不得而知了。