小白兔QUEEN
内部审计促进企业价值增值
“内部审计工作”是一种独立、客观的确认和咨询活动，既是一种“行为”;战略成本管理是应用具有战略相关性的成本管理信息，建立的一系列成本控制方法、体系。
摘要：
本文在介绍内部审计及战略成本管理内涵外延的基础上，阐明内审工作引入战略成本管理思维的必要性，并结合经济新常态的现实背景，以炼化企业为例阐述内部审计工作运用战略成本管理的实践与思考。
关键词：
战略成本管理;内部审计;价值增值
目前我国面临发展速度放缓，由高速转为中高速;经济结构优化升级，发展由粗放型向集约型转变的经济新常态。“变则通，通则达”，各行业要适应新常态，就要“思变”，作为企业的经济卫士，管理参谋的内部审计也需要创新。笔者所处的企业为炼化行业，炼化企业当前面临产能过剩、油价下跌、产品结构调整，步入微利这一形势，降本增效显得尤为重要。鉴于此，本文突破审计传统理念，引入战略成本管理思维，将其融入内审工作，以期提升审计效能，促进企业降本增效，实现价值增值。
一、内部审计工作引入战略成本管理思维的必要性
(一)二者目标一致
从二者的概念可以看出内部审计与战略成本管理二者的目标都是促进企业价值增值，只是二者的实现方式不同，内部审计是一种行为，而战略成本管理是一种方法。
(二)战略成本管理能够满足内部审计发展的需要
战略成本管理是从战略角度谋求企业竞争优势，实现企业增值。角度层次较高，其中所包含的价值链分析方法，涵盖了企业增值活动的所有作业链，涉及面更广。适应了内部审计关注面拓展的需求;内部审计的`服务职能主要体现在服务企业经营，促进企业增值活动上，战略成本管理活动都是围绕经济活动展开的，其凸显了效益性。这正适应了内部审计服务职能转变的要求;战略成本由价值链分析、对标管理、作业成本法与作业基础管理、目标成本法等一系列方法体系构成，这种体系化的方法对于提高审计效率，提升审计效能有积极的促进作用。
(三)战略成本管理对内部审计工作有指导意义
“内部审计工作”是一种独立、客观的确认和咨询活动，既是一种“行为”;战略成本管理是应用具有战略相关性的成本管理信息，建立的一系列成本控制方法、体系。方法用于指导行为。因为二者的目标一致，都是为了实现企业价值增值，所以战略成本管理对内部审计工作起到积极的引导作用。
二、战略成本管理思维下内部审计工作的实践与思考
“实践是检验真理的唯一标准”只有将相关理论应用到实际工作中，取得效果，才能证明其科学性和有效性。应用战略成本管理思维指导审计工作实践及思考如下：
(一)引入战略成本管理的“对标管理方法”促进企业挖潜增效
xxx企业为炼化企业，“化工三剂”耗用是炼化企业生产成本重要的组成部分，该企业内部审计部门围绕企业生产经营，为了挖潜增效，开展“化工三剂”消耗与管理专项审计，其中应用了战略成本管理中的对标管理方法，收效较好，促进该企业在“化工三剂”方面挖潜增效xxxx万元。具体做法如下：
1.选定恰当的对标目标
“合规性”有明确的管理规定和制度作为评价的依据，很多有关“效益”的指标则没有相关依据，若无参照的对象很难判定其对效益贡献作用的高与低，好与坏，因此该内审部门为了找出企业存在的效益差异和挖潜空间，首先就要选定合理的目标进行对标，内审部门通过综合评估地域、生产规模、经营模式等方面后，最终选出集团公司内部五家同行业企业作为对标目标。
2.制定指标
体系确定五家都使用且耗用量比较大的19种剂在采购单价、招投标率、单耗及周转率方面构建指标体系。
3.收集指标
数据内审部门获取集团公司内部五家单位的相关数据，并对相应数据进行整理搜集和必要的计算，形成对比数据表。
4.层层对标，分析原因，提出建议形成审计报告
进行相关指标的对标，找出差异，通过对比发现有8种剂价格偏高，2种剂单耗较高，并且三剂的招投标率较低等情况。并分析导致以上差异的深层原因，有针对性的与对标炼化企业进行沟通交流，总结先进经验，结合企业实际提出切实可行的管理建议，形成审计报告。
5.整合行为阶段
进行后续跟踪审计，确保整改效果依据审计整改建议，对相关事项进行持续跟踪，关注整改效果。通过后续跟踪，确保审计建议有效实施，相关工作得到了完善和优化。
(二)引入战略成本管理“源头控制”理念，建议对投资项目进行事前规划审查，减少损失浪费
某企业内审部门开展信息系统应用审计，在审查过程中发现该企业投建的一套安保信息系统，虽然技术先进，但因与该企业的周边环境不相适应，导致运行不畅，误报频传，为了使该系统正常运行，后期又投入了较多维护成本，但效果不佳。
这主要是在事前规划阶段决策失误导致。通过此案例反思，目前投资项目事前规划由生产规划等部门组织进行，缺少专门的监督机构进行监督，存在风险。通常审计工作关注费用的合规性，以及工程结算量的准确性，即使是关注一些投资项目的可研，也是到项目投资建成后进行评价。这种对项目量的事中跟踪和事后监督评价，无法避免因为规划失误造成的固有损失，这种损失往往是巨大的。项目事前规划审计存在盲区，所以建议对投资项目规划进行事前审查。
国际内部审计师协会主席理查德.钱伯斯说过“利益相关者是内部审计价值的最终评判者，创造价值是内部审计应该关注的重点”。内部审计工作要获得企业各利益相关者的肯定，就要将促进企业创造价值放在一个核心地位。“工欲善其事，必先利其器”，要实现内审增值，就必须创新思维，优化审计方法，“采管理学百家之长，为内审所用”——战略成本管理在内审的应用就是对此的一种实践。
参考文献：
[1]财政部会计资格评价中心高级会计实务[M].经济科学出版社，2015，4.
[2]乐艳芬.战略成本管理[M].复旦大学出版社，2008.
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内部审计人员和内部审计机构整体的专业胜任能力是被审计单位内部审计正常发挥作用的根本，内审人员本来属于被审计单位，其独立性不强。(一)在确定内部审计人员的工作是否可能足以实现审计目的时，注册会计师应当评价：1.内部审计的客观性为保证内部审计机构和人员可以不带偏见且不受干扰地执行任务[此即客观性]，内部审计应当具有与其履行职责相应的组织地位。最理想的状态是，内部审计仅向最髙级别的治理层负责并报告工作，而不负有任何执行责任。注册会计师应当关注被审计单位管理层对内部审计施加的任何限制或约束，特别是内部审计人员是否能够与注册会计师进行充分的沟通。注册会计师还应当关注被审计单位的治理层和管理层是否重视内部审计的意见和建议，是否建立有关内部审计意见的反馈机制，内部审计意见是否能够得以落实。2.内部审计人员的专业胜任能力内部审计机构作为一个整体必须具备足以胜任检查被审计单位所有活动领域的能力，否则，其工作结果必然是不能信赖的。3.内部审计人员在执行工作时是否可能保持应有的职业关注。包括[记忆]：(1)内部审计的活动是否经过适当的计划、监督、复核和记录;(2)是否存在适当的审计手册或其他类似文件、工作方案和内部审计工作底稿。4.部审计人员和注册会计师之间是否可能进行有效的沟通[记忆]。如果内部审计人员可以自由地与注册会计师坦诚沟通，并满足下列条件，则沟通可能是最有效的：(1)双方在审计期间内每隔一段适当的时间举行会谈;(2)内部审计可通过内部审计报告向注册会计师提供建议，并允许其接触内部审计报告;告知注册会计师其注意到的、可能影响注册会计师工作的所有重大事项;(3)注册会计师告知内部审计人员可能影响内部审计的所有重大事项。(二)在确定内部审计人员的工作对注册会计师审计程序的性质、时间安排和范围产生的预期影响时，注册会计师应当考虑[记忆]：1.内部审计人员已执行或拟执行的特定工作的性质和范围;2.针对特定类别的交易、账户余额和披露，评估的认定层次重大错报风险;3.在评价支持相关认定的审计证据时，内部审计人员的主观程度。如内部审计是注册会计师在确定审计程序的性质、时间、范围时考虑的因素，事前就下列事项与内部审计人员达成一致意见是有益的[应看]：1.内部审计工作的时间安排。包括制定计划、实施程序、出具报告的时间安排。2.内部审计涵盖的范围。包括内部审计覆盖的主体对象及时间范围。3.财务报表整体的、认定层次的重要性及实际执行的重要性。4.选取测试项目拟采用的方法。5.对所执行工作的记录。6.复核和报告程序。
几丁不二
（1）我国内部审计职能应从监督与评价为主向咨询转变。内部审计对企业经济活动进行监督和评价是的一项传统职能，但是随着内部审计范围的扩展与审计能力的提高，随着现代企业对内部审计在刺进企业的经济活动，增加价值和实现目标方面的要求不同，它还需要对内、对外提供咨询性服务和非审计服务，即“确认与咨询服务”。就是要求内部审计在传统的“确认”职能的基础上，针对发现的问题分析原因，提出帮助企业改善管理，完善制度、提高效益的建议。（2）我国内部审计职能的最终目标应为企业增加价值。在企业机构设置中，内部审计部门在很大程度上是按照上级部门要求，人们并不关心它对组织增加价值所做的贡献。但在新经济形式下，外部环境的重大变化，竞争的加剧和监管的加强，企业管理层必须快速反应，调整战略，再造流程，防范风险。这就需要为决策提供更加及时，准确的信息。内部审计应提高原有的服务方式和服务质量，满足管理者的需求。众所周知，价值是从生产和销售过程中产生出来的，内部审计师虽然不从事生产和销售活动，但它可以通过收集生产和销售过程的资料，查明和评估存在的风险，运用自己的经验和知识，将这些有价值的信息，以建议、忠告、报告或其它方式通报给管理层或全体人员，为组织带来巨大的利益。（3）在当前环境下，我国内部审计职能发挥应更关注企业内部控制审计。在经济全球化和科学技术的迅猛发展的今天，企业的控制活动与其制定的各种目标，以及达成目标所需承担的风险更紧密地联系在一起，内部控制不可能脱离企业的活动而静止存在，而灵活、动态的控制又必将导致企业的价值创造过程发生持续变化。为此，内部审计的目标被定位在为风险管理与控制和治理过程提供服务，它强调了内部审计在企业内部控制制度建设与治理结构中的关键作用。评价和改进风险管理、控制和治理过程，应当成为我国内部审计的“确认”与“咨询”职能作用的重要内容。（4）内部审计的职能应与改善企业治理程序，推进廉政建设为目标。在我国，国有企业，事业单位都要设立内部审计机构。可以说内部审计机构及其人员是国有资产保值，增值的重要手段之一。所以企业要清醒认识内部审计的地位，充分发挥其职能，对提升组织整体治理水平，是关键因素之一。同时，内部审计与风险管理、控制和治理过程紧密联系在一起，在治理中有效地推动廉政体系的建设，为组织增加价值服务。
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