水之云端
第一条为奖励在推动我市科学技术进步和经济、社会发展中做出突出贡献的科技人员，特制定本暂行办法。第二条厦门市对有突出贡献科技人员奖励办法（以下简称“突出贡献奖”）适用于全市国营、集体、内联、中外合资（合作）的企事业单位和股份制单位作出突出贡献的科技人员。外商独资企业和私营企业可参照执行。第三条具备下列条件之一者可申请突出贡献奖：将技术成果和专利直接应用于我市经济建设并取得显著经济效益的；对我市引进技术（设备）进行消化、吸收、创新或国产化取得显著经济效益的；在我市重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中采用新技术做出创造性贡献并取得显著经济效益的；在环境保护、消除公害、防治疾病、计划生育、科学决策、科学管理等方面作出创造性贡献取得显著社会效益的。第四条申请突出贡献奖的科技人员所完成的项目必须符合下列要求：可以直接计算经济效益的项目，其技术水平必须达到或超过国内同行业先进水平，同时，实现税后利润（按申报之日起前2年中经济效益好的一年统计）工业项目须达200万元以上，农业项目须达50万元以上。不能直接计算经济效益的项目，其技术水平为省内首创或达到省内领先水平以上，对我市的建设或企业、事业单位的发展起重大作用。第五条申报程序：1、由项目的完成者（或单位）提出申请，并填写《厦门市突出贡献奖励申请表》（一式三份），经项目实施单位及其上级主管部门初审同意后，报市评审委员会办公室。2、申报者必须另外提交下列有关资料（一式两份）：（1）研制开发及生产原始记录报告、资料、图片；（2）有关部门检测、验收或鉴定报告；（3）用户意见书；（4）其他有关经济、社会效益证明材料。3、申报前对有关人员及项目如有争议，须在争议解决之后，才能申报。第六条评审机构：厦门市突出贡献奖委托市科技进步奖评委会评选。评委会办公室增设专业技术评审组和经济审核组，分别负责项目的技术审查和经济审核。第七条奖励标准：作出突出贡献的科技人员按其所完成的项目不同情况给予奖励。可以直接计算经济效益的项目：奖励等级－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜奖励｜增加税后利润｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜｜等级｜工业项目｜农业项目｜｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜特等奖｜500万元以上｜300万元以上｜｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜一等奖｜400万元以上｜200万元以上｜｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜二等奖｜300万元以上｜100万元以上｜｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜三等奖｜200万元以上｜50万元以上｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－奖金提取比例－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜工业项目｜农业项目｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜奖金提取｜｜奖金提取｜｜增加税后利润｜｜ 增加税后利润 ｜｜｜｜累进比例｜｜累进比例｜｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜500万元以上部分｜4％｜300万元以上部分｜5％｜｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜400万元－500万｜｜200万元－300万｜｜｜元（不含500万，下｜5％｜元（不含300万，下｜6％｜｜同）部分｜｜同）部分｜｜｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜200万元－｜｜50万元－｜｜｜400万元部分｜6％｜200万元部分｜7％｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－“增加税后利润”的经济审核，由经济审核组委托市审计师事务所和会计师事务所进行会计帐目审查，经济审核组进行经济分析和评议，并向评委会报告。不能直接计算经济效益的项目，按下表的内容、标准进行评分。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜评价内容｜评分标准｜评分｜｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜｜1．解决本市建设中的重大问题，与本市经济｜35｜｜解 决 ｜和社会发展直接相关。｜｜｜问 题 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜的 重 ｜2．解决本市建设中的重要问题，对经济与社｜25｜｜要 性 ｜会发展有促进作用。｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜｜3．解决较重要的问题，对整个企业、事业单｜15｜｜｜位的发展起决定性作用。｜｜｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜｜1．技术上有重大突破，主要指标达到或接近｜20｜｜｜国际水平。｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜技 术 ｜2．技术上有较大突破，并为国内首创或达到｜15｜｜水 平 ｜国内领先水平。｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜｜3．技术上有突破，并为省内首创或达到省内｜10｜｜｜领先水平。｜｜｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜｜1．项目在本市可应用的范围内都得到应用，｜35｜｜｜已占据国内技术市场。｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜应 用 ｜2．在本市某一个领域或某一行业里全面推｜25｜｜范 围 ｜开，并已开始向外扩散。｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜｜｜3．成为整个企业、事业单位生存与发展的技｜15｜｜｜术依托或主要的管理方法。｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－不能直接计算经济效益的项目，先由评委会初评，然后交给所在行业进行社会评议，经反复多次后由评委会评定。－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜奖励等级｜总分数｜奖励金额｜｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜｜特等奖｜90分以上｜10万元｜｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜｜一等奖｜80－89分｜6万元｜｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜｜二等奖｜60－79分｜3万元｜｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜｜三等奖｜40－59分｜1万元｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－能直接计算经济效益的项目，市政府对获特等奖和一等奖首席完成者，另外给予以下奖励：获特等奖的，奖励10万元；获一等奖的，奖励5万元。
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第一条为加强社会审计中介机构（以下简称中介机构）的管理，规范注册会计师的执业活动，依照《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国审计法》和国家其他有关规定，结合我市的实际，制定本办法。第二条中介机构是经省财政或审计部门批准，工商注册登记的会计师事务所和审计师事务所。第三条中介机构可以承办下列业务，并出具有关报告：（一）审查企业会计报表；（二）验证企业资本；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务；（四）办理会计、审计咨询，会计、审计服务；（五）法律、行政法规规定的其他审计事项。第四条中介机构依照国家规定，经有关部门批准，可以承办下列业务：（一）办理国有资产评估业务；（二）办理纳税申报等税务代理事项；（三）办理投资项目的可行性研究咨询服务；（四）代理记帐。第五条中介机构应当按照独立、客观、公正的原则，接受委托，办理法定的各项业务，公开、公平竞争，不得以压价、回扣、介绍费等不正当手段招揽业务。中介机构不得与行政机关、金融机构搞“收益分成”的业务合作。第六条中介机构受理业务，除法律、行政法规另有规定的以外，不受行政区域、行业的限制。任何单位和个人不得以行政或经济手段干预中介机构开展业务，或为中介机构指定某项业务及搞行业性、地区性业务垄断。第七条在职人员不得在中介机构兼职，但国家另有规定的除外。第八条注册会计师承办业务，由所在中介机构统一受理并由中介机构与委托人签订委托合同。中介机构对本所注册会计师依照前款规定承办的业务，承担民事责任。第九条注册会计师与委托人存在以下利害关系时，应当回避，委托人也有权要求回避：（一）曾在委托单位任职，离职未满五年的；（二）本人、配偶或近亲属与委托单位有投资、借贷或其他经济利益关系的；（三）与委托单位的董事、经理或其他有关主管人员有配偶、近亲属关系的；（四）担任委托单位常年会计顾问或代为办理会计事项的；（五）其他为保持公正性应回避的事项。中介机构与委托单位存在除业务收费之外的其他经济利益关系的，应当回避。第十条注册会计师执行审计业务，必须严格执行国家有关执业准则、规则。执行审计业务出具报告时，不得有下列行为：（一）明知委托人对重要事项的财务会计处理与国家有关规定相抵触，而不予指明；（二）明知委托人的财务会计处理会直接损害报告使用人或者其他利害关系人的利益，而予以隐瞒或者作不实的报告；（三）明知委托人的财务会计处理会导致报告使用人或者其他利害关系人产生重大误解，而不予指明；（四）明知委托人的会计报表的重要事项有其他不实的内容，而不予指明。第十一条注册会计师执行审计业务，遇有下列情形之一的，应当拒绝出具有关报告：（一）委托人示意其作不实或者不当证明；（二）委托人故意不提供有关会计资料和文件；（三）因委托人有其他不合理要求，致使出具的报告不能对财务会计重要事项作出正确表述。第十二条注册会计师不得有下列行为：（一）在执行审计业务期间，在法律、行政法规规定不得买卖被审计单位的股票、债券或者不得购买被审计单位或者个人所拥有的其他财产的期限内，买卖被审计单位的股票、债券或者购买被审计单位或者个人所拥有的其他财产；（二）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用业务之便，谋取其他不正当的利益；（三）允许他人以本人名义执业；（四）同时在两个或者两个以上中介机构执业；（五）违反法律、法规的其他行为。第十三条注册会计师对在执业过程中知悉的商业秘密应当保密。第十四条中介机构应执行财政部门制定的会计制度和财务管理制度，实行统一核算，依法纳税，不得承包经营，不准搞项目分成。第十五条市注册会计师协会是中介机构的行业自律组织，应依法加强对中介机构的管理和指导，并接受财政、审计部门的指导、监督。第十六条财政、审计部门应加强对中介机构的监管。对中介机构的执业质量实行定期抽查制度，对注册会计师实行年检制度，并逐步实行中介机构执业质量定级制度。
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