审计师的知识和能力要求

《审计法》里边，对审计人员应该具备的业务能力和职业能力有相应的规定：(1) 熟悉审计的一般理论和审计实务。审计工作的主要任务是审查和评价被审计单位的会计帐目和会计报表的正确性、完整性、真实性和公允性；审查和评价被审计单位财政、信贷、财务收支的合规性和合法性。审查和评价被审计单位与财政、财务有关的经济活动的经济效益性等。要进行这些业务活动，必须具有与此相适应的专业知识，比如，审查会计帐目和会计报表，必须十分了解会计原理、会计报表数据的处理、记帐技术等。对财政、信贷、财务收支的合规性和合法性进行审查，必须了解我国有关财政、财务金融管理的系列法律、法规和规章制度。进行效益性审查，必须具有企业经营管理方面的知识，熟悉和了解我国经济体制改革的方针政策和法律、法规等。可见，审计工作的专业性和复杂性要求审计人员必须熟悉审计的一般理论和审计实务。(2) 审计人员应当具有与从事活动相适应的专业知识和业务能力。我国审计机关的审计活动是国家审计职能的具体体现，必须依法进行。审计人员由于审计业务原因造成的失误、错误也应当承担相应的责任。如果因此给被审计单位造成经济损失，还要承担国家赔偿责任。因此，从事某一方面审计活动的审计人员应当具有适任的专业知识和业务能力。当然，审计工作涉及到很多方面，不可能要求每一个审计人员都熟悉了解审计工作所涉及的所有专业知识。审计机关在保证审计人员熟悉审计一般理论和审计实务之外，可以根据审计对象的不同，每一项审计业务所需求的专业知识的不同，结合每一个审计人员所承担的工作任务，进行业务分工，有所侧重，有所专长。对审计人员的职业素质要求： （一） 审计人员应具备的基本素质。首先要有道德素质。高度的政治责任感、强烈的正义之心是审计人员最基本的道德要求。准确理解法律法规的基本精神，处理法规条文与事实的适用，对审计对象做出客观公正、实事求是的审计评价。 （二）审计人员应具备的特别素质，审计人员是否具备了从事审计工作所需要的特别素质。第一，要有职业敏感。面对给定的审计材料，能迅速找到切入点，从蛛丝马迹中发现问题。第二，要有洞察力。要有一定的洞察力。第三、要有高度的综合判断能力。需要从微观层面进行甄别，更需要从问题的宏观层面进行剖析，分析问题的产生和发展脉络。

审计人员须具备五项基本技能：一、调查取证能力调查取证能力，关键就是查。弄清“为什么查，查什么，怎么查”，一是对被审计的对象情况分析细，对采取的方式方法考虑细，对审计需要了解的情况掌握细。二是把事实查得准，适用法律法规、问题定性准。审计或审计调查取证必须是时间、地点、事件清楚，准确无误，没有瑕疵。适用的法律法规是对审计的问题恰当定性，实际工作中会碰到一些难以定性的问题，可以视具体事件抓主放次，个别不影响审计重点的小问题可以放放，要学会弹钢琴。三是结果实。包括两个方面，一是每个问题、每个阶段的审计结果要实。不论什么问题，一旦审计查证，就必须查实，尤其是对整个项目审计定性起关键作用的问题，必须查实。审计中涉及的大案要案，查出的问题较多，有的要移送司法机关，移交前把证据做实，移交后再跟一段，协助承接单位熟悉情况，尽快顺利开展工作。二、观察识别能力观察识别能力，关键就是看。一是会看材料。被审计单位的资料反映问题的初始材料，要认真阅读，必要时还要将历年的有关的资料联系起来看，梳理所需的问题，分析各问题之间的相互关联，列出可查性强和短时间内可突破的重点问题。辨析证据材料是审计人员的基本功，要学习银行、证券、房产、税务、通讯、国土、基建等方面的知识，看清、看懂相关材料，从中发现问题，找到突破查找问题和大案要案的重要线索。被审计单位提供的会议记录、会计账本、会计凭证、会计报表等，要仔细阅看，从中找到对审计有价值的信息。二是会看问题，要善于捕捉问题，从一些不起眼的情况和事件中，找出被审计者违纪违法的蛛丝马迹。要善于透视本质，一些浮于表面的问题，往往是重大问题的掩盖，必须学会揭皮取核，剖面掏心，抓住实质。三、谈话突破能力在审计过程中，通过谈话也可以发现问题的线索。一是要抓住先机。抓住了先机，就掌握了主动。初核阶段，一般不直接找当事人谈话，可约谈相关知情人，此时的谈话，既要快又要隐蔽，先核实一两件涉嫌违纪违法问题，为审计重要线索发现打基础。线索发现后与调查对象谈话进入实质性。要重视第一次谈话，先把主要问题抓住。二是以智取胜。谈话是智力的较量，是斗智斗勇的过程。审计人员代表组织，有政治优势，可以充分发掘自己的智慧，同时也要讲究技巧。引导他们增强法纪观念，认识错误，要以真实道理说服，引导其转变观念，端正态度。三是要谈透。要把问题谈透，事情的来龙去脉、问题发生的原因经过、关键的人和事，必须一一谈清。要把道理谈透。要把利弊谈透，当前的利、长远的害，个人的利、集体的害，辨明利弊，使其明白不因自己一时错误，毁了前程，误了事业。四、口头表达能力综合地条理地简明扼要地用口头语言向领导汇报审计情况，是审计人员的基本功，要通盘考虑大疑点问题，要及时报告，好让思路清晰。只有想明白，才可能说明白，思路决定结果。要准确掌握情况，搞清问题，始终围绕查什么、怎么查，坚持整体思路。要经常梳理审计问题，条理化整理，形成清晰脉络，保持理性思路。注意理顺思路，听取不同意见，开阔眼界，拓宽视野，不断明晰思路。“理”，即条理分明。要善于总结归纳，分清层次，提炼观点。要坚持讲短话，力求简短精炼，直截了当，观点鲜明，重点突出。“简”，即简明扼要。干脆利索不拖泥带水，言简意咳不含糊其辞，切中要点不漫无边际。重讲结果，少谈过程，对审计重要情况力求一语中的，一句到位，重大疑点问题，要及时报告，好让领导驾驭全局，通盘考虑。五、文字写作能力当今审计人员需要综合素质，不仅需要会查问题，还要规范、新颖、深刻、灵活地写好各类审计文书材料。一要写“规范”。审计文书有其独特要求和规范性，如审计方案、审计报告、审计决定、审计简报等文书材料，因其严肃性、统一性和约束性，必须规范书写，不得随意更改模式，以确保执行力。二要写“新”，综合、剖析、思考是写新的基础，归纳、概括、总结是写新的关键，参与、体验、感悟是写新的要求，实在、管用、启示是写新的目的。要善于捕捉亮点，审计中的好做法、好体会，重要启示，对经济建设、社会发展、健全完善法规制度的深人思考，是写新的好素材。审计简报要注意抓住热点，社会关注，群众期盼，领导重视。如发生在金融领域、土地规划使用、房地产开发、工程招投标、生产安全、食品药品监管、体制改革、环保和“舌尖上的浪费”等方面的题材，影响坏、危害大，深人剖析原因教训，对建立健全解决问题长效机制，是写新的重要内容。要着力盯住难点，多年解决不了的顽疾，长期存在的瘤癌，通过审计反映能够解决的，是写好审计简报的题材。