游钓1000
(一)实行省以下审计机关垂直领导体制 国家审计机关彻底排除政府干预,保证客观、独立,其根本途径是划出政府管辖范围,由政府部门转变为向人大负责的司法部门。但是在现时情况下,实施立法型审计模式的政治基础和社会基础尚未形成。应采取渐进式的改革,实行省以下审计机关垂直领导体制,即省级以下审计机关实行垂直管理,市、县审计机关的人、财、物由省级审计机关统一管理,省级审计机关接受审计署的业务指导。实行省以下的垂直领导体制,审计署与地方审计机关可以分别负责中央与地方的财政资金的监督,强化监督力度,降低地方政府对当地审计机关的干预。这样既有利于加强对中央、地方两级政府国有资产的监督;又能较好保持审计的独立性。(二)审计执法过程和结果公开透明,营造良好的社会监督氛围 1.审计机关加强审计纪律和审计过程的公开和透明。审计纪律、审计目标、审计程序、部分审计过程和审计事实等信息应向社会公开,提升审计执法的公信力并且变内部监督为社会监督。2.加强审计结果公告制度。尤其是基层审计机关应将全部审计结果予以公告,通过社会舆论制衡地方政府和权力部门对审计的干预和制约。3.充分运用各种传媒载体,采取多种形式和途径,普及审计知识和审计法律法规,在全社会上形成理解审计工作、支持审计工作、重视审计工作、自觉接受审计监督的局面。(三)完善审计法律体系,提高审计执法质量 首先为保证审计执法效率和准确性,增强可操作性,有关的监督内容和监督条款应尽量具体和细化。其次,应在法律中对审计监督的权力给予补充,包括检查权、处理权、处罚权、信息披露权等等。同时保证审计机关自身能够依法行使审计检查权和审计处理权,建立健全权制约机制和权力监控机制,做到审计的主体合法、内容合法、程序合法。加强审计法制建设,结合审计实践不断细化和完善审计准则;完善审计复核和审计业务会审制度;将审计执法、审计绩效和审计纪律融为一体。(四)深化舞弊审计,积极有序推进效益审计近年来,国家审计在揭露舞弊和惩处腐败行为、促进各级政府的廉政建设方面作出了突出的成绩,审计影响力大为提高,这主要依赖于国家审计机关持续开展舞弊审计。当前,舞弊和腐败行为已经成为破坏政治稳定与经济增长的社会顽疾,给国家和社会造成了不可估量的损失。因此,深化舞弊审计是经济和社会发展的客观要求。加强舞弊审计,揭露被审计单位弄虚作假等现象,有助于社会诚信体系建立,净化经济环境。效益审计是对经济实体经营活动经济性、效率性和效果性的审计。从上世纪中叶开始,世界范围内国家审计逐步由以财务审计为中心,转变为以效益审计为中心,效益审计与财务审计并存的发展趋势。就我国审计而言,由于审计范围和审计对象不断变化,出于国家治理的需要,国家审计机关也逐渐加强对效益审计的力量投入,如审计署《五年规划》将效益审计作为一个独立的审计类型进行探索,2006年审计署一半以上的审计项目列为效益审计。但是,评价绩效的标准难确定;没有统一的审计方法和技术;审计证据缺乏充分性和可靠性;审计人才储备不足等现状制约了效益审计的进一步发展。国家审计应在积极稳步的基础上解决上述问题,有序的推进效益审计,关注国有资产的经营风险问题,对其总体财务状况、经营成果、偿付能力、持续经营能力发表审计意见,为政府推行经济改革、制定政策和经济发展战略提供有用的信息,应对审计环境的变化。(五)加强审计项目计划管理、质量管理和审计技术方法创新 加强审计项目计划管理,中央审计机关和地方审计机关应建立计划管理协调部门,合理分配审计力量,以扩大审计覆盖面。建立审计质量管理为核心的审计管理体系,改进审计计划管理,加强审计准备管理,包括审前调查和审计实施方案。强化审计实施管理和现场质量控制管理,包括审计日记管理、三级审计复核、人力资源整合、同业检查等。加强审计技术方法创新,主要是包括计算机技术、内部控制测评技术、分析性复核技术、重要性水平的确定与审计风险分析技术等等。以管理促质量,以审计技术方法创新降低审计风险。加快我国审计的国际化进程。我国的准则应与国际审计惯例接轨,运用国际审计程序和方法,审计行为符合国际审计准则;学习并运用最新的国际化的审计技术。(六)加强培训,建立后续教育制度审计机关在充分调研广大审计干部需求的基础上,全方位、多层次、有针对性的开展审计干部的培训,既要有以更新知识为主的新知识、新法规、新制度的培训;又要有以提高审计人员工作技能为目的的技能培训。同时建立后续教育制度,强制审计干部自主学习,以必须通过的分层次技术资格考试,推动审计干部再学习、再教育,更新知识结构;加强审计人员的组织协调能力、调查研究能力、综合分析能力和自学能力,能适应各种新环境,解决新问题 。
牛头梗小城堡
会计电算化对审计的影响及其应对方法
一、会计电算化介绍和现状述评
会计电算化,是指人们将电子计算机引入会计领域,利用现代技术和手段,由电子计算机替代人工记账、算账与报账,以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程。
会计电算化下的审计,即对电算化会计所形成的信息系统的审计,是由独立的、胜任的机构或审计人员以被审单位在一定时期内的电算化会计信息系统及其范围内会计资料反映的经济活动为对象。会计电算化对于企业及其他的社会单位和部门的正常运行具有重要的作用,它可以加强企业及其他的社会单位和部门的财务会计监管,防止高级管理人员的营私舞弊,而且对保证利益相关者的利益也有重要作用,因此会计电算化不仅有着重要的实际应用,而且一直是理论界讨论的热点。
二、会计电算化对审计的影响及原因
会计电算化创新了传统的会计理论和实务,改变了会计组织结构和业务程序。传统的审计手段滞后于电算化的会计要求,必须进行改变、补充和完善。因此,开展电算化审计势在必行。
1.会计电算化可以使得审计过程更加快捷高效高效的会计电算化过程,可以有效的增加审计过程运行速度和效率,可以有效的增强审计工作人员的信心,以及社会部门和企业的审计过程员工工作的积极性,由于很多审计过程的工作人员的头脑中,很少有人能够意识到会计电算化所具有的重要作用,由于审计人员缺乏相应的会计电算化理论知识,很多人甚至没有听到会计电算化这个概念,也不了解会计电算化所涉及的过程及目标,所以通过会计电算化,可以有效的增强审计工作人员工作的信心,以及审计工作人员工作的积极性。通过制定完善的会计电算化管理制度,审计工作人员认识到会计电算化对促进审计工作健康发展的重要意义,有的审计工作人员甚至认为会计电算化是对审计工作发展的一种制约和束缚,会加大审计工作的负担。观念上的偏差在会计电算化中表现出来,因此会计电算化使得审计工作正确轨道发展的积极作用得到有效发挥。进而加快审计工作的运行速度,使得审计工作得以有序的运行。
2.会计电算化可以使得审计过程保持正确的方向,减少了营私舞弊的现象发生如果会计电算化有合理的管理制度,那么会减少审计工作的营私舞弊以及贪腐现象的发生,因此会计电算化可以保证审计工作正确的发展方向,同时通过会计电算化可以加强员工之间的交流进一步增加审计工作的有序运行。企会计电算化在实施过程中另一个值得讨论的问题就是:各个部门之间的相互作用。很多审计人员至最基层的审计人员也是受影响对象,因此会计电算化的实施本身存在很多矛盾和阻力。很多情况下,会计电算化的实施过程本质上为了应付上级的检查才实行的。因此这些因素必然会影响审计的有序进展。所以积极的开展会计电算化,可以有效的增加审计的有效进展减轻审计人员的工作。最重要的一点是维持组织的可持续发展。
3.会计电算化对审计有利影响的原因会计电算化建设是审计获得竞争优势不可或缺的条件之一, 同时,会计电算化也是工作人员使用的必要工具,因此对审计产生了很多有利的影响。会计电算化对于审计的有序的和安全的具有很重要的影响。对于会计电算化的运行与维修成本进行优化和控制,有利于实现审计运营和使用效率的提高,有利于社会单位获取最多的经济效益。会计电算化是解决审计管理中突出问题的有效措施。审计是个复杂的过程, 只有在先进管理思想的引导下, 借助会计电算化的管理方式和管理手段,才能实现审计的高效率、高效益。
三、加强企业财务管理促进企业发展的.措施
1.需要加强对会计电算化系统的投资,加强对会计电算化新技术的使用。一方面能够提高会计电算化运行能力,同时也能较少运营成本。另一个方面,能够减少会计电算化信息系统对审计工作人员的需求,减轻了审计工作人员的压力。并且能够在很大程度上增加审计工作流程的安全系数。良好的会计电算化系统是一个审计工作有序的根本保证。不仅对于企业如此,对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果会计电算化有健全的管理机制,那么会计电算化必然会在审计工作中实现良好的绩效。
2.加强审计人员对会计电算化的相关培训,对于审计人员以及审计工作的未来发展具有很重要的作用。培训包括很多方面,对于审计人员的会计电算化培训来讲,可以有财务的培训,技术的培训,虽然不同的培训侧重审计工作的不同方面,必须时刻加大力度,对审计人员会计电算化的培训,只有这样才能收到更好的运营结果。因为会计电算化是审计人员有序和有序开展各项业务的先行条件。
四、总结
通过对会计电算化过程的详细描述,发现会计电算化对审计工作有很多方面的影响,为了提高审计工作的效果,维持审计工作的有序运行和可持续发展,提出了很多改进措施,例如,构建有利的组织文化,加强会计电算化工作制度完善加强员工对会计电算化管理理论的培训,以提高组织审计工作运营的效果。会计电算化的重要性无需多言,只有切实制定健全的会计电算化管理制度,才能使审计工作得以有效的开展。
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