• 回答数

    2

  • 浏览数

    165

橘子哈哈111
首页 > 审计师 > 商业银行审计师星级考核

2个回答 默认排序
  • 默认排序
  • 按时间排序

angeldevil82

已采纳

商业银行内部审计指引2017

为促进商业银行完善公司治理,加强内部控制和风险管理,健全内部审计体系,提升内部审计的独立性和有效性,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本指引。下面是我为大家带来的商业银行内部审计指引,欢迎阅读。

第一章总则

第一条为促进商业银行完善公司治理,加强内部控制和风险管理,健全内部审计体系,提升内部审计的独立性和有效性,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本指引。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行适用本指引。

第三条本指引所称内部审计是商业银行内部独立、客观的监督、评价和咨询活动,通过运用系统化和规范化的方法,审查评价并督促改善商业银行业务经营、风险管理、内控合规和公司治理效果,促进商业银行稳健运行和价值提升。

第四条商业银行内部审计目标包括:推动国家有关经济金融法律法规和监管规则的有效落实;促进商业银行建立并持续完善有效的风险管理、内控合规和公司治理架构;督促相关审计对象有效履职,共同实现本银行战略目标。

第五条商业银行内部审计工作应独立于业务经营、风险管理和内控合规,并对上述职能履行的有效性实施评价。内部审计活动应遵循独立性、客观性原则,不断提升内部审计人员的专业能力和职业操守。

第六条银行业监督管理机构依据本指引对商业银行内部审计工作实施监管评估。

第二章组织架构

第七条商业银行应建立独立垂直的内部审计体系。

第八条董事会对内部审计的独立性和有效性承担最终责任。董事会应根据本银行业务规模和复杂程度配备充足、稳定的内部审计人员;提供充足的经费并列入财务预算;负责批准内部审计章程、中长期审计规划和年度审计计划等;为独立、客观开展内部审计工作提供必要保障;对内部审计工作的独立性和有效性进行考核,并对内部审计质量进行评价。

第九条董事会应下设审计委员会。审计委员会成员不少于3人,多数成员应为独立董事。审计委员会成员应具有财务、审计和会计等专业知识和工作经验。审计委员会负责人原则上应由独立董事担任。

审计委员会对董事会负责,经其授权审核内部审计章程等重要制度和报告,审批中长期审计规划和年度审计计划,指导、考核和评价内部审计工作。

第十条监事会对本银行内部审计工作进行监督,有权要求董事会和高级管理层提供审计方面的相关信息。

第十一条高级管理层应支持内部审计部门独立履行职责,确保内部审计资源充足到位;及时向审计委员会报告业务发展、产品创新、操作流程、风险管理、内控合规的最新发展和变化;根据内部审计发现的问题和审计建议及时采取有效整改措施。

第十二条商业银行可设立总审计师或首席审计官(以下统称“总审计师”)一名。总审计师由董事会负责聘任和解聘。商业银行应及时向银行业监督管理机构报告总审计师的聘任和解聘情况。

总审计师对董事会及其审计委员会负责,定期向董事会及其审计委员会和监事会报告工作,并通报高级管理层。总审计师负责组织制定并实施内部审计章程、审计工作流程、作业标准、职业道德规范等内部审计制度,组织实施中长期审计规划和年度审计计划,并对内部审计的整体质量负责。

商业银行未设立总审计师的,由内部审计部门负责人承担总审计师的职责

第十三条商业银行应设立独立的内部审计部门,审查评价并督促改善商业银行经营活动、风险管理、内控合规和公司治理效果,编制并落实中长期审计规划和年度审计计划,开展后续审计,评价整改情况,对审计项目的质量负责。内部审计部门向总审计师负责并报告工作。

第十四条商业银行应配备充足的内部审计人员,原则上不得少于员工总数的1%。

内部审计人员应当具备履行内部审计职责所需的专业知识、职业技能和实践经验,掌握银行业务的最新发展,并通过后续教育和职业实践等途径,学习和掌握相关法律法规、专业知识、技术方法和审计实务的发展变化,保持和提升专业胜任能力。

内部审计人员在从事内部审计活动时,应遵循客观、保密原则,秉持诚信正直的道德操守,按规定使用其在履行职责时所获取的信息。内部审计人员不得参与有利益关系的审计项目,不得利用职权谋取私利,不得隐瞒审计发现的问题,不做缺少证据支持的判断,不做误导性陈述。

第三章 章程、职责与权限

第十五条商业银行应制定内部审计章程。内部审计章程应至少包括以下事项:

(一)内部审计目标和范围;

(二)内部审计地位、权限和职责;

(三)内部审计部门的报告路径以及与高级管理层的沟通机制;

(四)总审计师的责任和义务;

(五)内部审计与风险管理、内部控制的关系;

(六)内部审计活动外包的标准和原则;

(七)内部审计与外部审计的关系;

(八)对重点业务条线及风险领域的审计频率及后续整改要求;

(九)内部审计人员职业准入与退出标准、后续教育制度和人员交流机制;

内部审计章程应由董事会批准并报监管部门备案。

第十六条商业银行的内部审计事项应包括:

(一)公司治理的健全性和有效性;

(二)经营管理的合规性和有效性;

(三)内部控制的适当性和有效性;

(四)风险管理的全面性和有效性;

(五)会计记录及财务报告的完整性和准确性;

(六)信息系统的持续性、可靠性和安全性;

(七)机构运营、绩效考评、薪酬管理和高级管理人员履职情况;

(八)监管部门监督检查发现问题的整改情况以及监管部门指定项目的审计工作;

(九)其他需要进行审计的事项。

第十七条内部审计部门有权获取与审计有关的信息,列席或参加与内部审计职责有关的会议,参加相关业务培训。

第十八条内部审计部门有权检查各类经营机构(含分支机构和附属机构)的各项业务和管理活动(含外包业务),及时、全面获取经营管理相关信息,并就有关问题向审计对象和行内相关人员进行调查、质询和取证。

第十九条内部审计部门有权向董事会、高级管理层和相关部门提出处理和处罚建议。

第二十条内部审计部门可就风险管理、内部控制等事项提供专业建议,但不得直接参与或负责内部控制设计和经营管理的决策与执行。

第四章 审计工作流程

第二十一条内部审计部门应根据商业银行的内部审计章程、业务性质、风险状况、管理需求及审计资源的配置情况,确定审计范围、审计重点、审计频率,编制中长期审计规划和年度审计计划,并报审计委员会批准。

商业银行的年度内部审计计划应充分考虑监管关注事项,包括但不限于:全面风险管理、资本充足、流动性、内控合规、财务报告等。

第二十二条内部审计部门应根据年度审计计划,选派合格、胜任的审计人员组成审计组,收集和研究相关背景资料,了解审计对象的风险概况及内部控制,编制项目审计方案,组织审计前培训并在实施审计前向审计对象下发审计通知书。特殊情况下,审计通知书可以在实施审计时送达。

第二十三条内部审计人员应根据项目审计方案,综合运用审核、观察、访谈、调查、函证、鉴定、调节和分析等方法,获取审计证据,并将审计过程和结论记录于审计工作底稿。

内部审计采取现场审计与非现场审计相结合的方式,并通过加强非现场审计系统建设,增强内部审计的广度与深度。

内部审计部门应加强信息科技在审计工作中的运用,不断完善内部审计管理信息系统。在审计过程中,内部审计人员应做好与审计对象的沟通交流。

第二十四条商业银行应建立异议解决机制。对审计对象提出异议的审计结论,应及时进行沟通确认,根据内部审计章程的规定,将沟通结果和审计结论报送至相关上级机构并归档保存。

第二十五条内部审计人员在实施必要的审计程序后,应征求审计对象意见并及时完成审计报告。审计报告应包括审计目标和范围、审计依据、审计发现、审计结论、审计建议等内容。

内部审计人员应将审计报告发送至审计对象,并上报审计委员会及董事会,同时根据内部审计章程的规定与高级管理层及时沟通审计发现。

第二十六条商业银行董事会及高级管理层应采取有效措施,确保内部审计结果得到充分利用,整改措施得到及时落实;对未按要求整改的,应追究相关人员责任。

第二十七条内部审计部门应跟进审计发现问题的整改情况。必要时可开展后续审计,评价审计发现问题的整改进度及有效性。

第二十八条内部审计部门应建立健全内部审计档案管理制度,妥善保管内部审计档案资料。

第二十九条商业银行应建立健全内部审计质量控制制度和程序,定期实施内部审计质量自我评价,并接受内部审计质量外部评估。

第五章 部分审计活动外包

第三十条商业银行不得将内部审计职能外包,但可将有限的、特定的内部审计活动外包给第三方,以缓解内部审计资源压力并提升内部审计工作的全面性。

第三十一条商业银行董事会应对内部审计活动外包承担最终责任。商业银行内部审计活动外包应符合本银行内部审计章程的有关要求。

第三十二条商业银行不得将内部审计活动外包给正在为本银行提供外部审计服务的会计师事务所及其关联机构。

商业银行不得将内部审计活动外包给近三年内为审计对象提供过与该项审计外包业务相关咨询服务的第三方及其关联机构。

第三十三条商业银行应建立内部审计活动外包制度,明确外包提供商的资质标准、准入与退出条件、外包流程及质量控制标准等。

商业银行在实施内部审计活动外包时,本银行内部审计人员应参与并监督项目实施,并负责向总审计师报告外包活动的有关情况。

第三十四条商业银行总审计师应建立相应的外包审计项目知识转移机制,确保内部审计人员能最大程度地获取专业技能,提升内部审计部门的专业能力。

第六章 考核与问责

第三十五条商业银行董事会应针对内部审计部门建立科学的激励约束机制,并对总审计师的履职尽责情况进行考核评价,内部审计部门定期对内部审计人员的`专业胜任能力进行评价。

内部审计人员的薪酬水平应不低于本机构其他部门同职级人员平均水平。

第三十六条 商业银行应建立内部审计责任制,明确规定内部审计人员履职尽责要求以及问责程序。经责任认定,内部审计部门和审计人员已勤勉尽职的,可减轻或免除其责任。

第三十七条内部审计结果和整改情况应作为审计对象绩效考评的重要依据。

第三十八条审计对象应积极配合内部审计工作。对于拒绝、妨碍内部审计工作及整改不力的行为,商业银行应及时制止,并追究相关责任人的责任。

第七章 监管评估

第三十九条商业银行内部审计部门应建立与银行业监督管理机构的正式沟通机制,定期讨论银行面临的主要风险、已经采取的风险化解措施以及整改情况。双方沟通的频率应与银行的规模、风险偏好和业务复杂性相匹配。

第四十条商业银行内部审计部门应向监管部门提交以下报告:

(一)内部审计计划;

(二)重要审计发现及其整改情况;

(三)向董事会提交的全面审计工作报告;

(四)外部机构对银行的审计报告;

(五)监管部门监督检查发现问题的整改报告;

(六)内部审计质量自我评价报告;

(七)银行业监督管理机构要求的其他报告。

第四十一条银行业监督管理机构可要求商业银行内部审计部门完成指定项目的审计工作,并将审计结果报送监管部门。

第四十二条银行业监督管理机构通过非现场监管、现场检查、监管会谈等方式,对商业银行内部审计的有效性进行评估。评估内容包括:

(一)内部审计章程;

(二)内部审计的范围、频率和效果;

(三)确保内部审计职能充分发挥作用的公司治理机制;

(四)银行集团内部审计的有效性;

(五)内部审计人员的专业胜任能力;

(六)内部审计人员的薪酬机制;

(七)内部审计活动外包情况;

(八)内部审计报告及审计建议的整改落实情况;

(九)内部审计问责情况;

(十)其他事项。

第四十三条银行业监督管理机构有权根据评估结果对商业银行内部审计工作提出监管意见,要求其限期整改并提交整改报告。内部审计有效性和整改情况应纳入公司治理和内部控制整体有效性评估和监管评级。

第八章 附 则

第四十四条商业银行应在集团层面建立与其规模、风险偏好和复杂程度相适应的内部审计制度,确保内部审计覆盖集团全部业务和全部机构。董事会对集团内部审计的适当性和有效性承担最终责任。

银行集团的内部审计部门应明确集团对附属机构的审计监督机制,并根据审计权限对附属机构实施审计,指导附属机构内部审计机制建设和内部审计工作。

附属机构的内部审计部门应根据集团内部审计章程的有关规定,向银行集团总审计师或内部审计部门负责人报告附属机构的内部审计工作。

本指引所称银行集团是指在中华人民共和国境内依法设立的商业银行及其附属机构。附属机构包括但不限于境内外的其他商业银行、非银行金融机构及非金融机构。

第四十五条农村中小金融机构审计委员会的多数成员原则上应为独立董事。

村镇银行已设立监事会的可不设立审计委员会,由监事会履行审计委员会职责。村镇银行已设立审计委员会的,可由董事会聘请主发起行审计部门负责人兼任审计委员会委员。

村镇银行未设立内部审计部门的,应设置专门的内部审计岗位,并委托主发起行承担村镇银行的审计职能,确定对村镇银行的审计监督机制,有效实施审计活动。

第四十六条商业银行应根据本指引制定实施细则,并报银行业监督管理机构备案。

第四十七条银行业监督管理机构负责监管的其他金融机构参照执行本指引。

第四十八条本指引自印发之日起施行,《银行业金融机构内部审计指引》(银监发〔2006〕51号)同时废止。

商业银行审计师星级考核

266 评论(10)

吃喝玩乐nnn

商业银行审计评价是商业银行内部审计部门在对本行资本运作、资产质量与安全、盈利性和流动性、内部控制与风险管理状况等进行系统化、规范化的审计、分析和判断的基础上,所做出的综合自我评价。目的在于全面真实客观反映总体经营管理水平和风险控制程度,提高运作效率和增加价值,促进持续健康发展,是商业银行内部审计职能的进一步深化和完善,也是适应当前外部监管要求和内部治理需要的重要标志。2006年初,中国银行业监督管理委员会发布《商业银行监管评级内部指引(试行)》(以下简称《指引》),统一了对商业银行风险评级标准。之后,部分商业银行以此为基础,结合以往的审计、内部控制评价情况,率先制定了本行的审计评价办法,并开展了试评价。现结合实践就如何做好审计评价工作提几点粗浅看法。 目前各商业银行审计评价内容基本上参照《指引》中的监管评级专案制定(《指引》主要借鉴了美国的CAMELS评价体系),主要为资本充足性、资产安全性、管理严谨性(主要为内部控制和风险管理)、支付流动正常性、收益合理性和市场风险敏感性等方面,所给的权重一般都是相同的。

首先,你没说明保你是做内部审计,还是外部审计的。不同的工作有不同的目的。你应正确对待。我想你可能是做内审的。决定内审工作成败的原因:1、内审的工作环境,2、内审人员处理问题的方法。3、内审人人员的业务水平。细说话就太多了。我这里就你起决定作用的后两点提一下建议。对于查处的问题应区别对待。对于技术上的误差,提醒一下就可以了:技术水平差,一般你可以指导她。处理得好都不会有太大的问题,反而对你工作和交友都有帮助。再就是原则问题了,怎样处理你的考虑的慎之又慎;首先,你应确定你的观点是对的,不能有偏差。处理时要考虑后果,对你的影响,对被审计人员的影响,对公司内部的影响,和对相关高阶人员的影响。一般来说这样的问题较少,但是关键。有些是你还可以向你的对不起的人请教。 关于请客吃饭,应是工作的润滑剂。处理好对工作无疑是有好处的。凡是有度。

一、加强管库人员的业务培训和思想教育,使管库人员的素质提高到位。 在发行库的管理中,管库人员是决定性因素。他们业务素质和思想水平的高低,直接影响着发行库的规范化管理,针对管库人员老同志偏多,学历偏低,业务素质和思想水平参差不齐等问题,应采取有效措施,加强对管理人员的业务和思想教育,使管库人员的素质提高到一个新的水平。 1、加强管理人员的业务培训。因为各级发行库管库员调动频繁、新手多,对发行库管理的业务不精,制度不熟,致使部分管理制度难落实,不利于发行库的安全和规范化管理,因此必须加强管库员的业务培训,尤其是要加强各种制度和发行操作规程的学习,使他们熟知制度,按规章办事,为发行库的规范化管理打下良好基矗 2、加强管库人员的思想教育。要保证库款的绝对安全和发行库管理、制度的落实,强化管库人员的思想教育,应从三个方面着手。第一加强法纪教育,使他们知法、懂法、守法,做到警钟常鸣,增强抗腐拒变的能力。第二加强吃苦耐劳教育,管库人员的工作既脏又累,收付频繁,劳动量大,这也需要行领导的关心,引导他们发扬吃苦精神,乐于奉献,热爱管库工作;三是行领导要与管库人员进行定期或不定期的交心谈心,了解管库人员生活疾苦和行为变化,掌握其思想动态。将事故隐患和不良苗头消除在萌芽状态。 二、加强制度执行的监督检查,使制度执行到位。 制度是管理的准绳,执行制度是加强管理的根本。发行库的管理中,逆向操作,跳越程式,甚至不坚持制度的问题时有发生,使制度执行大打折扣。为了加强日常管理,除强化管库人员的制度意识外,我认为还要加强制度执行的督促检查。首先,库主任应定期或不定期地对发行库管理制度的执行情况,进行全面检查,而不仅仅是例行查库上,对存在的问题,责令整改,对存在的苗头和隐患要及时处置。二是发行部门负责人要经常对管库人员的制度落实情况进行检查督促,及时发现和督促各项制度的执行。三是各级人行都设有内控检查小组,内控检查小组要发挥其职能作用,定期检查发行库管理制度的执行情况,对坚持制度不严、执行制度不力的现象,按规定加以处罚或教育,以加强管库人员执行制度的自觉性。 三、加强内控建设,做到内控责任到位。 发行库的管理是一个系统的工作,各项管理制度必须落实到各个环节,这不仅需要各级领导和相关部门的检查和督促,而且更为重要的是加强内控建设,完善各种管理制度,建立岗位责任制,明确库主任、发行部门负责人以及管库人员的职责,让管库人员知道自己的责任和许可权,真正形成一级抓一级,一级为一级负责的齐抓共管的管理机制,使管理制度落实到人,落实到业务操作的每一个环节。并制定相应的奖惩办法,对严格执行制度,按章操作,保证库款绝对安全、库房管理达到了规范化要求的管库人员,要给予一定的物质奖励和精神鼓励; 对执行制度不严、有章不循、违章操作、内部管理混乱、库房管理达不到规范化要求的,应将这样的管库人员调离管库岗位,并扣除管库人员的管库津贴;对造成险情或库款差错的要追究经济和行政责任,直到刑事责任。

随之加大,涉密载体呈现多样性,故而导致涉密活动也日益频繁,涉密渠道增多,窃密手段隐蔽性也在不断增强,保守秘密的难度加大。面对正处于股份制改革关键时期的农业银行,随着股改工作的逐步深入,农行对外开发程度、透明度也在逐步提高,与外方的合作日益增多,程度不断加深,所以农行所涉及的国家秘密和商业秘密面临的安全风险也在不断加大,为此,就基层农行如何做好机要保密工作略谈点见意。 一、当前机要保密工作存在的主要问题。 近年来,我行在机要保密工作上健全了制度、明确了责任、加大了管理措施,充分发挥了机要保密工作的保障作用,确保了国家秘密和我行重要商业秘密的安全,未发生任何重大失、泄、窃密事件。但是,目前还有少数基层行在机要保密工作中还存在不少薄弱环节和泄密隐患,有待我们更进一步的引起高度重视。 一是国家秘密载体使用不规范。少数行在秘密档案影印上存在送社会上营业性场所影印;秘密档案传递上存在用平信或挂号信等普通邮件邮寄,取送秘密档案时乘坐公共汽车、计程车或走路等;在秘密档案清退上存在没有严格按一般秘密档案应在一个月以上就要清退机要室保管的规定,有的半年或第二年清理档案时才进行清退;在档案归档上没有实行专卷专柜保管的要求,而是与普通档案混合一起进行保管。少数单位还存在涉密档案存放混乱,登记不全,在档案阅读、销毁等方面执行规定不严,存在随意扩大阅读范围、私自影印或传递档案等现象。 二是计算机网路安全管理有待加强。目前,虽然各单位在计算机网路资讯系统保密意识方面较以往有所增强,但“重应用、轻保密”的问题依然存在,有的单位存在连线网际网路的计算机上储存处理国家机密及农行商业秘密资讯、移动储存介质在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用、将标有密级的档案通过电子邮件传送,以致造成涉密事件。 三是保密设施配置滞后。在个别单位目前还存在保密要害部门部位,没有安装铁窗,没有监控和报警设施等等;少数单位的远端工作室没有安排独立的工作间,与办公室共用一个房间办公。 四是商业秘密的范围和标准把握不准。现各单位部门普遍存在单纯的把已定密的公文认定是需保密的范畴,而对某些应进行保密的资料把握不准,如把业务部门的计划统计报表、经营市场分析、未公开的客户资讯、研究未定或未实施的方案、各种内部资料等等没有定密的应保密资料视同为一般资料,忽视其应保密性。同时,少数单位部门存在认为商业秘密的保密工作是办公室的事,保密工作应由办公室去抓,事不关已等等现象。 二、机要保密工作要抓好四个落实、履行八项职能、健全一支队伍。 新时期,农行机要保密工作面对的形势复杂、任务艰钜,我们务必对当前形势下机要保密工作的极端重要性有清醒的认识,要做好新时期机要保密工作,我认为必须抓好四个落实,履行八项职能,健全一支队伍。 第一,抓好四个主要环节的落实 一是加强领导,确保组织落实。保密工作涉及面广,做好机要保密工作,首先,各级领导要高度重视,把机要保密工作列入各级行的重要议事日程,定期分析保密工作形势、管理现状和队伍建设情况,及时研究解决保密工作中的重点难点问题。其次,机要保密工作单靠一两个保密干部是无法搞好的,必须建立完善的机要保密工作管理体制及组织机构,形成保密队伍和网路,这是我们做好保密工作的基本条件和组织保证。 二是提高认识,确保思想落实。做好机要保密工作,首先要提高认识,要把机要保密工作的思想教育落到实处,切实提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊概念。目前少数单位机要保密观念淡薄,保密干部的保密经验不足,甚至存在“天下太平、资讯发达、无密可谈”,“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误思想。针对上述情况,我们要加大机要保密工作的宣传力度,定期组织保密专项教育、举行各种泄密典型事例图片展,组织观看保密教育片和进行保密知识测验等措施,提高领导干部的保密意识,让全行保密干部绷紧保密这根弦。 三是狠抓执行,确保制度落实。机要保密法律、法规和规章,是开展保密工作不可缺少的依据和保障。抓好机要保密工作的制度建设主要从两方面进行。一方面抓制度的制定,即根据保密法规、规章和上级行的档案要求,结合本行实际,制定和修订保密工作各项制度,并发放到各单位重点涉密部门部位;另一方面抓制度的执行,在机要保密工作中严抓各项保密制度的执行,对违反保密工作制度人员,要进行严格的处罚或组织处理;对造成重大事故的,要根据保密法追究刑事

宣传是企业发展的有力武器,是企业文化建设的保障,是经营理念进一步升华的有效手段。加大宣传力度、做好宣传工作是当前农商银行发展必不可少的关键环节,具有重要的意义。 本文结合五台农商行实际情况,对如何做好宣传工作进行分析。 辖区内 行...

【摘要】商业银行个人贷款业务流程各个岗位均会形成个人贷款档案,由于个人贷款业务量大,档案工作量非常繁重。鉴于此,如何做好个贷档案工作?依笔者工作经验,有以下两点值得借鉴:精细化管理进行档案源头控制;影像电子化提升档案管理质量和效率。【关键词】商业银行 个人贷款 档案商业银行个人贷款业务流程各个岗位均会形成个人贷款档案资料,由于个人贷款业务量大,因此其档案整理、归档工作量颇为繁重,因贷款催收、贷款检查、内外部审计等借阅及归还档案业务量大。(剩余0字)

审计师在计算机资讯系统下执行财务会计报表审计,并不改变审计的总体目标和范围。但是,计算机的使用改变了财务资料的处理和储存,并可能影响被审计银行为达到适当的内部控制而采用的组织和程式。因此,审计师在对会计制度和有关的内部控制的研究和评价所实施的程式。以及其他审计程式的性质、时间和范围就可能受到电子资料处理环境的影响。这些影响表现为以下几个方面: 1.对审计物件的载体产生的影响。在手工操作下,作为审计物件的载体是会计凭证、账簿、报表和其他各种经营资料,都是可见性的文字、数字记录,并且要求严格按照统一的规程来填写和登记。但在计算机资讯系统下,除了部分原始凭证和打印出来的账表外,大量会计资料都是以电、磁讯号的形式被存录在计算机中的,若不经显示或输出是看不见、摸不著的。它们既容易销毁也容易伪造,而且可以不留任何痕迹。审计中即使发现可疑之处,要想进一步追查也是有困难的,还必须补充新的审计方法和审计手段才能满足客观需要。 2.对审计内容的影响。手工处理下的会计核算内部控制是通过合理分工、明确责任、规定业务处理程式以及加强业务人员之间的互相联络和互相制约来实现的。审计师只要对被审计商业银行内部控制进行全面了解和详细测试并做出评价,就能够据以确定审计的范围和重点,制定出实质性测试程式以开展下一步工作。但在计算机资讯系统环境下,资料处理集中由计算机自动完成,并改变了账务处,计算机资讯系统环境下的商业银行审计,理程式,使原有的内部控制功能丧失,这样审计师就需要运用一套新的技术和衡量标准,对计算机资讯系统环境下的商业银行内部控制进行测试和评价。因此,会计资讯处理和内部控制的变革使审计内容和侧重点发生较大变化,审计的重点多放在异常业务的处理及系统变化的测试上,而不在于对相同业务取大样本进行测试上。 3.对审计线索的影响。审计师必须跟踪审计线索来稽核有关经济业务,以搜寻审计证据。会计核算电算化使审计线索发生了很大的变化。在手工操作下,从原始凭证到记账凭证、由记账凭证到财务会计报表的编制,每一步都有文字记录,都有经手人签字,审计线索十分清楚。审计师进行审查时,完全可以根据需要进行顺查、逆查或采用抽样的方法进行审查。但在计算机资讯系统环境下,制作凭证、登账及报表编制,全部由计算机系统按一定的程式指令完成,存有会计资料的大多是磁带和磁碟,这些磁性介质上的资讯是以机器可读的形式存在的,不为肉眼所见。手工系统下的传统审计线索在这里消失了。为了能有效地审计计算机资讯系统下的会计资料,除了制定一些规章制度外,还必须在会计软体系统的设计和开发中提出审计要求,以便这些系统在会计核算中能留下新的审计线索。上述对审计线索的影响。使得对资料的输入、处理和输出控制的测试以及对计算机的操作过程测试成为审计的重要内容。 4.对审计技术和审计方法的影响。计算机资讯系统的特点决定了审计技术应当相应改变,手工审计技术仍是有效和必要的,但是,计算机辅助审计技术效率则更高,有时甚至是必不可少的审计技术。计算机资讯系统环境下被审计商业银行内部控制的变化,使审计方法也产生较大变化。对会计资料所进行的实质性测试包括:(1)不处理资料档案的实质性测试方法:(2)处理实际资料档案的实质性测试方法;(3)处理模拟资料档案的实质性测试方法。

摘要:企业档案考核与评价(以下简称档案考评)是一项针对企业档案管理工作考核和评价的标准体系,与上世纪90年代开展的企业档案目标管理有异曲同工之处。它将逐渐成为企业档案管理的常态化工作,有利于上级部门了解基层单位档案工作的状况,使基层单位档案管理更加规范和科学,不断提升档案管理水平。对基层档案工作来说,自上而下的推动,对其工作的发展和进步更具有积极的意义。

商业银行信贷呈现出业务快速发展。产品日益丰富。信贷主体、方式、投向等日趋多元化和复杂化,风险更难把握的趋势。如何在依法合规经营的基础上,使信贷管理既能贴近市场。贴近客户,保持较强的适应性,又能有效防范和控制风险,保障业务健康发展,对银行业提出了更高的要求。就如何做好这方面工作,笔者谈谈自已的拙见。

1.要明确工作目标,确定关键绩效指标。首先,要准确定位预算单位的工作计划目标,力求与 *** 下达的工作目标保持一致,确定本单位为完成工作目标需要开展的专案活动,寻找专案开展的充分依据,建立各专案活动应达到的关键绩效指标。其次,要制订专案实施的保障措施,落实专案实施工作制度,落实责任科室和责任人,使预算单位的工作目标与各专案的关键绩效指标结合起来,使关键绩效指标与开展的业务活动联络起来。 2.要结合专案规划设计,测算预期绩效目标。进行专案实施规划,使负责专案的责任科室和责任人,针对自身所承担的关键绩效指标来设计各类业务活动。根据各类业务活动的功能作用、绩效目标和工作要求,正确测算为保证各阶段业务活动开展所需资金量;以定性与定量指标相结合方法制订出预期可测评绩效分类指标。按照业务管理类指标、财务管理类指标,具体细分预期专案实施的目标完成情况、组织管理情况、资金使用情况、财务管理情况、资产配使用情况及可产生的社会效益、经济效益、可持续影响能力等专案绩效预期达到的总体目标实现程度等明细分类指标。 3.要跟踪管理,保证实施结果有效。要使制订绩效指标体系能达到预期效果,以支援绩效指标的结果真实、有效,预算单位评价组织机构对预期绩效目标的实现程度要进行跟踪管理,实行绩效工作指导,实时掌握业务活动开展和执行情况。要采集业务活动绩效执行资讯,定期与目标进行比对,发现绩效执行结果与预期目标发生偏离时,查询原因并及时采取措施。对于非量化的绩效指标完成结果,要采集与活动内容相关的资料、资讯、影像、图片等能有效证明实际执行效果的资料,为开展绩效评价提供充分依据。 4.要设立指标体系,开展自我评价。预算单位评价组织机构,应以专案绩效预期达到的总体目标实现程度为基础,设立专案评价指标体系用于自我评价。评价指标要体现目标设定的情况:目标设定依据的充分性、明确度、合理性、完成的可能性;评价指标要体现目标完成的程度:目标完成率、完成质量、完成的及时性、专案完成验收的有效性;评价指标要体现组织管理的水平:各种管理制度、支撑条件和质量管理水平的保障;体现专案实施效益的:经济效益、社会效益、生态环境效益、可持续影响、公众满意度实现情况;评价指标要体现财务执行的状况:资金到位率和及时性、资金实际支出相符性和合规性、资金使用率、财务制度健全性和有效性、会计资讯质量真实完整和准确性;评价指标要体现资产的配置与使用情况:资产管理制度健全性和有效性、固定资产利用率等。要以各专案指标实际的执行结果来量化评价,以各专案绩效实际效果确定评价结论,并编制绩效报告,将实施专案的基本概况、专案产生的绩效、专案绩效的评价结论、评价发现的问题、相关意见与建议在评价报告中予以阐明。 5.要应用与完善评价结果。绩效管理的最终任务是实现本单位工作计划目标,提升财政资金使用效果。完成这一任务,需要将绩效评价结果用于完善管理制度、改进工作计划、提高管理水平、加强业务活动的监督、降低支出成本、增强支出责任。对绩效自评价差的领域和薄弱环节,要追根问源分析原因,要重新审定绩效评价每个环节各自的活动计划和执行情况,从工作目标的确立上、关键指标的制订上、业务活动执行过程、评价组织的跟踪监督力度、自评价过程的客观性等各方面揭示存在问题,找出问题根源,研究解决方案,进行必要的调整、完善和改进,为下一期绩效评价的开展奠定基础。

237 评论(8)

相关问答