守望的原罪
国际注册内部审计师,简称CIA,是国际内部审计领域的专家标志,也是内部审计职业国际范围的唯一认证。国际内部审计师协会从1974年起,在全球指定地点同时举行CIA资格考试,并给考试合格者颁发“注册内部审计师资格证书”。自我国于1998年引进CIA资格考试以来,影响越来越大,报考人数成倍增长,也越来越受到内部审计人员和有关人员的青睐。 一、组织CIA资格考试的意义 由国际内部审计师协会统一命题的CIA考试,内容丰富、观念新颖,既注重理论,又注重实务,既考对问题的分析判断能力,又考综合理解能力。通过组织CIA考试可以为广大内审人员和有志于从事内部审计事业的人员,提供一个学习借鉴国际内部审计先进经验和技术的渠道,有利于内审人员和其他报考人员在展现自身能力的同时,提高业务素质;有利于内审人员了解国际上内审发展趋势,开阔视野,自觉与国际接轨;有利于培养适应加入WTO和经济全球化所需的内部审计骨干力量;有利于提高内审地位,树立审计权威,扩大审计影响;有利于培养内部审计后备力量和建立内审人才库;有利于提高企业、事业单位的内部管理水平,必将促进我国内部审计人员业务素质和内部审计工作整体水平的提高,加快内部审计工作与国际接轨的进程。 二、我国及我省以前考试的情况 由于语言上的原因,我们国家一直没有组织考试,在国际内部审计师协会第58届年会上,中国内部审计协会与国际内部审计师协会正式签定了在中国设立考点,并用汉语组织考试的协定。审计署、中国内审协会决定于1998年11月在广东省进行试点考试,1999年11月又扩大在山东省进行试点考试,之后又先后增设了北京、南京等考点,至今年全国共有CIA考点20个。目前,世界上取得国际内部审计师资格证书的人员已达40000余人,其中我国有5082人(山东考点647人)。2003年11月我国共有11362人报考,共有1271人取得了CIA资格,其中我省有1010人报考,151人取得了CIA资格。 三、CIA资格考试的特点 1.通过要求高。要答对75%才能通过,因为,在国际上对内审人员要求很高,特别是以管理审计为主要标志的现代内部审计,要求内审人员具有较强的专业胜任能力,所以,只有达到这样的分数标准方能胜任内审工作。 2.考试内容的综合性。从前三部分看,考试涉及的内容是相当广泛的,有财务会计、统计、经营管理、计算机、审计、行政管理等诸多内容,而且各部分考试的内容有的很难截然分开。 3.思维方式的不同。考试注重能力测试,它是基于一定的理论基础和经验积累作出判断(考试采用标准化试题,全是客观性试题),试题都是以具体案例、具体问题的处理,属于理解、运用所学过的理论和实践经验的积累作出判断。 4.单科合格的有效期长。取得单科合格的,只要在以后的时间不连续间断2年报考就一直有效,直到全部通过。 5.对未来或潜在的内审力量和教育工作者提供了较优厚的条件。学生只收半费,从事审计教学工作的老师不收费。 四、考试科目及考试方式 CIA资格考试每年在40多个国家和地区的200多个考点同时举行。考试科目:第一部分为“内部审计在治理、风险和控制中的作用”; 第二部分为“实施内部审计业务”;第三部分为“经营分析和信息技术”; 第四部分为“经营管理技术”。前三部分由国际内部审计师协会考试委员会统一命题。考虑到各国的法规、财务会计制度、税务管理和文化环境的不同,国际内部审计师协会允许各考试举办国根据本国的实际情况对第四部分(经营管理技术)进行命题,试题需经国际内部审计师协会考试委员会审查批准。考试方式为分科、闭卷、笔试。前三部分采用中、英文两个语种,报考者可任选一种,第四部分(经营管理技术)采用中文考试。 五、报考条件、办法 报考国际注册内部审计师须具备下列条件之一:(1)具有大学本科及本科以上学历;(2)具有中级及中级以上专业技术资格;(3)持有注册会计师证书或非执业注册会计师证书;(4)本科院校审计、会计及相关专业、考试时间在读四年级学生。持有高级审计师、审计师、高级会计师、会计师、注册会计师、非执业注册会计师证书者,经本人申请,考试办公室批准,可以免试第四部分(经营管理技术)。报考者需持相关证件,在各市审计局内审协会报名,报名时间为6月15日至7月15。 六、考试通过分数 为解决每次考试试题难度出现的差异,使所有考生能够得到更公平的分数,国际内部审计师协会考试委员会按试题难度划出两种及格分数线,试题为一般难度的,须答对试题的75%方能达到及格线;难度稍大的,答对试题的70%就能达到及格线。试题难度的大小由国际内部审计师协会考试委员会根据试题统计结果来判断。
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400多位。到2022年9月21日为止。中国已经有400多位来自全国各地的考生通过“国际注册内部审计师”考试并获"国际注册内部审计师"(CIA)资格和证书。国际注册内部审计师的英文简称是CIA,它不仅是国际内部审计领域专家的标志,也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。
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一、国际内部审计师协会(IIA)与中国内部审计协会的关系 IIA是专业化的国际组织,致力于在全世界范围内促进内部审计职业的发展。IIA通过职业道德、准则、证书和专业发展四个方面来实现其对全球内审职业的自我调控。目前,IIA在120多个国家都有会员。在过去的12年内,IIA的会员人数翻了两番,即1990年底会员人数39,000人,到2003年7月31日会员人数83,315人。会员的分布情况是,北美洲会员人数为42,201人,占全体会员的51%左右;在全球各地会员人数为41,114人,约占49%.中国内部审计协会前身为中国内部审计学会成立于1987年,1998年审计署同意,并报民政部批准,学会更名为协会,成为对各内审机构进行行业自律管理的全国性社会团体组织。中国内部审计协会于1987年加入IIA,成为IIA的国家分会。二、国际注册内部审计师(CIA)资格考试按照IIA的理念,内部审计是公司治理、风险管理和内部控制的重要组成部分,目的是为组织机构增加价值和提高运作效率,因此,IIA非常强调提高内部审计人员的业务素质和专业技能。CIA考试是IIA举办的一种全球性考试,这项考试由IIA考试委员会命题和阅卷,考试合格者由IIA颁发注册内部审计师(CIA)资格证书。此证书是内部审计职业在国际范围内认可的证书。中国内部审计协会为了学习和借鉴国外内部审计的先进经验和技术方法,促进提高我国内部审计人员的素质,推动我国的内部审计工作的发展,推进我国内部审计工作的法制化、制度化和规范化的进程。经审计署批准,1998年6月,中国内部审计学会与IIA签订了CIA考试协议。1998年11月,我国第一次举办CIA考试时,只有一个广州考点,报名人数973人,全科一次通过人数为4人;2002年11月,我国已有广州、山东、北京、南京、天津、武汉、成都、长春、哈尔滨、沈阳、上海、杭州和河南12个考点,累计报名参加CIA考试的人数达31,563人,全科通过人数为3,813人。今年还准备新增郑州、西安、合肥和长沙四个考点。如今,CIA考试已经成为我国公认的一种职业认证资格考试,报名参加CIA考试的人数逐年上升,2000年5400多人;2001年8300多人;2002年为12,944人;今年报考人数为11,362人。三、CIA考试的科目及内容(一)CIA考试科目CIA考试共有四个部分,四个部分内容设置及变化介绍如下:2003年11月之前 2004年5月之后(每部分80道题) (每部分125道题)(考试时间210分钟)(考试时间210分钟)第一部分:内部审计程序内部审计活动在治理、风险和控制中的作用第二部分:内部审计技术实施内部审计任务第三部分:管理控制和信息技术经营分析和信息技术第四部分:审计环境企业管理技巧在2003年11月之前,前三部分由IIA命题,第四部分:审计环境由中国内部审计协会命题,IIA统一阅卷;2004年5月之后,第四部分:企业管理技巧可由中国内部审计协会根据本国国情命题,也可使用IIA的统一命题,这意味着第四部分的内容将作重大调整。(二)2003年11月的CIA考试的主要内容及考试方式第一部分:内部审计程序这部分内容包括审计理论和专业方面的知识、舞弊的发现、报告及调查。部分题目内容涉及具有一定深度的应用技术方面的案例分析;第二部分:内部审计技术这部分内容包括推理能力、交流沟通技巧以及处理与被审计单位关系等技术和方法,集中考察考生解决问题的技能。这部分试题中的行为技术、统计及数学方法的测试,分基础知识和理解能力两个层次。第三部分:管理控制和信息技术这部分内容包括组织管理、信息技术、管理会计、管理的数量方法等。这部分涉及的问题属于理解层次,是内部审计实务中的基本业务要求。第四部分:审计环境这部分内容涉及我国的经济法律、财务会计、财务管理和经济学的内容,所涉及的问题属于理解范畴。CIA考试的方式为分科闭卷考试,每部分试题为80道选择题,时间210分钟。四、IIA举办的其他资格证书考试1、为首席审计执行官(CAE)专门设立的CIA测试IIA总部为首席审计执行官(CAE)专门设立的CIA测试项目,为合格的CAE提供参加CIA考试的机会,CAE们的考试可以自己选择考试的时间和地点,可以安排在正常的五月和十一月考试之外的时间进行。IIA将指派人员进行监考。2、特长考试IIA已发展了三种特长证书考试,即内部控制自我评估认证(CCSA)、注册政府审计专家(CGAP)、注册金融服务审计师(CFSA)来帮助那些有别于CIA的其他专长需要者。在2003年5月,有24个国家分会举办了内部控制自我评估认证(CCSA)考试。另外,还有一些国家分会已IIA总部已表明有兴趣举办CGAP和CFSA的考试。迄今为止,三种特长证书考试都用英语进行,没有翻译成其他语种。我国的CIA考试起点高,直接与国际接轨;CIA的考试通过后颁发的资格证书含金量比较高,由IIA颁发国际范围内认可的CIA资格英文证书,中国内部审计协会制作中文证书,同时将中英文证书颁发给考试通过者。
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