央企审计师轮换

国资委委派央企总会计师五年一轮换。在企业集团财务、审计，相关部门、权属企业领导班子正职岗位工作3年以上，相关党政机关、事业单位正处级职务（含相当职级）岗位工作3年以上，未满3年的应当在正职岗位和副职岗位工作累计5年以上。

1.可能是审计师主动辞职，原因在于审计师无法获得满意审计证据，且对公司财务报告真实性存在严重怀疑，但企业又不同意会计师事务所出具保留意见报告，无法发表意见的审计报告等。审计师这时候会认为风险过大，一般会选择主动辞职。2.其他审计公司的竞争，比如更低的审计费或者与企业老总拉上了关系，但这一般不会频繁。3.为了保持审计师的独立性，有些公司章程会规定定期轮换审计师，但一般会3年以上，也不频繁。所以，一旦企业频繁更换审计师，其财务作假的可能性极高，一般证监会会特别留意，企业必须提供很好的解释。

最主要的原因就是为了粉饰财务报表。

审计轮换制（audit rotation system）是从维护注册会计师的独立性和客观性出发，为了促使注册会计师谨慎执业、保证审计质量而要求严格限定会计师事务所及审计师对同一企业审计的年限，到期必须予以更换的制度。在近几年国内外重大财务舞弊和审计失败案件频发的背景下，实行审计轮换制成为帮助会计职业界走出困境的系列措施之一。审计轮换制在国际上早有惯例，但法律并没有强制性规定。在发生了以安然和世通为代表的系列财务丑闻之后，美国于2002年7月底通过了《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》，也就是我们现在熟知的《萨班斯-奥克斯利法案》，规定：“对 审计某发行证券公司的注册会计师事务所而言，如果该所负责该审计项目的合伙人或负责复核该审计项目的合伙人已连续超过5年对该公司的审计或复核负责，则该事务所提供上述审计业务的行为是非法的。”也就是说，会计师事务所的主审合伙人或复核审计项目的合伙人，为同一客户连续提供审计服务不得超过5年，否则将被视为非法。通过这一法案，审计轮换制在美国从此成为一种强制性的要求。其他国家和地区以及国际组织也纷纷采取有关措施。我国会计理论界长期以来对审计轮换制并没有给予太多的关注。在我国连续发生较为严重的财务舞弊和审计失败案件之后，特别是发生在2001年的“银广夏”事件成为当年中国股票市场大幅下跌的导火索，并因此导致对其进行审计的“中天勤”被勒令出局，各界都意识到要采取措施改善注册会计师的执业环境，保证审计质量。我国2002年6月颁布的《中国注册会计师职业道德规范指导意见》中，已经规定了会计师事务所应定期轮换审计项目负责人和签字注册会计师的要求，虽然还没有对轮换的最低期限做出明确规定。上述行为引起了业界的强烈关注，因为这可能意味着中国证监会准备借鉴美国模式，在中国启动“审计轮换制”。