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审计因为其局限性造成了这个行业独特的高风险性。尽管审计师只要按照国家规定的审计程序完成审计即被认为履行了职责,但一旦企业被发现问题,公众还是容易片面地归咎审计师,却不去区分审计师是因技术或业务水平有限,而被企业高明的欺诈手段所蒙蔽,还是因职业操守沦丧而纵容或参与企业造假。目前,一旦某个上市公司财务丑闻曝光,媒体往往是在没有完全了解审计职责范围的前提下,片面强调加大对审计师和会计师事务所的处罚,这种舆论导向又在民众之间产生影响,激发民众"迁怒"于审计师或会计师事务所。 但冷静下来思考,会发现这种打压对于我国审计事业的发展并无好处。审计出现了问题,应该由相关政府部门加以调查,分清楚不拥有司法行政调查权利的审计师是无辜的受害者还是企业造假的同谋者,并根据法定程序加以处理,而不应该在非理性的情绪下一味大加责难、一棍子打死。否则,不仅很可能错杀无辜,让会计事务所穷于应付、丧失信心,更是有可能造成审计人才的流失,不利于新法规的顺利实施,这显然是广大股民们不愿意看到的。 因此,审计业作为金融、资本市场链条中不可缺少的一环,在得到有效监督的同时,还应在和谐、宽容、公正的环境下得到发展,才能摆脱一蹶不振的现状,真正充分的发挥自身作用。要避免审计风险,就要加强审计师队伍自身建设。 政府的一系列举措一出台,便得到了审计行业的热烈呼应。对于广大审计师们而言,这是一个学习提升的好机会。事实上,通过对新法股的学习和贯彻,加强审计师自身的修养,提高审计队伍的专业技能,对于不断提高审计业的声誉,加强公众对审计师的信心至关重要。和其他任何行业一样,审计队伍中也存在混水摸鱼的人。在过去,因这些"害群之马"个人导致的财务丑闻,责任往往由其任职的会计师事务所承担,而违规的审计人员个人,反而不会负过多的责任。近年来,个别审计师失信导致整个事务所声誉受损,其案例国内外皆有之。因此,加强审计师行业自律体系建设已成为亟待解决的问题,同时,切实有效地对违纪从业人员实施行业禁入制度,加大对违纪注册会计师的惩处力度,才能让那些心存侥幸的违法违纪责任人无路可走。 倘如此,我们便有理由相信,2007年将是会计事务所摆脱低谷的大好时机。
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设立审计事务所应符合以下条件及要求:1、有2名以上的合伙人2、有书面合伙协议3、有会计师事务所的名称;4、有固定的办公场所。审计事务所,是依法由社会组织成立的,从事社会审计工作的组织机构。审计事务所是依法独立承办审计查证和咨询服务业务的事业单位。审计事务所向社会实行有偿服务,自收自支,独立核算,自负盈亏,依法纳税。特别提示:根据审计署《关于社会审计工作的规定》的规定,成立审计事务所应当具备下列5个条件:(一)章程;(二)办公场所;(三)符合要求的自有资金(四)与业务规模相适应的具有审计师以上资格的执业审计师;(五)法定代表人。根据以上规定,审计事务所是具有法人资格的事业单位。
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审计师的职能,由公司法做出规定,主要是证实、审核和纠正公司财务报表,保证公司的资产负债表、损益表以及一系列会计报表的真实性和正确性。下面是一种比较典型的规定:①审计师必须审核和证明公司的财会账目是按法律和公司章程的规定制作的;②必须审核年度报告中是否包含法律所规定的情报以及对公司的事务是否给予虚假的介绍;③必须查看公司的账本和会计报表并就全部必要的资料和情报向董事提出询问;④对严重影响公司存在和发展的任何事项提出报告;
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审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。根据审计署《关于社会审计工作的规定》,
成立审计公司应当具备以下条件:
1、规范的公司章程;
2、正规的办公场所;
3、符合要求的自有资金;
4、业务规模相适应的具有审计师以上资格的执业审计师;
5、法定代表人。
审计公司成立流程:
1、向当地审计机关提交审计公司成立申请。
2、经当地审计机关同意后,由省、自治区、直辖市以上的审计机关审查批准。
3、经过批准成立后的审计公司,必须依照有关规定,向当地工商行政管理机关办理登记,在领取营业执照后,才能开始营业。
不过,在审计公司成立后,其在日常运营过程中所办理的业务,必须根据委托权限行事。委托权限是指委 托人授予审计公司办理业务的权限,即审计公司承办委托业务的权利范围。
主要分类
按审计活动执行主体的性质分类,审计可分为政府审计、独立审计和内部审计三种。
1、政府审计
政府审计是由政府审计机关依法进行的审计,在我国一般称为国家审计。我国国家审计机关包括国务院设置的审计署及其派出机构和地方各级人民政府设置的审计厅(局)两个层次。
国家审计机关依法独立行使审计监督权,对国务院各部门和地方人民政府、国家财政金融机构、国有企事业单位以及其他有国有资产的单位的财政、财务收支及其经济效益进行审计监督。各国政府审计都具有法律所赋予的履行审计监督职责的强制性。
2、独立审计
独立审计,即由注册会计师受托有偿进行的审计活动,也称为民间审计。我国注册会计师协会(CICPA)在发布的《独立审计基本准则》中指出:“独立审计是指注册会计师依法接受委托,对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表审计意见。”
独立审计的风险高,责任重,因此审计理论的产生、发展及审计方法的变革都基本上是围绕独立审计展开的。
3、内部审计
内部审计是指由本单位内部专门的审计机构和人员对本单位财务收支和经济活动实施的独立审查和评价,审计结果向本单位主要负责人报告。这种审计具有显著的建设性和内向服务性,其目的在于帮助本单位健全内部控制,改善经营管理,提高经济效益。在西方国家,内部审计被普遍认为是企业总经理的耳目、助手和顾问。
1999年,国际内部审计师协会(IIA)理事会通过了新的内部审计定义,指出:“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它以增加价值和改善营运为目标,通过系统、规范的手段来评估风险、改进风险的控制和组织的治理结构,以达到组织的既定目标。”
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审计学 当会计活动随着社会生产发展到一定阶段,由于管理经济的需要,于是就产生了审计活动。所以说,审计学是在会计学的基础上发展起来的。 证券在有组织的证券交易所挂牌上市的所有公司,大多数其他公司及大量非公司化企业公布财务报表和重要会计记录都需要经独立的外部公共会计师检查,其过程称为“审计”。而所谓“公共会计师”,也称之为“审计师”。 审计活动最重要的就是查账,而查账范围仅限于财务报表,包括报表附注,却不对出现于公司年报中的非财务信息负责。 在查账中,审计师主要依赖的不仅对每笔业务的分析,记账与过账进行再验证,而且必须有合理的把握信息会计系统的设计才能使会计粮数据得到适当的处理。其需要进行几项的工作:1、要验证系统运行的有效程度如何。2、证实资产的存在。3、对客户抽取调查,以证实应收账款的准确性。4、检查银行账户和投资的有价证券。5、确信对特别重要或非常规交易的记录筹合公认会计原则。 查账完成后,查账结果是以报告的形式提交,该报告书通称“审计意见书”。如果一篇审计报告被提出保留意见,其大原因可能是:缺乏一贯性,存在重大的不确定性或对公司持续经营能力产生怀疑。那么,该审计意见书是需要根据相关的程序再进行检查。
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